國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和途徑研究論述

候艷霞 / 榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)匯通熱電有限公司

國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和途徑研究論述

候艷霞 / 榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)匯通熱電有限公司

國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察是國(guó)有企業(yè)黨組織管理工作中的重中之重，占據(jù)著不可比擬的社會(huì)地位。加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作，可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和變革，進(jìn)而不斷提升國(guó)有企業(yè)監(jiān)管機(jī)制的質(zhì)量和水平。本文主要針對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和途徑展開(kāi)深入的研究和分析，并提出幾點(diǎn)針對(duì)性的建議、對(duì)策，以供相關(guān)人士的借鑒。

國(guó)企紀(jì)檢；監(jiān)察工作；方法；途徑；對(duì)策

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，要想不斷加強(qiáng)市場(chǎng)秩序的規(guī)范性、合理性，就必須要加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作，而且已經(jīng)得到了越來(lái)越多人的認(rèn)可和關(guān)注。在實(shí)際的開(kāi)展工作中，我們要對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作予以高度的重視，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的工作原則，重點(diǎn)采取切實(shí)可行的工作的方法和途徑，進(jìn)而確保國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮最大的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)。

一、我國(guó)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施的可行性因素分析

（一）有利于國(guó)企內(nèi)部員工綜合素養(yǎng)的提升

國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，可以有效避免國(guó)企貪污受賄、違法違規(guī)等現(xiàn)象的發(fā)生，還能夠有效制止一些人員擅自挪用國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展可以使工作人員形成良好的工作形象，不斷強(qiáng)化自身的思想道德觀念，進(jìn)而培養(yǎng)員工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的重要體現(xiàn)。同時(shí)，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，符合員工實(shí)際的工作需求，從而激發(fā)員工的工作熱情，產(chǎn)生一定的激勵(lì)與鼓舞作用。

此外，有利于國(guó)企內(nèi)部反腐倡廉活動(dòng)的開(kāi)展，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，可以有效避免國(guó)企貪污受賄、違法違規(guī)等現(xiàn)象的發(fā)生，還能夠有效制止一些人員擅自挪用國(guó)有資產(chǎn)。

（二）有利于進(jìn)一步強(qiáng)化黨在國(guó)企中的重要地位

國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展，大都得益于黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，而紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展大力規(guī)范了黨的紀(jì)律，使企業(yè)與黨組織的聯(lián)系更為緊密、融合，進(jìn)一步確保了黨的方針、路線以及政策的實(shí)施，不斷貫徹黨在國(guó)家法律法規(guī)中的執(zhí)行力度，從而有利于強(qiáng)化黨在國(guó)有企業(yè)中的重要地位。為國(guó)有企業(yè)的順利開(kāi)展提供了一定的群眾性保障。同時(shí)，在黨組織的正確引導(dǎo)下，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力更加雄厚。

二、國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展中所存在的不足之處

（一）法治與紀(jì)檢監(jiān)察體制并不完善

一些國(guó)有企業(yè)尚未制定科學(xué)完善的法人治理結(jié)構(gòu)，而且操作規(guī)范較不合理，缺少相應(yīng)決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立與制定，一定程度上很難發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)等監(jiān)督管理的功能。由此可見(jiàn)，國(guó)有企業(yè)來(lái)加大制度的建設(shè)力度，予以紀(jì)檢監(jiān)察一定的監(jiān)管權(quán)力。

（二）國(guó)有企業(yè)在其管理工作中存在著一定的不合理性

國(guó)有企業(yè)尚未建立起全面完整的規(guī)章制度，特別是在選拔人才、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、制度建設(shè)以及資產(chǎn)監(jiān)督等方面[1]，而且缺少較強(qiáng)的可執(zhí)行力。缺少規(guī)章制度的確立，會(huì)使國(guó)有企業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中缺乏較強(qiáng)的制度保障，違法亂紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著國(guó)有企業(yè)的健康運(yùn)作。而且一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或者管理者并沒(méi)有嚴(yán)格約束自身行為，很難達(dá)到榜樣和帶頭作用，甚至一定程度上還威脅著職工的合法權(quán)益。

（三）反腐倡廉工作的實(shí)施力度不強(qiáng)

一些國(guó)有企業(yè)并不是十分重視反腐倡廉工作的實(shí)施，進(jìn)而使黨風(fēng)廉政建設(shè)變得形同虛設(shè)，并沒(méi)有得以正確的貫徹和落實(shí)。部分紀(jì)檢監(jiān)察部門存在著一定的合并現(xiàn)象；紀(jì)檢監(jiān)察人員相對(duì)較少，經(jīng)常為了臨時(shí)應(yīng)付工作需要，以兼職人員來(lái)予以替代和擴(kuò)充；在紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部還存在著“一人兼多崗”現(xiàn)象，而且薪資待遇也沒(méi)有得到相應(yīng)的改善。

（四）不法分子運(yùn)用技術(shù)手段不容忽視

計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷拓展和應(yīng)用，為一些不法分子提供了一定“便捷性”的渠道。一法犯罪分子經(jīng)常會(huì)利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，來(lái)竊取重要信息，隨即進(jìn)行一定的破壞，而且恰恰不在內(nèi)部審計(jì)的管轄范圍之中，內(nèi)部審計(jì)部門很難運(yùn)用自身的職能來(lái)予以治理和解決，因此，這種現(xiàn)象的發(fā)生非常猖獗，從而給紀(jì)檢工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的難度性。

