客運(yùn)車輛交通違法行為危害及處罰

文 本刊編輯部

客運(yùn)車輛交通違法行為危害及處罰

文 本刊編輯部

超員

案例

2月9日上午，甘肅省公安廳高速公路第四支隊(duì)鳳翔大隊(duì)查處兩起客車嚴(yán)重超員交通違法行為，其中號(hào)牌為甘J28888的客車因超載38人，超過定員50%以上，司機(jī)杜某某以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪被依法刑事拘留。

危害

超員使發(fā)生事故的概率大大增加。超員容易使客車動(dòng)力性下降，降低行車速度，使得道路上車輛間的速度差變大，從而導(dǎo)致追尾、刮擦等事故的發(fā)生概率增加。速度差越大，發(fā)生事故的概率也越大。對(duì)中小型客車而言，由于其本身質(zhì)量小，載重少，一旦超員，對(duì)動(dòng)力性的影響更大。

超員會(huì)加重事故嚴(yán)重程度。在客車上，“安全帶、座椅、車身”依次為乘客提供安全防護(hù)。但是對(duì)超員乘客來說，他們沒有安全帶的防護(hù)，后兩級(jí)防護(hù)基本失效。因此，在大多數(shù)的交通環(huán)境下，超員乘客均暴露在傷亡風(fēng)險(xiǎn)中，他們不僅更容易受到傷害，而且受到的傷害更嚴(yán)重。數(shù)據(jù)表明，當(dāng)碰撞速度超過 20km/h 時(shí)，超員乘客就會(huì)出現(xiàn)傷亡風(fēng)險(xiǎn)。

抗側(cè)翻性能下降，更容易側(cè)翻、傾覆。對(duì)超員車輛來說，載客越多，車輛重心位置改變?cè)酱?，行駛中偏移、?cè)翻的概率也越大。而中小型客車本身輪距較窄、重心較高，抵抗側(cè)翻的能力本來就差，一旦超員，重心進(jìn)一步變高，更容易發(fā)生側(cè)翻。

制動(dòng)性能下降，剎車距離延長(zhǎng)。一方面，超員改變了制動(dòng)力在各軸之間的合理分配，容易導(dǎo)致制動(dòng)距離變長(zhǎng)、制動(dòng)時(shí)轉(zhuǎn)向失效、車輛甩尾等方面的事故。另一方面，車輛剎車是靠剎車片與輪轂之間的摩擦來實(shí)現(xiàn)，而摩擦?xí)瓜嗷ソ佑|的兩個(gè)物體溫度升高。

轉(zhuǎn)向穩(wěn)定性下降，側(cè)滑、翻車風(fēng)險(xiǎn)大?？蛙嚦瑔T時(shí)，后部重量變大導(dǎo)致重心后移，當(dāng)達(dá)到一定車速時(shí)，前輪轉(zhuǎn)向時(shí)或受到極小的干擾，便會(huì)急劇橫擺、激轉(zhuǎn)，非常容易側(cè)滑或翻車。

輪胎負(fù)載大，容易發(fā)生爆胎。超員使輪胎長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行，胎內(nèi)氣壓和溫度均比較高，與地面附著性能下降，非常容易發(fā)生爆胎等事故。

長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，傳動(dòng)軸等部件容易斷裂。若車輛長(zhǎng)期處于超員狀態(tài)，傳動(dòng)軸、車橋、車輪輻板、驅(qū)動(dòng)車輪的半軸等部件長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，會(huì)發(fā)生突然斷裂、拋出，進(jìn)而導(dǎo)致側(cè)翻、碰撞和其它意外事故。

相關(guān)法規(guī)

《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條

公路客運(yùn)車輛載客超過額定乘員的，處200元以上500元以下的罰款；超過額定乘員20%或者違反規(guī)定載貨的，處500元以上2000元以下的罰款。

貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超過核定載質(zhì)量的，處200元以上500元以下罰款；超過核定載質(zhì)量30%或者違反規(guī)定載客的，處500元以上2000元以下罰款。

