西北5?。▍^(qū)）可持續(xù)發(fā)展能力空間分異研究

李光明　馬磊

摘要：西北5省（區(qū)）（陜西省、甘肅省、青海省、新疆、寧夏）作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要依托，保證各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展并實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展的可持續(xù)性顯得尤為重要。通過構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展能力綜合評價指標(biāo)體系，以熵權(quán)灰色關(guān)聯(lián)模型為基礎(chǔ)分別從時間與空間視角對西北5?。▍^(qū)）的可持續(xù)發(fā)展能力做出評價與對比分析，并借助象限圖法與ARMA（1，2）模型分別對5?。▍^(qū)）的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行分類與預(yù)測。結(jié)果表明，5?。▍^(qū)）之間可持續(xù)發(fā)展能力的差距正在逐漸縮小。通過象限圖法對5省（區(qū)）的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行等級劃分。預(yù)測結(jié)果顯示，未來3年陜西、甘肅、青海等?。▍^(qū)）的可持續(xù)發(fā)展能力將有所提升，新疆與寧夏將有所下滑。

關(guān)鍵詞：空間分異；可持續(xù)發(fā)展能力；熵權(quán)灰色關(guān)聯(lián)模型；西北地區(qū)

中圖分類號： F327文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號：1002-1302（2017）21-0320-05

收稿日期：2016-12-13

基金項(xiàng)目：國家社會科學(xué)基金（編號：16BMZ071）；石河子大學(xué)兵團(tuán)金融發(fā)展研究中心招標(biāo)課題（編號：BTJR201402）。

作者簡介：李光明（1968—），男，廣東梅州人，教授，碩士生導(dǎo)師，從事精準(zhǔn)扶貧研究。E-mail：m15299635265@163com。

通信作者：馬磊，碩士研究生，從事精準(zhǔn)扶貧研究。E-mail：1766767613@qqcom。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是連接亞非歐三大洲的重要戰(zhàn)略通道。2014年7月4日，國務(wù)院副總理張高麗在西北5?。▍^(qū)）座談會上強(qiáng)調(diào)：西北五省區(qū)是建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要依托；中國社會科學(xué)院陳耀提到：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶則是深入推進(jìn)西部大開發(fā)的重要抓手”。借助西北地區(qū)地緣優(yōu)勢，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大系統(tǒng)良性互動與可持續(xù)發(fā)展，筑牢西北5?。▍^(qū)）在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的核心區(qū)地位顯得尤為迫切和重要。因此，對西北地區(qū)各子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行評價，找準(zhǔn)各省（區(qū)）之間的差距，取長補(bǔ)短，合理規(guī)劃戰(zhàn)略分工，對于促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，改變資本驅(qū)動型、資源消耗型的發(fā)展模式，調(diào)整絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“兩端高中間低”的格局有著重大意義。

1文獻(xiàn)綜述

1987年聯(lián)合國環(huán)境署理事會在第十五屆會議上將可持續(xù)發(fā)展定義為既滿足當(dāng)代人的需求而又不對后代人滿足其需求構(gòu)成危害的發(fā)展。1992年，在里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會一致通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》等重要文件。對此，中國政府編制了《中國21世紀(jì)人口、資源、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，首次把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入到了我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃中，并于1997年在中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會上將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定為我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施的戰(zhàn)略。

目前對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力的研究主要是從經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)3個方面出發(fā)，陳惠雄等認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)足跡之間的演化關(guān)系是分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的重要手段1]。萬勁波等認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展能力是指獲得經(jīng)濟(jì)-社會-環(huán)境整體高收益的能力2]。閆增強(qiáng)等認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展環(huán)境倫理價值觀是對現(xiàn)代“人類中心主義”和“非人類中心主義”的一種整合3]。聯(lián)合國認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展能力是一個國家沿可持續(xù)發(fā)展道路前進(jìn)的能力，該能力在很大程度上取決于其人民和體制的能力及其生態(tài)和地理?xiàng)l件4]。除了概念界定外，可持續(xù)發(fā)展體系構(gòu)建方面主要有牛文元提出的可持續(xù)發(fā)展度（DSD）指標(biāo)體系5]，聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)局（UNSTAT）于1994年提出的FISD指標(biāo)體系框架，加拿大國際持續(xù)發(fā)展研究所（IISD）提出的環(huán)境經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展模型（EESD）等。

