關(guān)于高職院校學生法律素養(yǎng)養(yǎng)成的思考

【摘要】高職院校承擔著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的職責。加強高職院校大學生法律素養(yǎng)教育，推進高職院校學生社會主義法治理念的形成和法律素養(yǎng)的養(yǎng)成，是適應新世紀法治社會建設和培養(yǎng)高等職業(yè)技術(shù)人才的內(nèi)在要求。本文在對高職院校學生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀進行客觀分析的基礎上，努力探尋增進高職院校學生法律素養(yǎng)養(yǎng)成的有效途徑，力求為高等職業(yè)教育的長遠、健康發(fā)展助力。

【關(guān)鍵詞】高職院校；學生；法律素養(yǎng)；養(yǎng)成路徑

【中圖分類號】G711 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）14-0015-02

在依法治國的今天，法律素養(yǎng)是衡量個人綜合能力的重要方面，是現(xiàn)代青年大學生立足社會的基本要求，它關(guān)系著大學生走向社會后的可持續(xù)發(fā)展的能力，關(guān)系著大學生進入法制經(jīng)濟的社會浪潮中能否搏擊長空而不被淹沒。作為高等教育的重要組成部分，高等職業(yè)教育肩負著為國家生產(chǎn)建設一線培養(yǎng)和輸送高級技能型專業(yè)人才的重任，高職院校大學生從事著我國社會主義現(xiàn)代化建設的基礎工作，是國家建設、社會生產(chǎn)的主力軍，其綜合素養(yǎng)水平，尤其是法律素養(yǎng)的高低將對行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生直接影響。因此，高職院校法律素養(yǎng)教育工作不僅與高職學生的健康成長密切相關(guān)，與實現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標的內(nèi)在需求相一致，還與國家的經(jīng)濟建設、精神文明建設緊密關(guān)聯(lián)，是教育領域落實“依法治國”方針、推進法治化進程的具體實踐。可見，研究高職院校大學生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀，探索提高大學生法律素養(yǎng)的路徑，強化未來國家建設“主心骨”——高職院校學生的法律素養(yǎng)養(yǎng)成，已經(jīng)刻不容緩，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、高職院校學生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)現(xiàn)狀

職業(yè)發(fā)展教育與法律意識培養(yǎng)應當是相輔相成、彼此促進的，但與職業(yè)發(fā)展教育如火如荼的發(fā)展現(xiàn)狀形成鮮明對比的是，高職院校在學生法律意識培養(yǎng)、法律教育開展上一直舉步維艱，整個實施狀況、實施效果并不盡如人意。

1.學生認知現(xiàn)狀

目前，在國家法治建設和普法教育的大環(huán)境、大趨勢下，高職院校大都開設了法律基礎知識課程，為學生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高奠定了一定基礎。但不可諱言的是，依然廣泛存在著學生法律素質(zhì)偏低的問題，從法律素養(yǎng)的三個層面，即法律知識、法律意識和法律信仰三者來看，主要表現(xiàn)為：

在法律知識方面，存在結(jié)構(gòu)失調(diào)、基礎法律知識貧乏的問題。由于高職院校學生較之普通本科院校的學生，文化基礎相對薄弱，部分學生對學習的積極性、興趣度不高，更不用說對法律知識的求知欲了，加上大學期間都更重視專業(yè)課的學習，對于公共基礎課的學習并不十分重視，只是在考試前臨時應付，因而很多學生只是停留在淺層次的認知水平上，缺乏扎實的理論基礎知識，其法律常識和法律知識呈現(xiàn)出明顯碎片化、不成體系的特點，僅僅是一知半解，甚至對部分法律基礎知識存在認知錯誤。

