互聯(lián)網(wǎng)+江蘇老年學歷教育創(chuàng)新研究

徐四海

互聯(lián)網(wǎng)+江蘇老年學歷教育創(chuàng)新研究

徐四海

舉辦老年學歷教育是實現(xiàn)教育公平的重要舉措。江蘇省在全國率先開展“互聯(lián)網(wǎng)+老年學歷教育”試點，以互聯(lián)網(wǎng)為學習平臺，實行資格審查、注冊入學、彈性學制、學分累積、終身有效的學習制度，實現(xiàn)學歷繼續(xù)教育全民覆蓋，為構(gòu)建江蘇終身教育體系做出了有益的探索。“十三五”期間江蘇省要創(chuàng)新老年學歷教育體制機制，建立互聯(lián)網(wǎng)+江蘇老年學歷教育體系；組建以江蘇開放大學為龍頭的互聯(lián)網(wǎng)+江蘇老年學歷教育聯(lián)盟(集團)；依托江蘇省終身教育學分銀行搭建互聯(lián)網(wǎng)+江蘇老年學歷教育“立交橋”，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+江蘇老年學歷教育常態(tài)化，努力打造具有中國特色、江蘇特點的老年學歷教育發(fā)展新格局。

江蘇；互聯(lián)網(wǎng)+；老年學歷教育；體制機制；創(chuàng)新

老年教育是我國教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分。2016年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了我國第一個全國性的《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)，對加快發(fā)展老年教育，擴大老年教育資源供給，創(chuàng)新老年教育體制機制，提升老年教育現(xiàn)代化水平提出了明確要求。持續(xù)健康地發(fā)展老年教育，是江蘇當前和今后一個時期積極應(yīng)對人口老齡化，推進學習型社會建設(shè)，構(gòu)建終身教育體系的一項重要任務(wù)。[1]

一、舉辦老年學歷教育是實現(xiàn)教育公平的重要舉措

老年教育是終身教育的后期階段?！白尷夏耆斯蚕砀母锇l(fā)展成果，進一步實現(xiàn)老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”(《發(fā)展規(guī)劃》)是黨和政府的重要決策。[2]江蘇省在更高的起點上，滿足一部分老年人對高等學歷繼續(xù)教育(以下統(tǒng)稱“老年學歷教育”)的需求，積極探索，大膽實踐，開辟了老年教育發(fā)展的新領(lǐng)域。

1.老年人學習需求的提升催生了老年學歷教育

《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第七十條規(guī)定：“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。國家發(fā)展老年教育，把老年教育納入終身教育體系，鼓勵社會辦好各類老年學校。”[3]不同年齡層次、不同文化程度、不同收入水平、不同健康狀況的老年人，都享有接受各類教育的機會和權(quán)利。

老年教育是一種培養(yǎng)現(xiàn)代老年人的普惠性和發(fā)展性相結(jié)合的教育。所謂普惠性教育，是指對那些知識起點較低的老年人進行閑暇、康樂、手工技能等培訓為主的教育。所謂發(fā)展性教育，是指促進老年人全面發(fā)展的較高層次的教育。據(jù)對金陵老年大學、南通市老年大學等校走訪調(diào)查，老年人抱著求知目的參加老年大學學習的比例是最高的。由于老年學習者的知識起點差異較大，社會閱歷不一，他們對基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、興趣課程的選擇自由度很大，具有廣泛性、多樣性、層次性和遞進性等特點。隨著終身教育的發(fā)展、學習型社會建設(shè)的推進，老年教育的內(nèi)容一直在不斷拓展，越來越多的老年人不再滿足于聽講座、跳舞、唱歌、彈琴、健身操、書法、繪畫、手工技能等修身養(yǎng)性的教育內(nèi)容，他們希望學習更多的新知識、新文化以跟上時代的發(fā)展。許多老年大學根據(jù)學生的知識程度分別開設(shè)基礎(chǔ)班、提高班、研修班，實施因材施教，[4]就是一種非常明智的做法。