熵權(quán)灰色關(guān)聯(lián)模型在研究方法上得到了眾多學(xué)者的認(rèn)可。張衛(wèi)民等提出應(yīng)用熵值法進(jìn)行城市可持續(xù)發(fā)展評價6]，后來該方法被更多學(xué)者所采用。李媛芳等運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)法計(jì)算基于熵權(quán)的關(guān)聯(lián)度，對中國各直轄市和省會城市的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了評估7]。劉宗鑫等基于因子分析和灰色關(guān)聯(lián)度分析法研究了四川省區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力8]。曹輝以熵權(quán)灰色關(guān)聯(lián)模型為基礎(chǔ)，定量評價陜西省區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力9]。在吸收優(yōu)秀研究成果基礎(chǔ)上，本研究作出幾點(diǎn)創(chuàng)新：（1）改變以往只對單個省份或城市進(jìn)行分析的模式，擴(kuò)大研究視角，對西北5?。▍^(qū)）進(jìn)行探究；（2）在運(yùn)用熵權(quán)灰色關(guān)聯(lián)模型的基礎(chǔ)上進(jìn)一步結(jié)合象限圖法對各省份可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行形態(tài)劃分，并運(yùn)用ARMA模型進(jìn)行預(yù)測；（3）從數(shù)據(jù)的橫、縱向變化進(jìn)行分析，保證了研究的完整性。研究成果對于科學(xué)規(guī)劃、合理布局西北5?。▍^(qū)）的戰(zhàn)略高地具有明確的指導(dǎo)價值。

2數(shù)據(jù)來源及其研究方法設(shè)計(jì)

21數(shù)據(jù)來源

本研究數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》（2009—2015年），從時間和空間2個視角出發(fā)對西北5省（區(qū)）的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行評價。

22研究方法設(shè)計(jì)

221指標(biāo)體系的構(gòu)建

本研究從經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)3個方面，結(jié)合西北5?。▍^(qū)）具體情況，構(gòu)建了西北5?。▍^(qū)）的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力評價指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包含3個一級指標(biāo)、18個二級指標(biāo)，評價指標(biāo)體系見表1。

222熵權(quán)法熵權(quán)法是借用信息論中熵的概念，根據(jù)各指標(biāo)傳遞給決策者的信息量大小來確定熵權(quán)的一種客觀賦權(quán)方法。

假設(shè)在含有n項(xiàng)指標(biāo)、m項(xiàng)被評價對象的評價體系中，原始評價矩陣為Znm，對其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化得到的規(guī)范化矩陣為fnm。因此，根據(jù)熵權(quán)法理論，由式（1）計(jì)算得到第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值Hj，由（2）式計(jì)算可得第j項(xiàng)指標(biāo)的熵權(quán) （即權(quán)重）ωj。

Hj=-k∑DD（]ni=1DD）]fijlnfij，（j=1，2，…，m）；JZ）]JY]（1）

ωj=SX（]1-Hjm-∑DD（]mj=1DD）]HjSX）]，（j=1，2，…，m）。JZ）]JY]（2）endprint

式（1）中：k=SX（]1lnnSX）]，fij=SX（]Zij∑DD（]ni=1DD）]ZijSX）]。其中0≤ωj≤1，且∑DD（]mj=1DD）]ωj=1。Zij表示第i個評價對象的第j個指標(biāo)；fij為Zij的標(biāo)準(zhǔn)化處理。

223灰色關(guān)聯(lián)分析法對評價指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化后，確定參考序列和比較序列，隨后計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)，計(jì)算公式如下：

ξij=SX（]minDD（]mi=1DD）]{minDD（]nj=1DD）]（|zij-z0j|）}+ηmaxDD（]mi=1DD）]{maxDD（]nj=1DD）]（|zij-z0j|）}|zij-z0j|+ηmaxDD（]mi=1DD）]{maxDD（]nj=1DD）]（|zij-z0j|）}SX）]。

其中η為分辨系數(shù)，其值在區(qū)間（0，1）之間。η取值越小，關(guān)聯(lián)系數(shù)間的差異越大，分辨能力越強(qiáng)，通常取η=05。關(guān)聯(lián)系數(shù)ξij是不超過1的正數(shù)，它反映第i個比較序列Xi與參考序列X0在j個屬性（指標(biāo)）上的關(guān)聯(lián)程度。{zij}為被比較序列，{z0j}為最優(yōu)序列。