有前兩款行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車至違法狀態(tài)消除。

運(yùn)輸單位的車輛有本條第一款、第二款規(guī)定的情形，經(jīng)處罰不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處2000元以上5000元以下罰款。

《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第五十五條

機(jī)動(dòng)車載人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

公路載客汽車不得超過核定的載客人數(shù)，但按照規(guī)定免票的兒童除外，在載客人數(shù)已滿的情況下，按照規(guī)定免票的兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%；

載貨汽車車廂不得載客。在城市道路上，貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車在留有安全位置的情況下，車廂內(nèi)可以附載臨時(shí)作業(yè)人員1人至5人；載物高度超過車廂欄板時(shí)，貨物上不得載人；

摩托車后座不得乘坐未滿12周歲的未成年人，輕便摩托車不得載人。

《中華人民共和國刑法修正案（九）》將刑法第一百三十三條之一修改為：

“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：

（一）追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的；

（二）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的；

（三）從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的；

（四）違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的。

機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！?/p>

公安部《嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速危險(xiǎn)駕駛刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第一條

在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車從事校車業(yè)務(wù)或者公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)，有下列嚴(yán)重超過額定乘員載客情形之一的，可以立案?jìng)刹椋?/p>

（一）駕駛大型載客汽車，載客超過額定乘員50%以上或者超過額定成員15人以上的；

（二）駕駛中型載客汽車，載客超過額定乘員80%以上或者超過額定成員10人以上的；

（三）駕駛小型、微型載客汽車，載客超過額定乘員100%以上或者超過額定成員7人以上的。

超速

案例

2016年6月4日凌晨，司機(jī)鐘某信駕駛閩C牌大型客車從江西高安駛往福建晉江，途徑廈蓉高速公里B線150km+640m處發(fā)生側(cè)翻，造成車上一人當(dāng)場(chǎng)死亡，多人受傷的交通事故。經(jīng)龍巖高速交警現(xiàn)場(chǎng)勘查取證，駕駛?cè)绥娔承胚^度疲勞駕駛，嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速（超速達(dá)59.8%）是造成本起事故的原因，負(fù)事故全部責(zé)任。2017年3月，客車駕駛?cè)绥娔承乓蚪煌ㄕ厥伦锉积垘r市新羅區(qū)人民法院判處有期徒刑兩年，緩期三年。

危害

干擾正常車流。超速行駛，必然會(huì)造成不斷超車、會(huì)車、臨危處置的能力，將增大駕駛?cè)诵睦沓惺芰?，也?huì)干擾其他正常的車流。若應(yīng)變能力不強(qiáng)，會(huì)對(duì)突如其來的危險(xiǎn)情況不知所措，失去對(duì)車輛的控制。

反應(yīng)距離延長(zhǎng)。當(dāng)機(jī)動(dòng)車行駛速度為60km/h時(shí)，一般人從意識(shí)到危險(xiǎn)到實(shí)施剎車動(dòng)作反應(yīng)時(shí)間大致需要0.7秒至1.0秒鐘，反應(yīng)距離約為17m（空駛距離）；當(dāng)以120km的速度行駛時(shí)，人的反應(yīng)距離約為39m（空駛距離），成倍上升。

制動(dòng)距離延長(zhǎng)。隨著車速的提高，車輛的制動(dòng)性能降低，摩擦系數(shù)下降，制動(dòng)距離延長(zhǎng)，需要停車時(shí)不能及時(shí)將車停住。另外，車速提高后，車輛的震動(dòng)和顛簸將增大，影響車輛的安全行駛。

車輛磨損大。高速運(yùn)轉(zhuǎn)的車輛，加大了車輛的工作強(qiáng)度和負(fù)荷，加劇了機(jī)件的磨損和損毀。特別對(duì)車輪更是不利，跳躍性、拖滑性磨損不說，還提高了摩擦溫度，輪胎極易老化和變形，引發(fā)爆胎事故。

