干部休養(yǎng)所轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐與思考

秦文學++孟凡波

干部休養(yǎng)所（簡稱干休所，下同）轉(zhuǎn)型發(fā)展是社會“轉(zhuǎn)型”和體制“轉(zhuǎn)軌”階段的必然選擇。做好老干部轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，是深入學習貫徹黨的十九大會議和全國、省市老干部局長會議精神，落實“全面做好離退休干部工作”總體要求的重要內(nèi)容。干休所是黨的干部工作的一個重要里程碑，是特定歷史時期的特殊產(chǎn)物，是黨落實離退休干部政治生活待遇、發(fā)揮作用的主陣地之一。當前，黨提出“五個全面”建設社會的目標，對老干部工作的理念、思路、方法和體制、機制等都有更好的要求，干休所只能主動轉(zhuǎn)型、及時轉(zhuǎn)型，才能順應時代的發(fā)展。

一、昌樂縣干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀

干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展是昌樂縣老干部工作部門工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。干休所原住所周圍有需要服務的老干部人群（涉及12個小區(qū)，300多名離退休干部），許多老同志經(jīng)常來干休所讀書看報、休閑娛樂，干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅惠及原住所的離退休干部（遺屬），而且惠及輻射區(qū)周圍的廣大離退休干部。

干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展是順應干休所離退休干部（遺屬）需求變化，發(fā)揮服務隊伍優(yōu)勢的迫切需要。隨著老干部越來越少，干休所面臨自然消亡，原服務的老同志擔心干休所被取消，支持轉(zhuǎn)型發(fā)展。老干部分散居住后，服務任務、服務方式等都有新變化，倒逼干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，干休所黨員干部職工是屬于老干部工作系統(tǒng)內(nèi)的人員，有著多年服務老干部的經(jīng)驗；場所回遷重建，基礎設施和環(huán)境將更加優(yōu)化，只有轉(zhuǎn)型發(fā)展，才更能發(fā)揮干休所人、財、物的優(yōu)勢。目前，條件基本成熟，有人員、有平臺、有依托、有內(nèi)容更好地服務老干部（遺屬）。

二、指導思想和原則

指導思想：以務實、創(chuàng)新、發(fā)展的理念，積極探索創(chuàng)新發(fā)展的途徑和辦法，積極穩(wěn)妥的推進干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展?；驹瓌t：遵循“不為所有，但為所用”的原則，積極盤活現(xiàn)有的干休所資源，依托領導和相關部門的協(xié)調(diào)配合，通過工作理念轉(zhuǎn)型、工作拓面、場所改建，盤活資源等，完善服務功能，增添發(fā)展后勁，實現(xiàn)干休所工作新發(fā)展，為老干部提供層次高、細致周到的服務。

三、轉(zhuǎn)型目標

干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展，目的是維護好、發(fā)展好住所周圍廣大離退休干部的利益，更好的服務中心、服務大局、服務老干部，以更加出色的成績讓黨放心、讓老干部滿意。

總體目標：由單一服務住所離退休干部轉(zhuǎn)變?yōu)榉蛰椛鋮^(qū)內(nèi)的廣大離退休干部。

具體目標：

1.工作理念轉(zhuǎn)型。樹立“大服務”理念，跳出原干休所“小圈子”，由被動向主動、由重物質(zhì)向物質(zhì)和精神并重、由封閉向開放轉(zhuǎn)型。

2.服務內(nèi)容轉(zhuǎn)型。做實“廣服務”文章，在擴建服務場所、資源整合、文化養(yǎng)老和發(fā)揮老干部作用上下功夫。

3.工作隊伍轉(zhuǎn)型。打造“優(yōu)服務”隊伍，根據(jù)工作對象、工作重點、工作方式、工作形態(tài)的轉(zhuǎn)變調(diào)整干休所原職能，合理調(diào)配人員，明確服務職責，細化服務內(nèi)容，創(chuàng)一流優(yōu)質(zhì)服務品牌。

四、轉(zhuǎn)型發(fā)展策略

干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展是主動求新求變的過程，是通過創(chuàng)新，使工作理念、思維方式、體制機制和方式方法與時俱進，主動適應周圍廣大離退休干部多層次、多樣性的需求，為全縣老干部工作創(chuàng)新發(fā)展助力。

1.依托場所建平臺。除了服務好干休所原住所離退休干部（遺屬）外，依托新建辦公場所，建成黨員活動室、醫(yī)療保健室、多功能活動室、綜合服務廳、教室等活動場地，打造離退休干部政治活動、休閑娛樂新平臺。

2.加掛牌子添職能。依托干休所，加掛“昌樂縣離退休干部服務中心”牌子，實行“兩塊牌子、一套班子”，確保轉(zhuǎn)型發(fā)展在機構(gòu)職能上有實質(zhì)性突破。除為原干休所老同志提供居住、就醫(yī)方面的服務外，深化“1+N”聯(lián)系老干部制度，工作人員每人聯(lián)系周圍社區(qū)10名離休、20名退休干部，逐步擴大到轄區(qū)內(nèi)的廣大離退休干部。

3.拓展資源保運轉(zhuǎn)。干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展工作定位為公益性服務，新場所對周圍12個居民小區(qū)離退休干部免費開放，日常維護運轉(zhuǎn)經(jīng)費列入單位預算，力爭財政支持。協(xié)調(diào)有關部門整合中介機構(gòu)、家政服務機構(gòu)等社會“品牌”服務資源，為轄區(qū)廣大離退休干部提供優(yōu)質(zhì)服務。

4.壯大隊伍強服務。設立老干部服務專線，安排專人負責，當好“聯(lián)絡員”、“管理員”、“宣傳員”，為雙方搭建橋梁，提供信息。加強與關工委、民政局等單位的聯(lián)系，成立8支由社工組成的志愿者服務隊伍，為老同志解難排憂。