房建工程建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)控制分析

鄧樹(shù)培/廣西建工集團(tuán)第二安裝建設(shè)有限公司

房建工程建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)控制分析

鄧樹(shù)培/廣西建工集團(tuán)第二安裝建設(shè)有限公司

加強(qiáng)工程造價(jià)管理管理對(duì)工程施工單位有著重要意義：有效控制工程施工成本，將其維持在合理的范圍內(nèi)；確保建設(shè)質(zhì)量的前提下降低建設(shè)成本；促進(jìn)項(xiàng)目整體管理水平的提高。除此之外，實(shí)際工程中需要提高工程造價(jià)管理管理人員的責(zé)任心，提高審核質(zhì)量，解決審核中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。進(jìn)一步發(fā)揮工程造價(jià)管理管理對(duì)工程質(zhì)量的促進(jìn)作用。本文筆者對(duì)房建工程建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)控制進(jìn)行了分析探討，希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

房建工程；建設(shè)；造價(jià)；控制

前言

建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展聚焦于企業(yè)內(nèi)部建筑造價(jià)管理的競(jìng)爭(zhēng)，為了確保建筑項(xiàng)目工程順利進(jìn)行、提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須全方位動(dòng)態(tài)管理建筑工程造價(jià)，提升建筑企業(yè)的自身價(jià)值和經(jīng)濟(jì)水平，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、房建工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

（一）施工階段造價(jià)管理存在的問(wèn)題

從造價(jià)層面來(lái)講，建筑工程施工階段可能出現(xiàn)的主要問(wèn)題在于隱蔽工程量、虛增工程量，重復(fù)計(jì)算本身不存在的工程量，以此來(lái)謀取更大的利益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)講，這種行為大大損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)。建筑工程施工期間，因各種因素導(dǎo)致實(shí)際成本遠(yuǎn)超預(yù)算成本，出現(xiàn)不利差異。部分建筑企業(yè)的管理者審核意識(shí)偏低，并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)的重要影響作用，企業(yè)內(nèi)部也缺乏一套行之有效的項(xiàng)目成本責(zé)任管理制度，無(wú)法將責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人，大大降低了造價(jià)管理的成效。審核人員隨意性大，欠缺責(zé)任意識(shí)，不能認(rèn)真完成本職工作，隨意在施工方送來(lái)的簽證上簽字，致使工程造價(jià)波動(dòng)過(guò)大。此外，施工階段還存在施工進(jìn)款管理不善、施工人力資源管理欠妥導(dǎo)致工程造價(jià)增加、影響施工進(jìn)度等現(xiàn)象。

（二）房建工程造價(jià)決策存在的問(wèn)題

建筑工程造價(jià)的合理、科學(xué)管理需要正確的造價(jià)決策的引導(dǎo)，而造價(jià)決策失誤可以說(shuō)是引發(fā)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理失衡的主要原因。當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)在造價(jià)決策方面存在的主要問(wèn)題在于主觀性太大，事前缺乏對(duì)建筑工程系統(tǒng)而又全面地分析，甚至往往在缺乏實(shí)踐考察支撐的情況下就完成了造價(jià)決策，這種通過(guò)主觀臆斷做出的造價(jià)決策本身就不具有任何科學(xué)合理性，所以很難反映真實(shí)的造價(jià)預(yù)算，引起造價(jià)失控也就在所難免了。

（三）房建工程造價(jià)管理缺乏全過(guò)程控制意識(shí)

在建筑項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，工程造價(jià)管理都如影隨形，這就要求我們必須時(shí)刻具備全過(guò)程造價(jià)管理控制意識(shí)。但事實(shí)上，在建筑工程造價(jià)管理實(shí)際過(guò)程中，事后控制的情況比比兼是，極少進(jìn)行事前控制與預(yù)防。比如在建筑工程投標(biāo)環(huán)節(jié)中，一些企業(yè)為了增加中標(biāo)籌碼惡意壓低價(jià)格，結(jié)果導(dǎo)致后期工程造價(jià)管理舉步維艱；還比如一些建筑企業(yè)的工程監(jiān)理單位認(rèn)為只參與施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的管控即可，缺乏對(duì)建筑項(xiàng)目施工前決策階段的監(jiān)理，導(dǎo)致出現(xiàn)了三個(gè)不一樣的造價(jià)目標(biāo)，即設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位一家一個(gè)造價(jià)目標(biāo)，引發(fā)造價(jià)混亂；還有一些建筑企業(yè)撇過(guò)施工圖的預(yù)算管理，將建筑工程的造價(jià)管理重心放在了竣工結(jié)算方面，致使工程結(jié)算與預(yù)算出現(xiàn)巨大的偏差。