反應(yīng)能力下降。由于車速高，駕駛?cè)说淖⒁朁c(diǎn)越凝視遠(yuǎn)方，視野角度會(huì)越小，往往車窗外事物一掠而過，而人在視野內(nèi)感覺一個(gè)目標(biāo)要0.4秒，看清事物平均需1秒鐘。遇危險(xiǎn)情況，就沒有足夠的時(shí)間判斷和采取緊急措施。

加重事故后果。運(yùn)動(dòng)著的物體所具有的動(dòng)能與物體的質(zhì)量成正比，與運(yùn)動(dòng)速度的二次方成正比。實(shí)驗(yàn)顯示，機(jī)動(dòng)車以60km/h的速度撞擊混凝土墻壁時(shí)，相當(dāng)于從14m高度（5層樓）落下所受的沖擊力。如果以100km/h的速度水平撞擊墻壁，相當(dāng)于從39m高度（13層樓）落下撞擊地面，后果非常嚴(yán)重。

相關(guān)法規(guī)

《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條

有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處200元以上2000元以下罰款：

（一）未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車的；

（二）將機(jī)動(dòng)車交由未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；

（三）造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；

（四）機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速50%的；

（五）強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的；

（六）違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行，不聽勸阻的；

（七）故意損毀、移動(dòng)、涂改交通設(shè)施，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的；

（八）非法攔截、扣留機(jī)動(dòng)車輛，不聽勸阻，造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的。

行為人有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)情形之一的，可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證；有第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)至第八項(xiàng)情形之一的，可以并處15日以下拘留。

《中華人民共和國刑法修正案（九）》將第一百三十三條之一修改為：

“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：

（一）追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的；

（二）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的；

（三）從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的；

（四）違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的。

機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！?/p>

公安部《嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速危險(xiǎn)駕駛刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第二條

在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車從事校車業(yè)務(wù)或者公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)，有下列嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛情形之一的，可以立案?jìng)刹椋?/p>

（一）在高速公路、城市快速路上行駛，超過規(guī)定時(shí)速50%以上，且行駛時(shí)速達(dá)到90km以上；

（二）在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛，超過規(guī)定時(shí)速100%以上，且行駛時(shí)速達(dá)到60km以上的；

（三）通過鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋或者在冰雪、泥濘的道路上行駛，或者掉頭、轉(zhuǎn)彎、下陡坡，以及遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時(shí)，超過規(guī)定時(shí)速50%以上，且行駛時(shí)速達(dá)到30km以上的；

（四）通過傍山險(xiǎn)路、連續(xù)下坡、連續(xù)急彎等事故易發(fā)路段，超過規(guī)定時(shí)速50%以上，且行駛時(shí)速達(dá)到30km以上的。

酒駕、超載

案例

5月5日，在廣州越秀區(qū)二沙島一輛號(hào)牌為粵Y8XXY1的小型客車失控墜入珠江，車內(nèi)6人落水，2人當(dāng)場(chǎng)被救上岸。經(jīng)警方全力搜救，5月7日中午，其余4名失蹤者尸體均在事發(fā)地附近水域先后發(fā)現(xiàn)并打撈上岸。

經(jīng)警方初步調(diào)查，粵Y8XXY1小型客車（該車核載為5人）搭載6人（均為男性，廣東籍）于5日凌晨1時(shí)50分許，由北往南逆行至晴波路宏城公園027號(hào)燈桿對(duì)出T型路口時(shí)，車輛失控沖出路面，墜入珠江。經(jīng)警方對(duì)獲救的2人及打撈上來4具尸體進(jìn)行檢驗(yàn)，車內(nèi)6人血液中均檢出酒精成分。

危害

觸覺能力降低。飲酒后駕車，因酒精麻醉作用，人的手、腳觸覺較平時(shí)降低，往往無法正常控制油門、剎車及方向盤。

判斷能力和操作能力降低。飲酒后，人對(duì)光、聲刺激的反應(yīng)時(shí)間延長(zhǎng)，從而無法正確判斷距離和速度。

視覺障礙。血液中酒精含量超過0.3%。就會(huì)導(dǎo)致視力降低，在這種情況下，人已經(jīng)不具備駕駛能力。如果酒精含量超過0.8%，駕駛員的視野就會(huì)縮小。至于醉酒的駕駛員，甚至只能感覺到周圍環(huán)境的很小一部分。