隨著我國近40年來教育的普及和快速發(fā)展，65歲以下的新一代老年人與65歲以上的老一代老年人相比，文化程度有了一定的提高。他們中大多數(shù)人都希望通過老年教育獲得精神文化的享受，還有一小部分老年人憑著自發(fā)的、積極向上的精神渴望接受真正意義上的高等學歷繼續(xù)教育，這種精神極其寶貴，非常值得鼓勵，完全應(yīng)該給予滿足。這部分老年人高漲的學習積極性，催生了老年學歷教育。

2.發(fā)展老年學歷教育是老年教育事業(yè)的重要目標和任務(wù)

據(jù)《江蘇省2016老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況報告》公布：2016年末，江蘇省60周歲及以上的老年人已達1 719萬人，占全省戶籍總?cè)丝诘?2.1%。江蘇老年人口基數(shù)大，比全國16.7%的比例高出5.4個百分點，居全國各省(自治區(qū))之首；老齡化水平已超過聯(lián)合國發(fā)布標準的兩倍。未來江蘇人口老齡化將呈加速發(fā)展趨勢，據(jù)測算，到2020年左右，全省60周歲以上老年人口將達到1 950萬，占比將達到25%。嚴峻的人口老齡化形勢，老年人快速增長的精神文化和學習需求，使老年教育的形勢和任務(wù)更加緊迫。[5]以往的老年教育對分層次的差異性教育重視的程度很不夠。從教育原則看，忽視老年人個性差異和不同需求的老年教育，是忽視人文關(guān)懷的短板教育，也是忽視公平的教育。因此，滿足一小部分老年人的需求，發(fā)展老年學歷教育已成為江蘇老年教育事業(yè)的重要目標和任務(wù)之一。

據(jù)報載，2015年末，江蘇老年人口中具有高中及以上文化程度的約占17%，有280多萬人。如果其中百分之一的老年人希望接受學歷教育，就有2.8萬多人；如果千分之一，將超過2 800人。隨著社會的進步和教育的發(fā)展，新一代老年人的占比還將逐年提高。開設(shè)適合老年人學習特點的學歷教育專業(yè)，不僅能滿足這部分老年人的愿望，也能為他們重新進入社會就業(yè)，服務(wù)社會，或者利用一技之長傳播文明和文化創(chuàng)造條件。[6]江蘇省在“十二五”后兩年，率先在全國開展老年本科學歷教育試點，已取得可喜的成果，并在全國產(chǎn)生了一定的影響?！笆濉逼陂g，江蘇省要不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新發(fā)展，逐步擴大試點規(guī)模，讓江蘇老年人共享更多的改革發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會進步和文化繁榮的成果。

3.積極參與老年學歷教育是老年大學升級轉(zhuǎn)型的路徑

各級老年大學是發(fā)展老年教育的一支重要力量。[7]2016年末，江蘇全省有省級和設(shè)區(qū)市老年大學20余所，縣(縣級市)區(qū)級老年大學100余所，普通高校、企業(yè)內(nèi)設(shè)老年大學20余所，在校學生15萬多人。但由于歷史的、現(xiàn)實的各種原因，全省各級老年大學都沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的職能。主要問題：一是管理體制呈“九龍治水”的復(fù)雜情形。從五花八門的名稱看，它們分屬文化、民政、教育、組織、人事、老干辦、老齡辦、政協(xié)、婦聯(lián)等不同部門管理，造成老年大學職能不明、管理人才缺乏、教師沒有編制、教學手段落后、教育科研薄弱的局面。二是投入不足，教學設(shè)施不全，往往是主管部門撥多少錢就辦多少事，沒有自主辦學的條件，很難創(chuàng)新和發(fā)展。三是教學資源供給嚴重不足，辦學層次單一，教師知識水平不高。四是尚未建立考核評估機制，教學成果缺乏認證，教學質(zhì)量難以保證。五是大多沒有發(fā)展規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展乏力。