得出關(guān)聯(lián)系數(shù)后，為了客觀反映各評價對象與參考序列的關(guān)聯(lián)關(guān)系，計(jì)算其關(guān)聯(lián)度P，計(jì)算公式為

P=（p01，p02，…，p0i，…，p0m）T，i=1，2，…，m。

其中加權(quán)關(guān)聯(lián)度p01=∑DD（]nj=1DD）]wjξij（j），i=1，2，…，m，j=1，2，…，n，表示實(shí)際狀態(tài)與最優(yōu)狀態(tài)的的趨近程度。各指標(biāo)權(quán)重滿足∑DD（]nj=1DD）]wj=1且wj∈0，1]，j=1，2，…，n。

最后，依據(jù)各觀察對象的關(guān)聯(lián)度，得出綜合評價結(jié)果。如果參考數(shù)列由各指標(biāo)的最優(yōu)值組成，則關(guān)聯(lián)度越大，該評價對象與理想的比較標(biāo)準(zhǔn)越相似，評價結(jié)果越優(yōu)，反之越劣。

3西北5?。▍^(qū)）可持續(xù)發(fā)展能力分析

31西北5省（區(qū)）可持續(xù)發(fā)展能力灰色關(guān)聯(lián)度時間維度分析

由表2和圖1可見，陜西省的綜合可持續(xù)發(fā)展能力整體呈上升趨勢。經(jīng)濟(jì)方面，2008—2011年呈遞增趨勢，2011—2014年年間有所波動。2011—2012年年間全球石油與國內(nèi)煤炭市場表現(xiàn)不佳導(dǎo)致以能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的陜西省經(jīng)濟(jì)頗受影響，但就整體而言，陜西省經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)運(yùn)行良好，是可持續(xù)發(fā)展能力的重要支撐。社會可持續(xù)發(fā)展方面表現(xiàn)較好，表明目前陜西省仍處于以經(jīng)濟(jì)增長帶動社會進(jìn)步的階段。生態(tài)子系統(tǒng)并不是陜西省綜合可持續(xù)發(fā)展能力提升的主要因素。

由表2和圖1還可以看出，甘肅省的綜合可持續(xù)發(fā)展能力整體變化不大。經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不平穩(wěn)，2013年跌至最低點(diǎn)，主要是由于受到了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐的不斷加快以及經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所下滑，生態(tài)農(nóng)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，過高的重工業(yè)占比阻礙了該省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。社會與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力整體變化不大。

由表2和圖1還可以看出，青海省綜合可持續(xù)發(fā)展能力整體呈上升趨勢。2009—2013年經(jīng)濟(jì)增長趨勢明顯，2014年略有下降。社會可持續(xù)發(fā)展能力整體呈U型變化趨勢，2013年有明顯提升，這與該省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的的加快有直接關(guān)系，表明社會子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力的提升是青海省綜合可持續(xù)發(fā)展能力提升的主要因素。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力變化不明顯。

由表2和圖1還可以看出，寧夏綜合可持續(xù)發(fā)展能力整體變化不大。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力呈倒“U”形變化趨勢，自2011年后一直呈下降趨勢，說明寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步伐未能跟上市場需求，輕重工業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào)，同時金融資源稀缺等原因均對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重阻礙。受經(jīng)濟(jì)影響，社會可持續(xù)發(fā)展能力也有所下降。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力整體有所提高，自十八大以來，寧夏全力加強(qiáng)生態(tài)文明的建設(shè)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，為生態(tài)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

由表2和圖1還可以看出，新疆綜合可持續(xù)發(fā)展能力自2009年有明顯下降，之后整體呈倒“U”型變化趨勢，2014年與2009年相比變化不大。由于受到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及“7· 5”事件的影響，新疆進(jìn)出口額與石油石化產(chǎn)業(yè)等大幅下跌，給新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重打擊，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力在2009年下降明顯。JP+1]2010年新一輪對口援疆工作的啟動加快了新疆社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有明顯提高。由于新疆自身生態(tài)環(huán)境脆弱，在新一輪對口援疆工作的進(jìn)程中，存在重大項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化以及高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)入等現(xiàn)象，導(dǎo)致生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力略有下降。

