淺談建筑工程造價(jià)的全過程控制與管理

王麗/凱諦思咨詢（深圳）有限公司

淺談建筑工程造價(jià)的全過程控制與管理

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工程造價(jià)作為建筑工程的控制核心，其貫穿于整個(gè)項(xiàng)目施工的管理全過程，是做好工程質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)及成本分析的重要手段。建筑工程管理中，建筑單位通過全過程造價(jià)控制實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制，從而降低投資成本及提高經(jīng)濟(jì)效益，為現(xiàn)場(chǎng)施工管理提供明確的導(dǎo)向。

建筑工程；全過程；造價(jià)控制

引言

隨著我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程行業(yè)作為一項(xiàng)關(guān)乎國計(jì)民生的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的作用。就我國目前建筑工程行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，建筑行業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力是非常大的，隨著我國房地產(chǎn)業(yè)政策的日趨緊張，為建筑行業(yè)帶來了更高的挑戰(zhàn)。如何有效地對(duì)建筑工程行業(yè)進(jìn)行全過程造價(jià)控制成為擺在我國建筑工程企業(yè)面前的一個(gè)重要難題。特別是建筑工程領(lǐng)域中，全過程造價(jià)作為一個(gè)重要的核心部分，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步采用各種手段對(duì)其全過程進(jìn)行成本控制，從而不斷地落實(shí)到建筑工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)過程中，不斷完善建筑行業(yè)中一些不足之處，最終實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的全面發(fā)展。

一、實(shí)施工程造價(jià)全過程管理控制的重要性

全過程造價(jià)管理又稱全面造價(jià)管理，其定義是：有效的利用專業(yè)的、技術(shù)的專長(zhǎng)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤和風(fēng)險(xiǎn)，并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。之所以對(duì)工程造價(jià)的全過程進(jìn)行管理，就是為了控制工程的造價(jià)。這項(xiàng)工程牽涉眾多，投資大、周期長(zhǎng)、施工完成不可逆轉(zhuǎn)，因此，必須在眾多復(fù)雜的牽涉內(nèi)容中細(xì)致地對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的對(duì)于工程的控制與管理，無論是對(duì)于人力、物力還是財(cái)力都能進(jìn)行合理利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，決策內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)資料表明，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度達(dá)到80%～90%。設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的龍頭。在初步設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的程度為75%～95%，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的程度為30%～75%，在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的程度只有10%～20%。在工程建設(shè)的各個(gè)階段，合理確定和控制各階段的工程造價(jià)，防止工程結(jié)算超施工圖預(yù)算，是促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域健康快速發(fā)展的關(guān)鍵。

二、建筑工程全過程造價(jià)控制措施

（一）建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理中設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制起著至關(guān)重要的作用，只有對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行合理的提升和優(yōu)化，才能對(duì)建筑項(xiàng)目起到合理造價(jià)的作用。合理的優(yōu)秀的建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案不能只是單純的把成本降到最低，而是應(yīng)該保證技術(shù)的先進(jìn)性，只有這樣才能具有性價(jià)比高的建筑項(xiàng)目。于此同時(shí)，還應(yīng)該采用設(shè)計(jì)招標(biāo)的辦法，通過公平競(jìng)爭(zhēng)選擇各個(gè)方面都比較突出的設(shè)計(jì)單位，并且按照建筑項(xiàng)目的要求，使設(shè)計(jì)水平得到合理的提升。此外，合理的限制額度是建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)投資控制的關(guān)鍵，應(yīng)該對(duì)施工的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理的優(yōu)化和升級(jí)，并且通過多方面的分析和對(duì)比，采用最合適的設(shè)計(jì)方案，結(jié)合經(jīng)濟(jì)師對(duì)投資成本的分析，為設(shè)計(jì)人員提供重要的參考，為建筑施工控制好成本。

（二）施工階段的工程造價(jià)控制

1.審查設(shè)計(jì)變更。

除設(shè)計(jì)圖紙范圍內(nèi)的因素外，設(shè)計(jì)變更是施工階段影響工程造價(jià)的一個(gè)重要方面?？傮w來說，設(shè)計(jì)變更一般出現(xiàn)在前期對(duì)于實(shí)際情況了解不夠到位，或是后期再具體的施工過程中受到資金、環(huán)境、技術(shù)等的影響的情況下。一旦發(fā)現(xiàn)必須要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，則應(yīng)該立即變更，不能猶豫遲疑。在不同的階段，設(shè)計(jì)變更對(duì)于工程的影響也不相同。在設(shè)計(jì)階段，僅僅修改圖紙即可；在工程的具體施工階段，除了要更改圖紙，已經(jīng)施工的部分可能要面臨拆除，也會(huì)帶來設(shè)備的損耗和不必要的麻煩。因此，對(duì)于設(shè)計(jì)變更要嚴(yán)格審查控制，一旦需要變更則立即變更，時(shí)間盡可能提前。變更后，無論變更的提出方是誰，都應(yīng)該由相關(guān)監(jiān)督部門和施工單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行友好商議，各部門達(dá)成一致后，確定統(tǒng)一意見，再由設(shè)計(jì)部門通知，并由監(jiān)理工程師簽發(fā)后付諸實(shí)施。