當前，社會環(huán)境發(fā)生了許多新的變化，老年大學正面臨升級、轉(zhuǎn)型的新形勢。[8]各級政府要以創(chuàng)新的理念、思維和方法，盡快理順老年大學管理體制和運行機制，構(gòu)建以政府主辦、教育部門主管、老年大學為實體的老年大學體系，逐步使之納入制度化教育系統(tǒng)之中。全省一些規(guī)模較大的省級和設(shè)區(qū)市老年大學，雖然內(nèi)部也按學科和專業(yè)劃分了若干系部，但實際上開設(shè)的仍為知識講座、休閑養(yǎng)生、手工技能、專題研修等非學歷教育課程。從教育層次看，與“大學”的名稱根本不相稱。我們認為，既然命名大學，就不能沒有學歷教育，但是全省老年大學現(xiàn)有的辦學資質(zhì)和基礎(chǔ)設(shè)施、硬件和軟件、專業(yè)和課程、管理和師資，沒有一所能達到舉辦學歷教育的規(guī)格。當務(wù)之急是要提供政策保障，加大政府投入，積極創(chuàng)造條件，提升老年大學教育現(xiàn)代化水平，幫助其盡快實現(xiàn)升級、轉(zhuǎn)型。省級和設(shè)區(qū)市老年大學，在開展各類非學歷教育的同時，要積極關(guān)注老年人的新需求和個性差異，[9]主動參與老年學歷教育，切實履行起老年大學的職能，為實現(xiàn)教育公平做出應(yīng)有的貢獻。

二、江蘇省老年學歷教育試點的創(chuàng)新成果與社會影響

為“最大限度滿足各類老年群體學習需求”(《發(fā)展規(guī)劃》)，2013年10月，江蘇省教育廳批準江蘇開放大學舉辦老年學歷教育試點。經(jīng)過近4年的探索和實踐，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的老年學歷教育試點取得了多方面的成果，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。

1.老年學歷教育試點概況

2014年初，江蘇開放大學以金陵老年大學、常州市開放大學為試點學校，開設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)攝影、詩詞賞析兩個本科方向，攝影與攝像藝術(shù)、漢語兩個專科專業(yè)。2017年秋又增設(shè)了本科書畫方向。老年學歷教育試點實行資格審查、注冊入學、彈性學制、學分累計和終身有效的制度。凡身體健康能夠堅持學習，注冊時，女性年齡55周歲以上，男性60周歲以上，經(jīng)審核，具有國民教育?？萍耙陨蠈W歷的老年人，可注冊學習本科專業(yè)；具有高中、中專、中技等學歷的老年人，可注冊學習專科專業(yè)。兩個試點學校首期共注冊學生39人。2014年和2017年秋，南通市開放大學和宿遷市開放大學也先后加入試點行列。至2017年9月，累計招生5期，注冊學生403人。

根據(jù)老年人的生理、心理和學習特點，江蘇開放大學為5個專業(yè)(方向)分別“度身定制”了人才培養(yǎng)方案。每個專業(yè)的課程包括3個類別、7個模塊，各開設(shè)22門課程，實行學分制。除兩門專業(yè)實踐課程共占14學分外，其余課程每門4學分，每學分24學時。

表1 江蘇開放大學老年學歷教育課程體系列表

人才培養(yǎng)方案規(guī)定，學生學完15門課程，修滿66學分即可畢業(yè)，發(fā)給國民教育相應(yīng)專業(yè)和層次的畢業(yè)證書。本科畢業(yè)，符合學位授予條件的學生授予其學士學位。

