淺談科左中旗發(fā)展綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品路徑

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摘 要 科左中旗圍繞通遼現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)建設總體規(guī)劃要求，把推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段，傾力打造有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地?；诖耍来谓榻B了科左中旗綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀、發(fā)展綠色有機農(nóng)畜業(yè)的自然條件以及社會條件等有利條件、發(fā)展綠色有機農(nóng)畜業(yè)中遇到的一些問題，并提出了相應的加強管理和基礎設施建設等發(fā)展對策。

關鍵詞 綠色有機；農(nóng)畜產(chǎn)品；龍頭企業(yè)；產(chǎn)業(yè)化

中圖分類號：S8-1 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.30.049

隨著可持續(xù)發(fā)展成為21世紀世界農(nóng)畜業(yè)的發(fā)展趨勢，綠色食品在市場上逐漸看好，但市場缺口很大，內(nèi)蒙古自治區(qū)注重無公害綠色有機原料生產(chǎn)基地建設，使綠色農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，大批有機農(nóng)畜產(chǎn)品受到市場青睞，因此，開拓巨大的綠色食品市場成為科左中旗農(nóng)畜業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?？谱笾衅煺谧プ∵@一機遇和自身有利條件，奮力發(fā)展以綠色有機品牌為重點的農(nóng)畜產(chǎn)品加工。在政府、企業(yè)、農(nóng)牧民的共同努力下，以綠色有機品牌為重點的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)取得了良好的成績。但由于種種原因，還存在很多問題。本文主要探討了科左中旗以綠色有機品牌為重點的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品的有利條件、存在的問題和解決對策等。

1 綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品業(yè)現(xiàn)狀

農(nóng)畜業(yè)的百萬畝示范區(qū)建設為核心，科左中旗建立了0.6萬hm2滴灌示范區(qū)和3.3萬hm2高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)。2016年糧食總產(chǎn)量突破28.25億kg，仍舊保持全區(qū)第一，實現(xiàn)“十連增”。建立了養(yǎng)羊養(yǎng)牛示范村30個、養(yǎng)殖場和小區(qū)21個，新增肉牛5萬頭，2016年畜牧業(yè)年度肉牛存欄達到53萬頭。農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織多達634個，輻射帶動了農(nóng)牧民5萬戶。

農(nóng)畜產(chǎn)品加工以博天糖業(yè)有限公司、牧谷養(yǎng)道科技股份有限公司、通遼市鑫達糧油有限公司、內(nèi)蒙古聯(lián)億羊業(yè)有限公司、通遼市東蒙肉業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古科爾沁鵝業(yè)有限公司、東盟肉業(yè)等企業(yè)為首。

目前，科左中旗建立了小區(qū)化養(yǎng)殖模式，還采取了招商引資，號召民間籌資等措施，建立起龍頭企業(yè)帶動農(nóng)畜業(yè)發(fā)展的局面。如今已經(jīng)形成了從繁育良種、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工到市場營銷的完整產(chǎn)業(yè)鏈?？谱笾衅爝€加強推進了“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過良好種苗的提供、優(yōu)質(zhì)飼料的推廣、全面防疫工作的加強、對農(nóng)牧民進行有關技術指導和負責回收完工產(chǎn)品的方式最大限度地提高養(yǎng)殖戶的收益[1]。

2 綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品業(yè)中存在的問題

2.1 資金投入不足

綠色有機品牌是重點產(chǎn)業(yè)基地建設依托的資源優(yōu)勢，具有一定發(fā)展基礎，但由于缺乏建設資金投入，阻礙了農(nóng)畜產(chǎn)品加工的發(fā)展。

2.2 加工轉(zhuǎn)化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)帶動能力弱

由于二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低。大部分地區(qū)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基地的原料生產(chǎn)能力與企業(yè)加工轉(zhuǎn)化水平不匹配，許多企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、設備簡陋，僅局限于對原料的簡單粗加工，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)品增值空間有限，特種生物資源的內(nèi)在價值尚未得到充分挖掘，產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力不足，阻礙了農(nóng)畜產(chǎn)品加工發(fā)展進程。同時，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長，不利于科左中旗以綠色有機品牌為重點的農(nóng)畜產(chǎn)品的發(fā)展。

2.3 綠色有機食品市場不健全

有些企業(yè)對打進市場沒有營銷策略和促銷手段，缺乏宣傳力度。使產(chǎn)品的市場影響力和購買率低，企業(yè)很難完成預想的目標[2]。目前綠色有機食品的宣傳只停留在表面的膚淺宣傳，而忽略了內(nèi)在的、本質(zhì)的對人類與環(huán)境和社會所起作用的宣傳。

2.4 品牌管理體力度弱

品牌質(zhì)量管理力度弱，存在以次充好的現(xiàn)象，還存在假冒偽劣產(chǎn)品，這些都影響了綠色有機食品品牌的聲譽，阻礙了綠色有機食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.5 技術落后