在法律意識方面，存在意識淡薄、法律思維方式匱乏的問題。由于高職院校在校學生大多處于18-20歲左右的年齡，其世界觀、人生觀、價值觀都尚未成熟，更有部分學生存在混日子的情緒，缺乏理想，人生目標不明確，攀比心理嚴重，抗挫能力差，容易受到社會不良風氣和違法行為的影響。加之如今微信、微博等媒體傳播的自由度和廣大加大，信息的準確性和權(quán)威性與以往相比更難判斷，在一定程度上扭曲了學生的社會價值觀，容易對其行為造成誤導，從而加劇學生對法律價值的懷疑，淡化學生的法律意識，甚至產(chǎn)生法律無用的思想。具體表現(xiàn)為：不遵守校紀校規(guī)，甚至做出與之相悖的事情；或是雖然學習了解了部分法律知識，但法律思維方式并未隨之建構(gòu)，缺乏運用法律武器維權(quán)的意識；或是即便知道相關(guān)法律條文的規(guī)定，在真正面對實際問題時卻無從下手，當自己的權(quán)益受到侵害的時候，不知道如何運用法律武器進行反擊，常常處于“知”而不懂、“行”而最終不“行”的尷尬境地。

在法律信仰方面，存在消極淡漠、律法信仰缺乏的問題。法律信仰蘊含著人們對法律的最高期望，是法律素養(yǎng)結(jié)構(gòu)中的最高層次。然而，大多數(shù)高職院校學生在這個層面上都存在嚴重缺失，他們對國家的法制狀況持冷漠、消極、疏遠的態(tài)度，對政府頒布的法律法規(guī)并不在意，總覺得這一切與自己沒有太大關(guān)系；對法律的制裁性雖有敬畏心理，但并沒有將法律視為最高行為準則，這使得大學生自覺遵法、守法的實際行動難以得到主觀維系。

2.專業(yè)教育現(xiàn)狀

課堂是培養(yǎng)學生法律素養(yǎng)的主陣地，教師是法律課堂的主導者，他們的法律素養(yǎng)、教育教學方式很大程度上決定了教學效果的好壞。高職院校對于法律課程教學，一直以來重視程度不足，教育模式上的創(chuàng)新不夠，導致法律素養(yǎng)教育收效甚微。

從教學安排來看，課程體系設置還不完善。在課程設置上，專業(yè)課學習與實踐教學所占的比重較大，而法學知識和職業(yè)道德方面的教學時間則極其有限。大多數(shù)院校僅僅是通過《思想道德修養(yǎng)》、《法律基礎》課程對學生進行法律素養(yǎng)方面的培養(yǎng)。然而，這些課程所涉及的法律內(nèi)容多是對法律的概括，難以引導學生深入了解法律的內(nèi)涵和理解法律的應用。

從課程教學來看，以理論灌輸為主要方式。由于法律課程教學偏重理論教育，教學方法單一，缺少實踐教學環(huán)節(jié)，使得理論知識的學習和學生的實際生活、工作實踐嚴重脫節(jié)，難以提起學生的興趣，讓學生感覺法律基礎課可有可無，重視程度不夠，不利于大學生形成健康的法律心理。

從教學評價來看，考評方式過于單一。在完成基本的教學過程以后，教師一般只針對學生的法律基礎理論掌握情況進行檢測，檢測的過程也基本都采取筆試形式。這種考評方式只能測試出學生對法律理論知識的掌握程度，無法對學生的實際運用能力進行很好的評價，使教師對學生進行針對性的指導；學生在法律法規(guī)具體運用過程中的問題也無法呈現(xiàn)在試卷上，對于法律素養(yǎng)的教育教學質(zhì)量無法起到準確而有效的評估、監(jiān)測和改善作用。

二、高職院校學生法律素養(yǎng)的養(yǎng)成路徑

法律素養(yǎng)的養(yǎng)成和提升均非一日之功，是一項復雜、系統(tǒng)的工程，既需要師生雙方的配合，也需要社會、學校、家庭對良好法制環(huán)境的共同營造。要改變目前高職院校學生法律素養(yǎng)與職業(yè)意識培養(yǎng)中存在的各種問題，真正滿足人才培養(yǎng)目標的內(nèi)在要求，就必須從思想認識、教學方式和校園環(huán)境氛圍上進行改進，三管齊下，共同發(fā)力。endprint