老年學歷教育試點打破傳統(tǒng)辦學模式，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以互聯(lián)網(wǎng)為學習平臺，采用“線上教學與線下教學(包括面授和實踐性教學)相結(jié)合的混合教學模式”(以下簡稱“混合教學模式”)。線上教學，指學生在互聯(lián)網(wǎng)課程學習平臺上自主學習和參加課程BBS論壇交互等教學活動。線下教學，指學生到教學點(或?qū)嵺`基地)參加面授和實踐性教學活動(如參觀、考察、采風、參加社會活動等)。[10]線上教學與線下教學的課時分配，大致是：文史類課程在線教學一般占3/4學時，線下教學一般占1/4學時；技能類課程在線教學與線下教學一般各占1/2學時。[11]

截至2017年7月，已建成64門在線開放課程。對在線開放課程網(wǎng)頁，要求頁面美觀簡約，字體、字號適中，結(jié)構(gòu)清晰，圖文并茂，導航便捷。每門課程呈現(xiàn)的內(nèi)容與教學大綱一致，達到本科或?qū)？茖哟我?guī)格。課程設(shè)計和教學設(shè)計要求邏輯嚴密，單元學習模塊清楚，教學重點、難點突出，指導性、操作性強。學習平臺的首部欄目(模塊)為課程學習指南，包括課程介紹、教師致辭、課程負責人與聯(lián)系方式介紹、課程導師與聯(lián)系方式介紹、教學大綱、考核大綱、在線學習須知、學習方法建議、學時分配與學習進度等內(nèi)容。各個單元(模塊)的教學活動包括：閱讀講義(有紙質(zhì)教材的在線下閱讀)和解析重點、難點的電子文本，觀看輔導視頻(每門課程錄制有300至500分鐘的輔導視頻，每個視頻時長20分鐘左右)，進入課程BBS論壇交互(參加交互活動占課程總成績的20%左右)，完成單元考核，瀏覽拓展學習資源(一般不計分、不考核)等。課程平臺的尾部置有課程學習總結(jié)欄目(模塊)，課程導師和學生在論壇上可以隨時交流教與學的感言或體會。[12]

所有課程的考核均采用全形成性考核的方式，通常一個單元或兩個單元安排一次考核。每門課程的單元考核不少于3次，最多不超過5次，全部開卷完成?？己丝梢圆捎秒娮游谋拘问剑部梢圆捎脮嫘问?。學生提交后，課程導師必須在一周內(nèi)批改、評分并寫出評語，同時在課程平臺上發(fā)布成績，學生登錄課程平臺即可看到自己的考核成績和評語。單元考核和課程BBS論壇交互的成績按比例相加之和，即為該課程最終取得的成績。

2.老年學歷教育試點的創(chuàng)新成果

江蘇老年學歷教育試點最重要的成果是創(chuàng)新了“互聯(lián)網(wǎng)+老年學歷教育”辦學模式和線上與線下相結(jié)合的混合教學模式。與傳統(tǒng)教學模式比較，混合教學模式有以下兩個突出特點。

首先，混合教學模式使老年學生自主學習成為現(xiàn)實。傳統(tǒng)教學模式面授的時間固定，次數(shù)有限定，輔導教師講哪些內(nèi)容，學生事先一般不知道。因此，學習是被動的，無法自主選擇。而混合教學模式，先學什么，后學什么，每一單元有哪些內(nèi)容，學生只要查看教學進度表或者課程平臺上每一單元學習資源的標題就可以一目了然。學生在學習中，認為難懂的內(nèi)容可以多看幾遍，直至理解為止。閱讀或觀看的順序也沒有限制，學生可以自主選擇。學生可以在線一邊學習，一邊做練習題和考核題。這一教學模式給學生提供了自主學習的廣闊空間，真正實現(xiàn)了“處處能學，時時可學”。

