“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下社區(qū)旅游參與途徑創(chuàng)新研究

李佳

（三亞學(xué)院旅業(yè)管理學(xué)院，海南 三亞 572022）

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下社區(qū)旅游參與途徑創(chuàng)新研究

李佳

（三亞學(xué)院旅業(yè)管理學(xué)院，海南 三亞 572022）

旅游和社區(qū)共同發(fā)展是地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的依歸。但很多旅游目的地周邊居民由于各種原因不能參與到旅游發(fā)展進(jìn)程中，其自身的文化素質(zhì)和可持續(xù)生計(jì)能力也得不到發(fā)展，這必然會(huì)導(dǎo)致一系列社會(huì)問題，阻礙旅游目的地的和諧發(fā)展。傳統(tǒng)的社區(qū)參與限于分享利益，參與的內(nèi)容和層次受限，使得參與舉步維艱。以互聯(lián)網(wǎng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的今天，應(yīng)當(dāng)借助這一“東風(fēng)”，從產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、全域旅游、智慧旅游方面思考，拓展旅游新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，為旅游目的地居民提供更多的就業(yè)崗位，同時(shí)也應(yīng)加大簡單互聯(lián)網(wǎng)操作技術(shù)的培訓(xùn)，發(fā)展社區(qū)居民的可持續(xù)生計(jì)能力。

“互聯(lián)網(wǎng)+”；社區(qū)旅游；參與途徑；全域旅游

一、研究的背景

“互聯(lián)網(wǎng)+”是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。它代表一種新的社會(huì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域之中，提升全社會(huì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，“互聯(lián)網(wǎng)+”著重借助互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)來優(yōu)化生產(chǎn)要素、更新業(yè)務(wù)體系、重構(gòu)商業(yè)模式等途徑來完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

旅游發(fā)展，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展旅游的目的是為了帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長。在以旅游資源為導(dǎo)向的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略里面，旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)往地區(qū)可持續(xù)發(fā)展方向前進(jìn)。但是在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，由于制度的、法律的、利益的等錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的旅游發(fā)展經(jīng)常表現(xiàn)為旅游漏損嚴(yán)重和當(dāng)?shù)鼐用癖贿吘壔S之而來也出現(xiàn)了一系列的社會(huì)甚至是環(huán)境問題。這有悖于旅游發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷，旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)關(guān)注當(dāng)?shù)鼐用竦陌l(fā)展，應(yīng)當(dāng)以人的發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。但如何納入社區(qū)參與，提高旅游目的地居民的可持續(xù)生計(jì)能力，是值得討論的方向。以往的社區(qū)參與往往受制于法律制度和能力的門檻，那么互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的今天，在中國整個(gè)社會(huì)提倡“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的背景下，如何突破傳統(tǒng)思維的局限，利用互聯(lián)網(wǎng)這一“中間技術(shù)”，降低社區(qū)居民參與的門檻，發(fā)揮其自身的積極主動(dòng)性和優(yōu)勢，讓當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游發(fā)展，參與分享利益，同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民的可持續(xù)發(fā)展是文章要討論的主要內(nèi)容。

二、社區(qū)參與相關(guān)研究綜述

一些學(xué)者研究了國家和地區(qū)為促進(jìn)旅游與社區(qū)共同發(fā)展制定的發(fā)展政策的實(shí)施狀況。如Joseph E.Mbaiwa介紹了博茨瓦納政府在Khwai社區(qū)實(shí)行的基于社區(qū)的自然資源管理政策，這一政策鼓勵(lì)地方參與自然資源的管理并通過旅游業(yè)來促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展[1]。Agnes Kiss探討了基于社區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)揮效應(yīng)的條件，強(qiáng)調(diào)對其效果評(píng)估的重要性[2]。David Vail等探討了森林旅游地區(qū)開展自然生態(tài)旅游的潛力和缺陷，并應(yīng)用公共資源和不純的公共物品理論說明財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的體制與自然生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展是不相適應(yīng)的[3]。Dogan Gursoy等建立了旅游社區(qū)支持旅游發(fā)展的模型，在美國若干旅游地調(diào)查結(jié)果顯示，社區(qū)支持旅游業(yè)的主要因素有社區(qū)關(guān)注、生態(tài)價(jià)值、使用旅游資源的權(quán)利、旅游發(fā)展的收益與損失感知[4]。