32西北5?。▍^(qū)）可持續(xù)發(fā)展能力區(qū)域非均衡性時序特征

本研究采用標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)對2008—2014年西北5省（區(qū)）的可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行比較分析，以揭示各省之間可持續(xù)發(fā)展水平差異的時序演變態(tài)勢。由表3可以看出，西北5?。▍^(qū)）之間可持續(xù)發(fā)展水平的絕對和相對差異整體上均呈縮小趨勢，但是不同時期的階段性波動較為明顯。

33西北5?。▍^(qū)）子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力空間差異分析

由表4和圖2可以看出，在經(jīng)濟(jì)方面，西北地區(qū)整體呈以青海省為中心向外逐級遞增的格局，5?。▍^(qū)）之間發(fā)展不平衡。陜西省借助其地理優(yōu)勢，以及側(cè)重工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，使近年來的工業(yè)發(fā)展已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和水平，推動其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居西北地區(qū)首位。寧夏經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力上升至第2位，進(jìn)步明顯?！叭罂诎丁焙汀熬糯笪锪鲌@”的建成，以及覆蓋全區(qū)、輻射周邊的現(xiàn)代物流體系，使寧夏第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。除此之外，陜西省的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)為縮小區(qū)域差異起到了重要作用。新疆整體有所退步，但各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有很大提高，“十二五”期間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級成果顯著，2014年GDP增速全國第4，非石油工業(yè)首次超過石油工業(yè)，徹底改變了過去以石油化工業(yè)為主的局面；第三產(chǎn)業(yè)比重顯著提高，已成為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。甘肅省在2008、2014年均居第4位，由于新能源發(fā)展緩慢，生態(tài)農(nóng)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不足以及惡劣的自然環(huán)境等因素導(dǎo)致其各項(xiàng)指標(biāo)處于西北地區(qū)末位。青海省經(jīng)濟(jì)方面有所提高，但第三產(chǎn)業(yè)比重有所下降，低于全國平均水平。endprint

從社會方面來看，西北地區(qū)整體呈以甘肅省為中心向外逐級遞增的格局。陜西省擁有以西安市為中心的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，除此之外還擁有豐富的教育、醫(yī)療資源和較高的人口素質(zhì)，而新疆、甘肅、青海、寧夏等?。▍^(qū)）由于其復(fù)雜的地理環(huán)境，交通條件提升速度較慢。陜西省城市人口密度是寧夏的43倍。甘肅省非農(nóng)人口僅為28%，出現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)大量剩余勞動力滯留且無法轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)效率低下，制約第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)整體效益的提高。各省的在崗職工平均工資水平與城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款差距較大，陜西省2項(xiàng)指標(biāo)均居于首位，這與該省經(jīng)濟(jì)水平有著直接關(guān)系。醫(yī)療建設(shè)方面，新疆變化明顯，“十二五”規(guī)劃期間政府在醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入改善了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生的硬件設(shè)施。自對口援疆政策實(shí)施以來，新疆城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了明顯改善，目前新疆的社會系統(tǒng)逐漸完善并超過了西北地區(qū)的其他省份。

從生態(tài)方面來看，整體呈以甘肅省為中心向外遞增的格局。寧夏2014年人均天然氣儲量為2008年的118倍，人均綠地面積增長率居西北5?。▍^(qū)）的首位。人均水資源方面，青海省、陜西省、寧夏、甘肅省各有不同程度的增加，唯有新疆減少673 m2，這與新疆干旱少雨的氣候條件有很大的關(guān)系。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率方面，各省均有明顯的進(jìn)步，其中陜西省超越新疆位居第2，寧夏位居首位，而甘肅省低于全國平均水平，其固體廢物二次回收交換渠道不暢阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見，各?。▍^(qū)）對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重視程度均有所提高，但仍有很大的提升空間。

34西北5省（區(qū)）可持續(xù)發(fā)展能力測度的象限圖法

本研究采用象限圖法對西北5?。▍^(qū)）的可持續(xù)發(fā)展能力水平進(jìn)行劃分，分別以可持續(xù)發(fā)展能力的大小和變化率作為x軸和y軸，將可持續(xù)發(fā)展能力水平劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等4種類型（圖3）。

Ⅰ型省份屬于畸形型，可持續(xù)發(fā)展能力小于均值054，能力變化率也小于1，主要原因在于整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，無經(jīng)濟(jì)增速充足的動力來源。

Ⅱ型省份有甘肅、青海，屬于成長型，可持續(xù)發(fā)展能力屬于較低水平，而能力變化率大于1，說明2省可持續(xù)發(fā)展能力正在逐步提升，且當(dāng)前的狀態(tài)有利于甘肅省、青海省的發(fā)展。