其次，該教學模式給老年學生送去了人文關(guān)懷。老年人的理解能力一般比較強，但記憶力相對弱一些，學習新技能、新知識的速度相對慢一些，有時甚至一邊學一邊忘。傳統(tǒng)教學模式，雖然輔導老師可以通過重復(fù)或強調(diào)等方式幫助學生記憶，但由于面授的時間有限，不可能多次反復(fù)。而在線課程平臺上，既有電子文本輔導，又有視頻輔導。在學習中，學生對沒有理解的內(nèi)容，可以反復(fù)閱讀或觀看。遇到難懂的問題，可以通過課程BBS論壇或課程QQ群隨時與課程導師或同學交流、討論。實踐證明，該教學模式既減少了學生往返學校的勞頓之苦，又可避免出行途中的交通風險，為學生節(jié)省更多的時間用于學習；同時，在一定程度上還緩解了目前老年大學一座難求的壓力。

混合教學模式不僅是老年學歷教育的創(chuàng)新，也是未來整個老年教育發(fā)展的必然趨勢?！栋l(fā)展規(guī)劃》提出“運用互聯(lián)網(wǎng)等科技手段開展老年教育”“推進線上線下一體化教學”的指導意見，可以看作是對江蘇“互聯(lián)網(wǎng)+老年學歷教育”辦學模式的最好肯定。

3.老年學歷教育試點的社會影響

江蘇老年學歷教育試點，實現(xiàn)了學歷繼續(xù)教育全民覆蓋，打通了學歷教育的最后一公里，為構(gòu)建和完善江蘇終身教育體系做出了極其有價值的探索與實踐。2016年7月，首期注冊的學生有19人修滿學分，圓了“大學夢”。其中17人獲得江蘇開放大學頒發(fā)的國民教育本科畢業(yè)證書，2人獲得?？飘厴I(yè)證書。本科畢業(yè)生中4名符合學位授予條件的學生還獲得了學士學位。2017年7月，16名本科畢業(yè)生中有13人獲得了學士學位。近1年來，全國有20多家媒體以不同形式專題報道過江蘇“互聯(lián)網(wǎng)+老年學歷教育”的創(chuàng)新之舉，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。

文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)詩詞賞析方向張煥國同學入學時已86歲高齡，經(jīng)過兩年半的刻苦學習，88歲順利畢業(yè)，成為中國最年長的本科畢業(yè)生和學士。媒體采訪時，他深有體會地說：“第一學期開設(shè)的計算機應(yīng)用基礎(chǔ)課程，對于我這個電腦盲來說，困難非常大。但是，在課程導師指導下，我緊跟教學進度，一步步學，一步步練，終于克服了記憶力差、操作速度慢等困難。兩個星期后，我就能夠熟練地應(yīng)用計算機在線學習了?，F(xiàn)在我還學會了使用智能手機在線學習，通過微信、QQ群與老師、同學以及家人、朋友交流。現(xiàn)在我已習慣了基于‘互聯(lián)網(wǎng)+老年學歷教育’的混合教學模式。”學生們普遍認為，該辦學模式與教學模式打破了時空的限制，非常方便自主學習，且不乏教師對學生的人文關(guān)懷。線下的面授輔導和參觀、考察、采風、參加社會活動等實踐性教學，則更加密切了師生之間的感情。線上教學與線下教學相輔相成，相得益彰，成效顯著，這一模式必將成為老年教育發(fā)展的首選。

江蘇老年學歷教育試點，在推進學習型社會建設(shè)、構(gòu)建終身教育體系方面走在了全國的前列，得到了教育部的充分肯定。2015年9月22日，在教育部召開的全國院校老年教育工作研討會上，省教育廳楊湘寧副廳長特別介紹了江蘇老年學歷教育試點情況。這一創(chuàng)新之舉為中國高等教育發(fā)展史寫下了濃重的一筆。