1.糾正思想認知偏差，科學定位法律素養(yǎng)教育

“志不真則心不熱，心不熱則功不緊。” 高職院校教育主體對法律素養(yǎng)教育的定位是否存在認識偏差，將直接影響法律素養(yǎng)教育的效果。高職院校應將素質(zhì)教育目標作為法律素養(yǎng)教育的立足點和切入點，即把法律素養(yǎng)作為推行素質(zhì)教育的基本內(nèi)容，以及人才培養(yǎng)的目標來抓，同時將法律素養(yǎng)教育納入教學體系與學校工作的議事日程，從根本上改變法律素養(yǎng)教育次于其他專業(yè)素養(yǎng)教育的不科學定位，把法律教育合理、有效嵌入學生專業(yè)技能教育教學之中，將二者放在相對平等的地位來對待，并給予人力、物力、財力上的投入，建構(gòu)一個完整而獨立的高職院校法律素養(yǎng)教育體系，使其兼具規(guī)范性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、科學性。

2.加大法律課程改革，著力提高學生法律素養(yǎng)

首先，要根據(jù)高職學生特點和高職教育要求，積極探索高校法律課程體系建設，將憲法、刑法、民法、勞動合同法、行政法等與學生今后走入社會生活息息相關(guān)的法律知識作為其必須掌握的課程去設定，讓“法律”這門武器深入到學生心中，成為生活的一項必備技能；同時把握高職院校學生內(nèi)在需求和現(xiàn)實應用，根據(jù)各專業(yè)的特點和行業(yè)要求合理設置相應的專業(yè)法律法規(guī)課程，有區(qū)分、有側(cè)重地回應專業(yè)需要，提高教學針對性，增強與高職學生培養(yǎng)目標的關(guān)聯(lián)度。

其次，要全面深化課程建設綜合改革，制定合理的法律基礎課和法律專業(yè)課的課程標準，注重實用性、行為養(yǎng)成性教育，多采取“案例教學”“辯論式教學”“模擬法庭”等情景教學模式和組織學生旁聽典型案例庭審等實踐教學活動，讓學生能主動參與、身臨其境地耳濡目染，得到深刻的教育和啟迪；同時要創(chuàng)新考核手段，綜合采用多種考核形式，例如撰寫控方材料或辯方材料，設計題庫，“一頁開卷”模式、現(xiàn)場答辯、法律服務報告、法庭觀摩記錄等形式考核對法理知識的掌握情況與應用水平。

第三，要為學生提供廣闊的法律實踐平臺，積極營造法治氛圍，鼓勵學生參加國家級、省級、校級各項法律比賽或各種法律咨詢活動，讓學生在社會實踐中學習、了解法律法規(guī)，并能夠?qū)W以致用，從而真正使高職院校法律通識教育課程切實成為大學生法律意識培養(yǎng)的主要陣地。

3.全面推進依法治校，營造良好的法治氛圍

大學是一個充滿激情和富有正義感的知識文化綜合體，校園文化環(huán)境的熏陶與大學生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成息息相關(guān)，良好的校園法治環(huán)境能卓有成效地幫助學生養(yǎng)成法律意識、積累法律知識、提高法律應用能力。一方面，高職院校要遵循國家戰(zhàn)略發(fā)展要求實行依法治校，將法制理念深入貫徹到高職院校的各項工作中，并將學校管理納入法制管理，建章立制，使各項工作有章可循，有法可依，對學生教育管理實行依法管理，形成良好的校園法治環(huán)境，讓學生切身感受到規(guī)章制度的約束力，感受到法律的威嚴性。另一方面，在日常教學與管理中，要緊密結(jié)合學生學習、生活、實習中會遇見的普遍性問題，利用普法平臺、校園廣播臺、宣傳櫥窗以及各類新媒體途徑，向?qū)W生點滴滲透相關(guān)法律常識和法律知識，形成學法知法的良好氛圍；重視網(wǎng)絡信息環(huán)境的優(yōu)化，嚴格網(wǎng)絡管理制度，規(guī)范網(wǎng)絡信息行為，盡量減少和避免不良網(wǎng)絡思潮對學生的影響和侵害；通過身邊發(fā)生的典型案例多渠道教育、警示和引導學生提高法律意識、運用法律思維，不斷增強學生對法律的信任感和認同感。通過這些方法和措施，打造良好的校園法治環(huán)境，使學生潛移默化地受到現(xiàn)代法制的熏陶，從而提高其法律意識和執(zhí)法守法的自覺性。

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作者簡介：

寧婉（1981-），女，漢族，湖北武漢人，碩研，武漢軟件工程職業(yè)學院圖書館，館員；研究方向：圖書館工作與高職教育研究。endprint