目前，國內(nèi)學(xué)者較多關(guān)注“旅游社區(qū)”“社區(qū)旅游”“旅游與社區(qū)的一體化發(fā)展”等方面。趙福祥連續(xù)進(jìn)行了社區(qū)與旅游的整合互動(dòng)關(guān)系研究[5]；卞顯紅首先做了探討保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系，然后又提出旅游與社區(qū)應(yīng)一體化發(fā)展及其全新發(fā)展模式[6]；鄧文認(rèn)為，社區(qū)建設(shè)在西部民族地區(qū)旅游開發(fā)中發(fā)揮著重要作用[7]；還有學(xué)者進(jìn)行了一些社區(qū)參與的理論探討，如：趙緯華從社區(qū)參與的動(dòng)力和機(jī)制以及社區(qū)參與的公平分配等問題的角度提出社區(qū)參與的機(jī)制性解決方案[8]；左冰、保繼剛提出社區(qū)參與理論，社區(qū)參與應(yīng)該是社區(qū)通過與外部力量的對抗，在旅游發(fā)展過程中取得各種程度對社區(qū)的控制權(quán)的過程[9]。本文在以往學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，探索互聯(lián)網(wǎng)和旅游銜接的有效途徑，泛化旅游目的地社區(qū)居民的參與，以更好地建設(shè)旅游目的地社區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的可持續(xù)發(fā)展。

三、社區(qū)參與旅游發(fā)展障礙因素分析

1.村民文化素質(zhì)低，參與程度有限。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游發(fā)展地周邊社區(qū)居民普遍受教育程度不夠。老年人和中年人基本沒有讀過書，加之缺乏與外界的交流直接導(dǎo)致他們普通話交流受限。接受過良好教育的青年人基本都選擇去村外工作。本地村民文化限制導(dǎo)致他們在景區(qū)內(nèi)只能從事技術(shù)含量低的基礎(chǔ)工作，只有極少數(shù)從事于中、低管理層。加之景區(qū)對員工的管理方式嚴(yán)格、提供的工作崗位單一，社區(qū)居民普遍反映景區(qū)內(nèi)工作辛苦、乏味，難以堅(jiān)持。社區(qū)居民參與旅游方式單一是欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)旅游普遍存在的問題，雖然對于景區(qū)而言當(dāng)?shù)卮迕癖旧砭褪且环N旅游資源，但由于村民文化的限制，導(dǎo)致對旅游資源、傳統(tǒng)文化的認(rèn)同片面，加上不流暢的普通話等原因?qū)е滤麄冸y以參與到旅游發(fā)展中。

2.旅游利益分配不平衡，社區(qū)獲益面不大。村民希望能夠從旅游開發(fā)中分享利益，但對如何參與其中沒有思考，對自己的能力不自信，其實(shí)也是一種文化不自信的表現(xiàn)。村民想要景區(qū)提供給他們適合的工作發(fā)家致富，想要建設(shè)好他們自己的家園。一些景區(qū)在開發(fā)過程中征收了部分村民的土地，而另外一些位置偏遠(yuǎn)村民的土地則沒有被征收。被征地的村民會(huì)得到相應(yīng)補(bǔ)償，每畝地按一定的價(jià)格返還給村民，景區(qū)還會(huì)提供不同類型的工作，而沒有被征地的村民則得不到任何好處，這些舉措導(dǎo)致社區(qū)內(nèi)村民出現(xiàn)了貧富差距，那些沒有享受到景區(qū)開發(fā)帶來的利益的村民表現(xiàn)出強(qiáng)烈不滿。