三、江蘇互聯(lián)網(wǎng)+老年學歷教育創(chuàng)新發(fā)展策略

隨著老年人對高等學歷繼續(xù)教育需求的不斷增加，江蘇老年學歷教育試點要與時俱進，創(chuàng)新體制機制，逐步擴大試點規(guī)模，增設(shè)新的學科和專業(yè)。本著需求為上、穩(wěn)步發(fā)展的原則，筆者認為，至“十三五”末，江蘇老年學歷教育試點學?？捎涩F(xiàn)在的5所(含直屬學院)增加到10所左右，專業(yè)由現(xiàn)在的5個增加到7至8個，注冊學生達到700至1 000人，基本實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+江蘇老年學歷教育常態(tài)化。為此，特提出以下策略。

1.建立互聯(lián)網(wǎng)+江蘇老年學歷教育體系

江蘇現(xiàn)有的老年教育實體主要由三個部分組成，一是政府主辦的各級開放大學(含省教育廳托管的社會教育辦學)體系；二是各級黨政部門和群團組織主辦的老年大學、普通高校內(nèi)設(shè)老年大學和其他涉老辦學實體；三是民辦老年大學和其他民辦涉老辦學實體以及企業(yè)內(nèi)設(shè)老年大學。

第一部分，除江蘇開放大學外，全省現(xiàn)有13所設(shè)區(qū)市開放大學，60所縣(縣級市)區(qū)開放大學，103所設(shè)區(qū)市、縣(縣級市)區(qū)社區(qū)學院，684個社區(qū)教育中心和5 389所居民學校，已基本形成覆蓋全省、上下政令貫通的開放大學(包括社會教育辦學)體系。這一體系中的各級各類辦學實體都涉及老年教育。第二部分中的省、設(shè)區(qū)市、縣(縣級市)區(qū)各級黨政部門、群團組織主辦的老年大學和其他涉老辦學實體以及普通高校內(nèi)設(shè)老年大學以及第三部分中的企業(yè)內(nèi)設(shè)老年大學，共有150所左右。由于各個學校都根據(jù)自己的主管部門要求和地區(qū)、部門需求辦學，其間沒有任何聯(lián)系，故無體系可言。第三部分中的民辦老年大學和其他民辦涉老辦學實體，數(shù)量很少，規(guī)模也不大，各校之間均沒有任何聯(lián)系，也無體系可言。

當前要盡快建立由省教育行政部門主導，全省開放大學體系、各級老年大學和其他涉老辦學實體共同參與的工作協(xié)調(diào)機制和聯(lián)席會議制度，進而形成全省性的老年學歷教育體系。這是發(fā)展老年教育特別是老年學歷教育重要的組織保障?！栋l(fā)展規(guī)劃》中關(guān)于“推動開放大學和廣播電視大學舉辦‘老年開放大學’或‘網(wǎng)上老年大學’”的要求無疑是發(fā)展老年教育和構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+老年學歷教育體系的助推器。省教育行政部門要乘勢而上，推進建立集開放大學(包括社會教育辦學)體系，普通高校、各級黨政部門和群團組織主辦的老年大學、企業(yè)內(nèi)設(shè)老年大學、民辦老年大學等于一體的老年學歷教育體系，搭建老年學歷教育數(shù)字化學習平臺，實現(xiàn)老年學歷教育專業(yè)、課程資源共建共享，招生、教學運行、教學管理、教學評價、學籍管理等一體化和規(guī)范化。2014年以來，江蘇開放大學與金陵老年大學、南通市開放大學與南通市老年大學、宿遷市開放大學與宿城區(qū)老年大學合作的老年學歷教育試點，為建立“互聯(lián)網(wǎng)+江蘇老年學歷教育體系”做出了成功的示范。

普通高校是互聯(lián)網(wǎng)+老年學歷教育體系中的一支重要力量?！巴苿悠胀ǜ咝：吐殬I(yè)院校面向老年人提供課程資源”已作為一項重要任務(wù)寫入《發(fā)展規(guī)劃》。省、設(shè)區(qū)市政府和教育行政部門要建立有效的激勵機制，引導和鼓勵普通高校積極加入江蘇老年教育事業(yè)特別是互聯(lián)網(wǎng)+老年學歷教育體系。要充分發(fā)揮普通高校在學科、專業(yè)、課程、師資、科研等方面的優(yōu)勢，為有學歷需求的老年人提供互聯(lián)網(wǎng)+學歷教育的支持服務(wù)，普通高校內(nèi)設(shè)老年大學要逐步向社會開放。