多數(shù)生產(chǎn)加工企業(yè)設備落后，新建、改擴建項目進展緩慢，生產(chǎn)能力不能充分發(fā)揮，新產(chǎn)品研發(fā)周期長，技術更新緩慢，致使企業(yè)經(jīng)濟效益不高，缺乏發(fā)展后勁和市場競爭能力，嚴重影響了綠色有機品牌為重點的農(nóng)畜產(chǎn)品加工的發(fā)展。

3 發(fā)展科左中旗綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品的對策建議

3.1 加強管理、嚴格執(zhí)法

頒發(fā)實施相關法律、法規(guī)，為保障農(nóng)畜業(yè)的高效發(fā)展及產(chǎn)品的安全衛(wèi)生提供了一定的法律保障，但是與之相配套的實施細則以及農(nóng)畜產(chǎn)品的安全衛(wèi)生標準等法律法規(guī)需要進一步健全和完善。廣泛地舉辦培訓、新聞發(fā)布會、咨詢會、展銷會等多種形式來普及人們對于有關農(nóng)畜產(chǎn)品的法律意和安全知識，從而提高人們對綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品的了解。通過強有力的宣傳和執(zhí)法力度，形成全社會關心、支持、生產(chǎn)安全農(nóng)畜產(chǎn)品的市場前景。

3.2 加強基礎設施建設

引導廣大牧民逐步從千家萬戶分散飼養(yǎng)的庭院模式向規(guī)模養(yǎng)殖的園區(qū)模式轉(zhuǎn)變。有關部門應當按照有關規(guī)定和標準，制定切實可行的實施計劃，以確保生產(chǎn)的健康發(fā)展，并建立起多形式、功能齊全，操作靈活等全方位的服務系統(tǒng)，良好的技術，物資和營銷相關的配套服務，以確保所有的生產(chǎn)過程的協(xié)調(diào)，達到效益的充分發(fā)揮。

3.3 實現(xiàn)綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化

構建新型農(nóng)畜業(yè)經(jīng)營體系，大力推動家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營和企業(yè)經(jīng)營同步發(fā)展，通過引進企業(yè)，培養(yǎng)合作社，鼓勵種植和養(yǎng)殖戶，采用租賃以及股份合作的方式，依據(jù)明確所有權、穩(wěn)定承包權、靈活經(jīng)營權的需求，鼓勵農(nóng)牧民依據(jù)法律規(guī)定的土地出讓程序，鼓勵農(nóng)牧民依法按照程序轉(zhuǎn)讓土地和牧場，促進規(guī)模化、集約化經(jīng)營[3]。做好舍伯吐鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)試點工作和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)全面改革發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展，建立旗級土地流轉(zhuǎn)平臺、鎮(zhèn)級土地流轉(zhuǎn)中心、嘎查村土地流轉(zhuǎn)服務站。加強種植、養(yǎng)殖和農(nóng)機等專業(yè)合作社，從而推進農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)化。

3.4 強化招商引資工作，培育名牌企業(yè)

強化招商引資工作不斷壯大綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工。實施一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸升級、增加產(chǎn)量和提高質(zhì)量的項目。好好把握山東龍力、福田藥業(yè)等玉米生物科技項目，促進早日簽約。

要樹立品牌意識，申請綠色食品注冊，向中國綠色食品發(fā)展中心申請食品標志和商標。一是加強信息系統(tǒng)建設，提高市場分析和預測；二是利用一些宣傳途徑來擴展綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的市場，如利用經(jīng)濟洽談會、展銷會、博覽會和互聯(lián)網(wǎng)等方式；三是努力探究建立綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的專賣店和專門批發(fā)市場，可以先開拓小范圍的市場，等發(fā)展形勢和知名度有了一定的基礎之后再擴展市場，甚至進軍國外市場。

3.5 加大科技含量，開發(fā)人力資源

科技改革在自身研發(fā)科學技術的同時，更要加強與發(fā)達地區(qū)對農(nóng)畜業(yè)科技的交流和學習，引進發(fā)達地區(qū)的農(nóng)畜業(yè)科學技術和管理方法。把從發(fā)達地區(qū)引進的技術、自有科學技術研究和現(xiàn)在農(nóng)畜業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)化等切實地結合起來，加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術和綜合配套技術的研究跟發(fā)展，抓緊新品種研究和開發(fā)、新技術的創(chuàng)新、新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣、技術服務工作和農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境凈化技術。重視人才培養(yǎng)，使員工和工作人員在第一時間全面的掌握有關綠色有機食品產(chǎn)生的專業(yè)知識，鼓勵相關工作人員創(chuàng)新，開發(fā)新的綠色食品使企業(yè)未來的利潤更高。

參考文獻

[1]鄧蓉，閻曉軍，胡寶貴.中國農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2011.

[2]崔元峰，伍昌勝，赫文杰，等.綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展論[M].北京：人民出版社，2009.

[3]秦鳳華.內(nèi)蒙古農(nóng)牧產(chǎn)品深加工凸顯品牌優(yōu)勢[J].中國投資，2007（3）：56-56.

（責任編輯：趙中正）endprint