三、國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和途徑分析

（一）加強(qiáng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

國(guó)有企業(yè)要不斷樹(shù)立企業(yè)責(zé)任思想，不斷完善和健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。而且要加大廉政建設(shè)制度的實(shí)施力度。因此，各個(gè)部門、單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理職責(zé)。要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任指標(biāo)，將具體任務(wù)逐一細(xì)化開(kāi)來(lái)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。

同時(shí)，在日常管理工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)防腐工作，及時(shí)審查反腐倡廉工作的實(shí)施進(jìn)度，盡可能地減少反腐倡廉工作的計(jì)劃與實(shí)際情況的差距[2]。還要充分利用內(nèi)部自查與上級(jí)審查等方式，以便于在反腐倡廉工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，保證工作的順利實(shí)施。

（二）培養(yǎng)高質(zhì)量紀(jì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)

首先，紀(jì)檢監(jiān)察部門要不斷提升自身的專業(yè)水平與職能素養(yǎng)，在組建紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍時(shí)，要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選、層把關(guān)來(lái)創(chuàng)建高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的紀(jì)檢人才團(tuán)隊(duì)，要具備較高的思想覺(jué)悟和工作作風(fēng)，進(jìn)而不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的專業(yè)水平，不斷強(qiáng)化自身監(jiān)察工作的工作職責(zé)，而且不能遺漏任何一處細(xì)節(jié)。同時(shí)，也要大力打擊一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，加大懲處力度。由此可見(jiàn)，只有不斷建設(shè)高質(zhì)量的紀(jì)檢人才團(tuán)隊(duì)，才能不斷促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)部監(jiān)督與管理

在開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)，要明確區(qū)分黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)責(zé)任”，即是指在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)程中，有關(guān)于“黨委負(fù)主體責(zé)任”和“紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”兩種[3]。要合理劃分責(zé)任的權(quán)限和職能，進(jìn)一步明確監(jiān)察對(duì)象和監(jiān)察環(huán)節(jié)。對(duì)于內(nèi)部監(jiān)督管理來(lái)說(shuō)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格地把關(guān)和控制，協(xié)調(diào)好廉政監(jiān)察與效能監(jiān)察之間的關(guān)系，按照相應(yīng)的法律秩序來(lái)開(kāi)展工作，避免濫用職權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生

此外，要不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，加大貫徹和落實(shí)民主集中制的執(zhí)行力度，處理好內(nèi)部職權(quán)管理問(wèn)題，拓寬監(jiān)督區(qū)域和范圍，充分發(fā)揮出內(nèi)部監(jiān)管職能的價(jià)值，從而為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

（四）強(qiáng)化企業(yè)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部的清正廉潔

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，可以不斷強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)，深入推動(dòng)黨風(fēng)倡廉工作的順利開(kāi)展，同時(shí)也是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要體現(xiàn)。要加強(qiáng)廉潔從業(yè)觀念的培養(yǎng)，促進(jìn)良好紀(jì)檢環(huán)境的形成，使自律、他律以及法律充分結(jié)合在一起，不斷培養(yǎng)黨員干部廉潔從而思想的不斷深入。

要想監(jiān)督和制約權(quán)力的運(yùn)作，規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理者使用權(quán)利的行為，就必須要培育廉潔文化.企業(yè)應(yīng)該及時(shí)召開(kāi)大會(huì)，實(shí)行一定的民主制，廣泛征求監(jiān)督和制約權(quán)力使用的方式方法，并且加大可執(zhí)行力度。明確領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，實(shí)施一定的激勵(lì)與約束制機(jī)制，對(duì)于積極履行工作職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)，要予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；反之，要大力予以嚴(yán)懲，從而構(gòu)建廉潔文化的良好氣氛。

（五）保證良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，擴(kuò)大服務(wù)范圍

內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展來(lái)不斷落實(shí)，做到企業(yè)在廉潔合法的基礎(chǔ)之上不斷提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作在具體實(shí)施過(guò)程中，紀(jì)檢組要使工作的開(kāi)展符合企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)，保證其協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。

此外，在監(jiān)督過(guò)程中，企業(yè)大多數(shù)都是動(dòng)態(tài)式經(jīng)營(yíng)管理，監(jiān)察管理時(shí)要不斷進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，協(xié)調(diào)處理好企業(yè)內(nèi)部工作進(jìn)程。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法與途徑研究勢(shì)在必行，可以不斷促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，有效減少違法亂紀(jì)行為的發(fā)生和蔓延，為國(guó)有企業(yè)的健康運(yùn)作提供必要的保障。國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展任重而道遠(yuǎn)，我們要予以高度的重視，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化紀(jì)檢內(nèi)部監(jiān)督與管理的職能，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展，進(jìn)而為國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)提供嶄新的發(fā)展空間。

[1]白春陽(yáng). 加強(qiáng)與改進(jìn)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考與實(shí)踐[J]. 企業(yè)改革與管理,2016,(24):183.

[2]佘祥軍. 淺談新形勢(shì)下如何推進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作[J]. 東方企業(yè)文化,2015,(12):102-103.

[3]陶懷燕. 試論紀(jì)檢監(jiān)察為構(gòu)建和諧企業(yè)提供有力保證[J]. 經(jīng)營(yíng)管理者,2015,(06):360.