3.環(huán)境和社會(huì)爭端頻出，旅游發(fā)展矛盾凸顯。旅游開發(fā)過程中利益相關(guān)者博取自我利益最大化的過程，也是相互爭奪自然資源和生產(chǎn)生活空間的過程，這是形成一系列環(huán)境社會(huì)問題的最終根源，包括偏遠(yuǎn)地區(qū)的對水資源的爭奪或旅游開發(fā)造成的生活用水的污染，旅游者對當(dāng)?shù)貧夂蚧蜃匀粭l件的揮霍性使用，以及對當(dāng)?shù)卦a(chǎn)生活環(huán)境的擠壓。而旅游目的地社區(qū)居民由于經(jīng)濟(jì)文化的限制，往往在博弈過程中出于劣勢地位，這種現(xiàn)象長期以往可導(dǎo)致旅游目的地居民的文化異化，抵觸不滿情緒激增，嚴(yán)重影響旅游和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。這種模式下的旅游企業(yè)和旅游社區(qū)共同發(fā)展的過程往往被開發(fā)者甚至是公共管理者當(dāng)作零和博弈的過程，這種思想導(dǎo)向下，致使了利益相關(guān)者對利益的進(jìn)一步爭奪?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，發(fā)展應(yīng)當(dāng)也可以被納入到更寬泛的背景下，以尋求利益的共贏而非博弈，這樣的發(fā)展是以人為本、和諧共生的，以目的地文化和歷史傳承為依規(guī)的，這是解決矛盾的根本出路。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下社區(qū)參與途徑創(chuàng)新

1.以全域旅游為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。全域旅游是指在旅游資源富集的地區(qū)，以旅游產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，在空間和產(chǎn)業(yè)門類層面合理高效配置生產(chǎn)要素，統(tǒng)籌區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)并不是一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)，而是綜合了生產(chǎn)和消費(fèi)的跨行業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，關(guān)聯(lián)了農(nóng)業(yè)、交通、房地產(chǎn)、文化、林業(yè)、水利等多個(gè)行業(yè)。所以，全域旅游其實(shí)質(zhì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新觀念，不僅僅是整個(gè)區(qū)域按照一個(gè)旅游大景區(qū)來打造，是將整個(gè)區(qū)域的生產(chǎn)要素進(jìn)行統(tǒng)籌，以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)要素的配置，不斷促使其他產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展，將整個(gè)區(qū)域范圍轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)、融合發(fā)展的一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。全域旅游強(qiáng)調(diào)居民和游客的融合，目標(biāo)是讓旅游目的地真正成為居民的家園，它所追求的不再是旅游人次的增加，而是游客旅游質(zhì)量的提升。在全域旅游的視角下，社區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該是整體、系統(tǒng)的，不能僅僅局限于傳統(tǒng)的景區(qū)景點(diǎn)界限，而是以點(diǎn)連線，以線帶面全面發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)旅游與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)的和諧統(tǒng)一發(fā)展。要充分利用生態(tài)資源，發(fā)展游覽觀光，利用民俗文化開展民俗體驗(yàn)活動(dòng)，還可以利用當(dāng)?shù)刎S富的產(chǎn)品資源經(jīng)營農(nóng)家餐飲或?qū)r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工打造民族特色產(chǎn)品。另一方面，要利用鄉(xiāng)村農(nóng)田、果園等農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)觀光。旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合有益于拓展旅游新業(yè)態(tài)延長產(chǎn)業(yè)鏈，最大程度發(fā)揮地域范圍內(nèi)的優(yōu)勢。區(qū)域化一體化發(fā)展模式不僅帶動(dòng)了旅游目的地周邊社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了社區(qū)居民的就業(yè)問題，提高他們的生活質(zhì)量，還從根本上緩和了居民因與景區(qū)利益分配不均而產(chǎn)生的矛盾。