Ⅲ型省份有寧夏與陜西，屬于活力型，可持續(xù)發(fā)展能力處于較高水平且能力變化率大于1，表明目前寧夏與陜西省的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大系統(tǒng)協(xié)調(diào)度較高，運(yùn)行合理，且仍在不斷進(jìn)步。

Ⅳ型省份有新疆，該類型屬于夕陽型，可持續(xù)發(fā)展能力處于較高狀態(tài)，但能力變化率小于1，表明各子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力已超過其快速增長的階段，目前亟需尋求新的突破口來開拓新的增長極。

4西北5省（區(qū)）可持續(xù)發(fā)展能力預(yù)測

通過建立ARMA（1，2）模型對西北5?。▍^(qū)）2015—2017年可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行預(yù)測，結(jié)果如表5所示。由預(yù)測結(jié)果可以看出，2015—2017年陜西、甘肅、青海、寧夏等?。▍^(qū)）可持續(xù)發(fā)展能力將會有所提升，而新疆將會有略微的下滑，這與各?。▍^(qū)）所對應(yīng)形態(tài)分類基本保持一致。

5結(jié)論與對策

通過以上分析可以得到，從空間維度分析，2014年陜西省可持續(xù)發(fā)展水平高，新疆可持續(xù)發(fā)展水平較高，青海省、寧夏可持續(xù)發(fā)展水平一般，甘肅省可持續(xù)發(fā)展水平較低?？梢园l(fā)現(xiàn)，該層次的劃分與各?。▍^(qū)）的發(fā)展水平成正比。絕對的區(qū)位與資源優(yōu)勢，以及國家政策的支持等均對新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高提供了極大的幫助。而甘肅省由于受嚴(yán)酷自然條件的制約，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展緩慢，此外，高農(nóng)業(yè)人口比重與低生產(chǎn)效率的雙重壓力，制約著甘肅省經(jīng)濟(jì)水平的提高。從時間維度來看，甘肅省與青海省屬于成長型，可持續(xù)發(fā)展能力呈上升趨勢；陜西省、寧夏屬于活力型，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大系統(tǒng)協(xié)調(diào)度較高，仍處于不斷進(jìn)步中；而新疆屬于夕陽型，有下降的趨勢，主要原因在于新一輪對口援疆的進(jìn)程中所出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化、生態(tài)系統(tǒng)惡化現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了整體可持續(xù)發(fā)展水平，成為發(fā)展短板。

通過對5?。▍^(qū)）區(qū)域差異時序演變分析可以發(fā)現(xiàn)， 5省

（區(qū)）之間的可持續(xù)發(fā)展能力的差距正在逐漸縮小。對此提出以下對策建議：（1）對高污染產(chǎn)業(yè)的入駐進(jìn)行嚴(yán)格的考核與篩選，后續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，對嚴(yán)重違反規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行懲罰或叫停，發(fā)展中兼顧生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與資源的延續(xù)。（2）不斷加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。具體而言，青海省應(yīng)著重發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)，利用地域資源優(yōu)勢發(fā)展特色旅游業(yè)。新疆應(yīng)借豐富的瓜果資源優(yōu)勢以及豐富的旅游資源大力發(fā)展外向型食品經(jīng)濟(jì)和特色旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游資源的開發(fā)，帶動配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大。借助“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的機(jī)遇開拓中亞市場，充分發(fā)揮橋頭堡作用。（3）大力發(fā)展石化資源深加工產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建石化產(chǎn)業(yè)鏈。石化資源豐富的西部地區(qū)目前處于石油產(chǎn)業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)，存在資源浪費(fèi)、環(huán)境受損、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)差等多重問題。而深加工技術(shù)的推廣將會最大限度地提高資源利用率與使用價值，減少環(huán)境的污染，提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)收益。（4）開啟循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。目前西部各?。▍^(qū)）的發(fā)展模式仍然延續(xù)資源消耗式的傳統(tǒng)發(fā)展方式，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式仍存在“高投入、高消耗、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、綜合利用率低”等問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將會從加強(qiáng)資源的綜合與循環(huán)利用出發(fā)，實(shí)現(xiàn)“低投入、低消耗、低排放、高產(chǎn)出、可循環(huán)”的發(fā)展目標(biāo)。

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