心態(tài)失常。酒精刺激下，人有時(shí)會(huì)過高估計(jì)自己，對(duì)周圍人勸告常不予理睬，往往做出力不從心的事。

疲勞駕駛。飲酒后易困倦，表現(xiàn)為駕車行駛不規(guī)律、空間視覺差等疲勞駕駛行為。

相關(guān)法規(guī)

《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條

飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣6個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處1000元以上2000元以下罰款。因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰，再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處10日以下拘留，并處1000元以上2000元以下罰款，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。

醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。

飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，處15日拘留，并處5000元罰款，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。

醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；10年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證，重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后，不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。

飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生重大交通事故，終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。

《中華人民共和國刑法修正案（九）》將第一百三十三條之一修改為：

“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：

（一）追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的；

（二）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的；

（三）從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的；

（四）違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的。

機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

逆行、超載

案例

近日，濰坊街頭一輛大客車涉嫌嚴(yán)重超載，超載人數(shù)令交警震驚。濰坊市交警支隊(duì)濰城交警在執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)一輛逆行的大客車?？蛙嚹嫘校贿`反交通規(guī)則。交警趕緊上前檢查，逆行客車上人頭攢動(dòng)，乘客滿滿當(dāng)當(dāng)，把過道都堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。

危害

汽車逆向行駛是道路交通中比較嚴(yán)重的一種主觀違法行為，輕則引起交通堵塞，降低道路通行能力；重則發(fā)生重大交通事故.甚至造成車毀人亡的惡性后果。

相關(guān)法規(guī)

《中華人民共和國道路交通安全法》第三十五條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行。

《道路交通安全違法行為記分分值》規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞心嫦蛐旭偳樾蔚?，處二百元罰款，記3分”。

鏈接：甘南開展旅游客車重點(diǎn)交通違法行為集中查處行動(dòng)

隨著甘南州旅游旺季的到來，旅游客運(yùn)車輛道路交通安全壓力隨之增大，為積極預(yù)防和減少重特大交通事故的發(fā)生，近日，甘南州州各級(jí)公安交管部門結(jié)合實(shí)際，積極開展旅游客車重點(diǎn)交通違法行為集中查處行動(dòng)，全力確保旅游旺季期間道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

合作交警大隊(duì)組織民警深入客運(yùn)企業(yè)開展隱患排查工作，在源頭消除安全隱患；開展交通違法行為整治行動(dòng)，嚴(yán)查超速、超員、疲勞駕駛、酒駕醉駕等交通違法行為，為廣大交通參與者安全出行創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境；充分利用報(bào)紙、手機(jī)短信、“雙微”平臺(tái)等媒體，大力宣傳行車提示、交通安全法規(guī)和各類交通違法行為的典型案例以及危害性，倡導(dǎo)群眾自覺遵章守法，共同營(yíng)造安全、和諧、暢通的“高原明珠”城市形象。

夏河交警大隊(duì)采取宣傳、預(yù)防、整治等多項(xiàng)措施，切實(shí)做好各項(xiàng)交通安全管理工作。自6月份全力預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，共查處各類違法行為2352起，其中涉牌涉證9起、飲酒駕駛1起、醉酒駕駛1起、超速1856起、其他違法行為485起，整治行動(dòng)取得了預(yù)期成效，有效預(yù)防和減少了道路交通事故的發(fā)生。

迭部交警大隊(duì)依托轄區(qū)代古寺州際交通安全執(zhí)法服務(wù)站和益哇溝口臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)查大中型旅游客車特別是逾期未年檢、超員、疲勞駕駛、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型不符等交通違法行為，并提醒廣大游客按規(guī)定使用安全帶，進(jìn)一步凈化了轄區(qū)道路通行環(huán)境，為預(yù)防重特大交通事故、營(yíng)造安全暢通的道路交通環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)。