二、房建工程造價(jià)管理對(duì)策

（一）強(qiáng)化施工階段造價(jià)管理

建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的審核管理，構(gòu)建項(xiàng)目成本責(zé)任制，并在實(shí)踐工作中不斷加以完善，嚴(yán)格禁止隱蔽工程量現(xiàn)象的出現(xiàn)，將造價(jià)管理責(zé)任落實(shí)到人，始終堅(jiān)持“以人為本”的管理原則，盡一切可能調(diào)動(dòng)人員的積極性，同時(shí)聚焦于施工現(xiàn)場(chǎng)簽證變更的造價(jià)審核，規(guī)范、整頓現(xiàn)場(chǎng)簽證行為，保證三方簽證制度能夠徹底落實(shí)。建筑工程造價(jià)管理人員要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)逐步收集現(xiàn)場(chǎng)簽證變更的情況，根據(jù)流程實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理的方法規(guī)范變更簽證?？梢赃\(yùn)用成本差異考核的方式來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并規(guī)避預(yù)算成本和實(shí)際成本之間出現(xiàn)的差異，實(shí)行對(duì)建筑工程造價(jià)的全方位、全過(guò)程動(dòng)態(tài)性管理。建筑企業(yè)也需要做好對(duì)施工階段的合理規(guī)劃，弄清施工高峰和施工低谷，合理安排施工人員，避免人才資源的浪費(fèi)，合理控制造價(jià)。同時(shí)也需要做好對(duì)工程進(jìn)款的妥善管理，確保企業(yè)建設(shè)資金鏈的完整性，避免因資金管理不善引起的造價(jià)波動(dòng)狀況的出現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化對(duì)房建工程造價(jià)決策的管理

建筑工程造價(jià)決策是引導(dǎo)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的指示燈，故此，造價(jià)決策的正確與否會(huì)直接影響到企業(yè)造價(jià)管理會(huì)否失衡。造價(jià)決策的重要性要求我們必須嚴(yán)肅對(duì)待，深入分析、研究整個(gè)建筑工程，全面把控建筑施工各個(gè)環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目決策前要實(shí)地調(diào)取大量的研究報(bào)告，搜集大量的相關(guān)信息，并根據(jù)事實(shí)依據(jù)做出可行性分析，在滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上制定出符合企業(yè)發(fā)展前景方向的合理的項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施方案，提升決策的合理性，增加企業(yè)造價(jià)管理的可控度，推動(dòng)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）提升對(duì)房建工程造價(jià)全過(guò)程管理的意識(shí)

意識(shí)是行動(dòng)的先行官，只有對(duì)建筑工程造價(jià)全過(guò)程管理的意識(shí)提升了，才能更好地、有條不紊地、一步一個(gè)腳印地做好對(duì)建筑工程造價(jià)的全方位動(dòng)態(tài)管理。首先要提高工程建設(shè)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的管控意識(shí)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好指令地傳達(dá)以及造價(jià)管理的把控，將造價(jià)全過(guò)程管理責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人。與此同時(shí)要加強(qiáng)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三個(gè)單位和每個(gè)單位各個(gè)部門(mén)以及部門(mén)成員之間的聯(lián)系，及時(shí)傳遞、搜集信息，用業(yè)務(wù)責(zé)任將大家緊緊凝聚在一起，提升造價(jià)全過(guò)程管控的意識(shí)，深化造價(jià)控制。除此之外，要重視對(duì)建筑施工階段的工程造價(jià)管理，將部分工作重心轉(zhuǎn)移到施工前、中階段，這是因?yàn)榻ㄖこ淌┕るA段容易出現(xiàn)工程變更的情況，而工程變更會(huì)直接影響工程造價(jià)，故此，部分重心前移有利于更好地控制工程造價(jià)，推動(dòng)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（四）建立工程造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制

施工企業(yè)在制定好工程造價(jià)管理相關(guān)規(guī)定后，應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)各項(xiàng)監(jiān)督措施，來(lái)保證規(guī)定的落實(shí)。①施工企業(yè)應(yīng)將工程造價(jià)管理的核心觀念進(jìn)行廣泛宣傳，使企業(yè)內(nèi)員工能對(duì)工程造價(jià)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，形成有利于造價(jià)管理的良好氛圍。②施工企業(yè)應(yīng)細(xì)化造價(jià)管理措施及監(jiān)督方案，增強(qiáng)管理措施的實(shí)操性，理清各方的行為及應(yīng)盡的職責(zé)。③各行政管理單位及造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)對(duì)施工企業(yè)的造價(jià)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工程造價(jià)工作中是否存在不合規(guī)的問(wèn)題進(jìn)行審查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向施工企業(yè)提出，并督促其及時(shí)處理。

（五）提高工程造價(jià)管理人員職業(yè)素質(zhì)

人員管理素質(zhì)是工程造價(jià)管理中最為活躍的因素，施工企業(yè)應(yīng)充分利用這一特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員的培訓(xùn)與教育，教授其先進(jìn)的造價(jià)管理知識(shí)，做到與施工企業(yè)造價(jià)管理理念保持一致。具體來(lái)講，首先，應(yīng)重視對(duì)造價(jià)管理人員的道德素質(zhì)的培養(yǎng)，可以通過(guò)宣傳先進(jìn)員工事跡，表彰具有優(yōu)秀道德素質(zhì)的員工，進(jìn)而起到模范帶頭作用。其次，組織職業(yè)培訓(xùn)，講解新的計(jì)價(jià)方法、更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，與行業(yè)的發(fā)展保持一致性。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)建筑工程造價(jià)行業(yè)還存在著眾多的問(wèn)題，這與我國(guó)的國(guó)情和建筑工程的特點(diǎn)有著直接的關(guān)聯(lián)，建筑工程造價(jià)對(duì)建筑工程的控制和管理的作用不言而喻。應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格監(jiān)督和管理，不斷的改善工程造價(jià)管理方式，對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)合理的分配，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

[1]周樂(lè).我國(guó)建筑工程造價(jià)管理與控制存在的問(wèn)題及對(duì)策探析[J].城市建筑,2013.

[2]葉碧紅.淺析目前建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J].福建建材,2011.