2.設(shè)計(jì)變更審查應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

（1）是否是最初設(shè)計(jì)存在重大錯(cuò)誤，無法滿足施工要求所引起的；

（2）設(shè)計(jì)變更除了考慮是否必須要變更，還需要考慮在變更之后可能帶來的資金、施工周期、賠償?shù)鹊葥p失，各項(xiàng)因素通盤考慮；

（3）注意工程造價(jià)增減幅度，確保價(jià)格變動(dòng)不超出總概算，若是必須超出，一定慎重考慮并申報(bào)相關(guān)管理部門同意；

（4）在申報(bào)審計(jì)變更時(shí)，一定要提出切實(shí)可行的設(shè)計(jì)變更理由，如環(huán)境考慮不周、施工方式改變等等。

3.審查現(xiàn)場(chǎng)簽證。

各部門一定要對(duì)于再施工單位的相關(guān)簽證認(rèn)真核實(shí)，確保簽字、蓋章各項(xiàng)手續(xù)齊全；若是發(fā)現(xiàn)施工方在簽證上有多報(bào)、涂改等跡象，一定要加以剔除；注意在競(jìng)標(biāo)過程中價(jià)格過低的施工方，避免他們?yōu)榱私档统杀径谠牧匣蚴鞘┕ぜ夹g(shù)上蒙混過關(guān)，以次充好。

4.做好結(jié)算審查工作。

結(jié)合不同的結(jié)算方式，依據(jù)合同、施工圖紙、等相關(guān)結(jié)算資料對(duì)工程結(jié)算的工程量、取費(fèi)程序等方面進(jìn)行審核，確保結(jié)算金額合理反映建設(shè)項(xiàng)目的成本支出。

（三）工程竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制

工程竣工以后，交付驗(yàn)收作為最后一階段在這個(gè)工程中占據(jù)了重要地位，不可忽視。這個(gè)過程中建筑單位要對(duì)工程的結(jié)算文件進(jìn)行編制，然后交付業(yè)主進(jìn)行審核。業(yè)主審核的時(shí)候要對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，尤其是現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性和完整性，挖掘出工程建設(shè)中的隱蔽工程，雙方都要樹立契約意識(shí)，遵循合同辦事，照章辦事。

（四）工程項(xiàng)目后評(píng)估階段造價(jià)控制

項(xiàng)目結(jié)束后，并不意味著項(xiàng)目的造價(jià)控制可以結(jié)束，項(xiàng)目事后評(píng)估也是工程建筑項(xiàng)目造價(jià)控制過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通常是指建筑項(xiàng)目在竣工完成后，建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目前期策劃設(shè)計(jì)階段、中期項(xiàng)目實(shí)施階段、后期項(xiàng)目運(yùn)用階段的綜合考察，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況做到評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目今后的發(fā)展做到科學(xué)的規(guī)劃和預(yù)測(cè)，因此，項(xiàng)目事后評(píng)估對(duì)今后改進(jìn)項(xiàng)目準(zhǔn)備、決策、管理等工作具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。通常而言，項(xiàng)目后評(píng)估也同樣需要從過程、效益、項(xiàng)目影響力等諸多方面進(jìn)行考核，對(duì)項(xiàng)目的開展做到充足分析，其中持續(xù)性評(píng)估是對(duì)項(xiàng)目在未來運(yùn)營中實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)以及持續(xù)發(fā)揮效益的可能性進(jìn)行預(yù)測(cè)性分析，影響評(píng)估是對(duì)項(xiàng)目建成后對(duì)國家、項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境所產(chǎn)生的實(shí)際影響所進(jìn)行的評(píng)估。

三、結(jié)語

隨著對(duì)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的要求逐漸提高，管理人員應(yīng)做好對(duì)企業(yè)建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的分析，從而確定出有效的造價(jià)管理模式。全過程造價(jià)控制模式是通過不同的階段對(duì)整個(gè)建筑進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。因此在管理控制上應(yīng)該保證其全方面、全過程，對(duì)于不同的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)其不同的特點(diǎn)進(jìn)行不同的對(duì)待，做到具體問題具體分析，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目不同階段的造價(jià)進(jìn)行管理，遇到問題應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行處理，并要為后面階段的施工過程做出良好的基礎(chǔ)保障，從而保證企業(yè)在造價(jià)中的經(jīng)濟(jì)效益不受到損害。

［1］孫利用．論工程造價(jià)的全過程管理［J］．經(jīng)營管理者，2014(11):315－315．

［2］袁亞維．建設(shè)工程造價(jià)全過程管理分析［J］．企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2014(19):22－23．