2.組建以江蘇開放大學為龍頭的互聯(lián)網(wǎng)+江蘇老年學歷教育聯(lián)盟(集團)

在省教育行政部門主導下，組建以江蘇開放大學為龍頭的互聯(lián)網(wǎng)+江蘇老年學歷教育聯(lián)盟(集團)(以下簡稱“教育聯(lián)盟”)。其成員學校主要包括省、設(shè)區(qū)市開放大學，部分普通高校、省級和設(shè)區(qū)市老年大學以及規(guī)模較大的民辦老年大學等?！敖逃?lián)盟”以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為其發(fā)展理念，以促進老年學歷教育健康發(fā)展為其目標。合作的基本原則是集思廣益，凝氣聚力，開發(fā)新資源，整合老資源，共建共享，協(xié)同發(fā)展?！敖逃?lián)盟”的主要職能如下：

(1)建設(shè)數(shù)字化學習平臺。數(shù)字化學習平臺是在線學習不可或缺的支持載體，由江蘇開放大學主導建設(shè)。課程平臺建設(shè)要突出“以人為本”的理念，盡可能適合老年人的學習特點和要求。

(2)建設(shè)學科和專業(yè)。江蘇老年學歷教育現(xiàn)有文學、藝術(shù)兩個學科門類，設(shè)置有3本、2專5個專業(yè)(方向)。今后新增學科和專業(yè)應(yīng)由教育聯(lián)盟成員學校共同論證和確定。新增學科和專業(yè)要根據(jù)老年人的學習興趣和學習需求確定。經(jīng)筆者調(diào)研，目前戲曲演唱、舞蹈表演、器樂演奏、家政服務(wù)、園藝花卉、養(yǎng)生保健、醫(yī)療護理、旅游等專業(yè)比較受老年人青睞。新增專業(yè)既要突出專業(yè)特點，也要注重課程的趣味性、多樣性和實用性。

(3)建設(shè)在線課程。由江蘇開放大學或江蘇開放大學與有關(guān)普通高校合作主建，教育聯(lián)盟成員學校自愿參與在線課程建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括課程設(shè)計、課程教學大綱和考核大綱制定、講義(或文字教材)編寫、教學活動設(shè)計、教學方法選定、課程輔導文本編寫、輔導視頻錄制、練習題和單元考核題編寫、課程頁面設(shè)計與制作、課程資源上傳與維護、課程資源修改與更新等。在線課程建設(shè)要重視學習過程生活化，努力化解老年生活與課程學習的間隔，符合老年群體的身心特點。

(4)培訓管理人員和課程導師。基于互聯(lián)網(wǎng)的老年學歷教育辦學模式與傳統(tǒng)辦學模式有很大不同。從管理看，招生注冊、教學運行、學生管理、學籍管理、證書發(fā)放等工作大都是在網(wǎng)上進行。從教學看，采用混合教學模式，課程導師輔導、師生交互、學生作業(yè)、學習評價等活動，有一半以上也是在線上完成的。因此，教育聯(lián)盟內(nèi)參與老年學歷教育的管理人員、課程負責人和課程導師都必須參加崗前培訓。經(jīng)過培訓的人員，按照教學管理規(guī)范組織和協(xié)調(diào)本校的教學運行和支持服務(wù)。

(5)開展老年學歷教育教學研究。教育教學研究對于探尋教育教學規(guī)律，完善教育教學機制，促進教育教學改革，提升教育教學質(zhì)量，具有非常重要的意義，老年學歷教育教學也不例外。江蘇開放大學每年分別組織一次申報江蘇省社會教育規(guī)劃課題活動，一次老年學歷教育教學討論會，教育聯(lián)盟成員學校積極參加教育教學研究活動。