2.加快互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提高居民計(jì)算機(jī)技能。隨著科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在旅游業(yè)得到了越來越廣泛的應(yīng)用。以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的旅游電子商務(wù)發(fā)展迅猛，全面網(wǎng)絡(luò)化是旅游發(fā)展的趨勢。在這種背景下，旅游目的地的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)則顯得非常重要。“互聯(lián)網(wǎng)+”是如今各行各業(yè)的發(fā)展熱點(diǎn)，傳統(tǒng)行業(yè)的手工化操作要逐漸被以網(wǎng)絡(luò)為依托的自助化取代，這也就要求員工要熟悉一定的計(jì)算機(jī)技能才能適應(yīng)新時(shí)代的工作要求。在全域旅游的指導(dǎo)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景，旅游產(chǎn)業(yè)也必定會(huì)發(fā)展成互聯(lián)網(wǎng)依托型產(chǎn)業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)知識(shí)是可以依靠學(xué)習(xí)來獲取的，互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用技能也可以通過練習(xí)來掌握。計(jì)算機(jī)操作技術(shù)相對來說是簡單易行的“中間技術(shù)”，是可以通過培訓(xùn)獲得的。政府要加大對居民計(jì)算機(jī)知識(shí)的傳授和計(jì)算機(jī)技能的培訓(xùn)，讓社區(qū)居民適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的工作要求。借助居民對互聯(lián)網(wǎng)的掌握，讓社區(qū)居民自發(fā)融入到旅游發(fā)展中。

3.落實(shí)智慧旅游，打造智慧化景區(qū)。智慧旅游的構(gòu)建是全域旅游實(shí)行的基礎(chǔ)之一。智慧旅游是以新一代的信息技術(shù)為基礎(chǔ)是旅游者個(gè)體在旅游過程中所接受的泛在化的旅游信息服務(wù)，是為廣大民眾和旅游企業(yè)、旅游管理部門提供各類旅游公共服務(wù)的綜合應(yīng)用平臺(tái)。泛在化網(wǎng)絡(luò)無處不在，網(wǎng)絡(luò)已全面融入人們的生活當(dāng)中，無所不在地為人們提供各種服務(wù)，結(jié)合智慧旅游的性質(zhì)，在現(xiàn)代通信新技術(shù)的應(yīng)用支撐下，構(gòu)建一個(gè)資源統(tǒng)籌、信息貫通、應(yīng)用豐富的綜合服務(wù)平臺(tái)，其中包含了旅游信息服務(wù)、旅游行程服務(wù)、旅游商業(yè)服務(wù)、旅游營銷和旅游管理等多個(gè)方面，提供更寬廣的公共服務(wù)覆蓋面。游客通過這一綜合服務(wù)平臺(tái)，游前，通過信息門戶實(shí)現(xiàn)咨詢服務(wù)、產(chǎn)品選擇、行程設(shè)計(jì)和預(yù)定付費(fèi)等；游中，通過各種智能終端享受酒店、景區(qū)、購物等智慧旅游設(shè)施提供的智能化服務(wù)和質(zhì)量平臺(tái)提供的品質(zhì)保證；游后，通過信息門戶和智能終端反饋信息，從而獲得高標(biāo)準(zhǔn)、智能化的服務(wù)體驗(yàn)。智慧旅游全域旅游的前提和保障，全域旅游是智慧旅游的發(fā)展根本，是智慧旅游在每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的施行，這種全覆蓋的服務(wù)會(huì)給旅游目的地居民帶來更多的參與機(jī)會(huì)，絕非局限于旅游企業(yè)與居民之間的博弈。而智慧旅游的實(shí)現(xiàn)需要大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，統(tǒng)籌景區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)信息平臺(tái)的構(gòu)建，加大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，改良基礎(chǔ)設(shè)備，朝著網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 李曉群]

F592

A

1673-291X（2017）21-0160-03

2017-02-07

2015年海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“基于有效管理模型的海南旅游公眾參與研究”資助（HNSK（QN）15-19）

李佳（1983-），女，河南開封人，講師，碩士，從事高爾夫管理、旅游公共管理研究。