3.依托江蘇省終身教育學分銀行搭建互聯(lián)網(wǎng)+江蘇老年學歷教育“立交橋”

建立不同類型學習成果認證、積累和轉(zhuǎn)換制度，[13]已成為世界各國推進教育改革、完善終身教育體系、促進全民終身學習的重要策略。[14]江蘇省教育廳委托江蘇開放大學建設(shè)和管理的“江蘇省終身教育學分銀行”要加快建設(shè)步伐，積極探索和制定不同教育體系的質(zhì)量標準，為不同教育類型之間課程學分的融通、轉(zhuǎn)接提供評價標準，特別要探索學分銀行在互聯(lián)網(wǎng)+老年學歷教育中的引導和激勵機制。要堅持高等學歷標準與老年人特點相結(jié)合的原則，制定具有江蘇特色的《江蘇老年學歷教育學分轉(zhuǎn)換規(guī)則》，為已注冊的學生建立學習賬戶，做好學分認證、存儲、積累、轉(zhuǎn)換的服務(wù)工作。

學分轉(zhuǎn)換規(guī)則應(yīng)包括以下內(nèi)容：學生注冊之前，獲得的老年大學、成人高校、普通高校的課程學分，獲得的與所學課程相關(guān)的縣級及以上各類社會競賽活動的獎勵證書，獲得的省級和國家級職業(yè)崗位證書，經(jīng)審核，注冊后均可融通、轉(zhuǎn)換為相應(yīng)課程的學分，存入學分銀行。學生存入學分銀行賬戶的學分終身有效。學生注冊學習某專業(yè)，已通過認證儲存學分的課程，與專業(yè)相關(guān)或相近、學分相同的，可免修或免試。學生經(jīng)過一段時間學習，積累的學分達到專業(yè)人才培養(yǎng)方案規(guī)定分數(shù)的，經(jīng)學分銀行審核通過后，即可申請領(lǐng)取江蘇開放大學相應(yīng)專業(yè)的本科或?qū)？飘厴I(yè)證書。本科畢業(yè)符合學位授予條件的，可同時領(lǐng)取學士學位證書。學分銀行將成為江蘇互聯(lián)網(wǎng)+老年學歷教育與不同類型學習成果互認、轉(zhuǎn)換和積累，完善江蘇終身教育體系的“立交橋”。

老年教育的基本原則是教育公平，根本目標是人人成才。[15]從我國退休年齡將逐步延遲和老年人對學歷教育需求越來越高的趨勢看，“十三五”末，江蘇省要力爭實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+老年學歷教育常態(tài)化，讓更多有需求的老年人加入學歷教育中來，努力打造具有中國特色、江蘇特點的老年學歷教育發(fā)展新格局。

[1] 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)(中發(fā)〔2010〕12號)[EB/OL].[2010-07-08].http:∥www.cwu.edu.cn/zjc/zcwj/sjwj/27223.html.

[2] 國務(wù)院辦公廳.老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)(國辦發(fā)〔2016〕74號)[EB/OL].http:∥www.gov.cn/zhengce/content/2016-10/19/content_5121344.html.

[3] 第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會.中華人民共和國老年人權(quán)益保障法(2015年修正)[EB/OL].[2016-04-15].https:∥wenku.baidu.com/view/9bd47d3aec3a87c24128c49d.html.

[4] 洪超云.構(gòu)建上海老年教育課程創(chuàng)新體系[J].上海老年教育研究，2016(3)：25-28.

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責任編輯虞曉駿

2017-09-10

10.13425/j.cnki.jjou.2017.06.013

徐四海，江蘇開放大學健康與養(yǎng)老教育學院教授，主要從事老年教育、終身教育研究(xush@jsou.cn)

江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程課題“互聯(lián)網(wǎng)+江蘇老年學歷教育創(chuàng)新研究”(16SYB-069)