摘 要 經(jīng)濟法是保障社會穩(wěn)定、緩和社會經(jīng)濟矛盾、促進社會和諧發(fā)展的奠基石,也是保證民主、平等、公正的必要經(jīng)濟法制。企業(yè)與社會是部分與整體的關系,企業(yè)社會責任的對象不僅包括企業(yè)自身的員工,而且還包含了消費者與其他社會組成要素。經(jīng)濟法與企業(yè)社會責任之間的關系是邏輯與價值的統(tǒng)一,同時也是終極價值理念的同一。在經(jīng)濟法視域下,為合理調(diào)動企業(yè)擔負社會責任的積極性,我們首先可以完善法律體系、組織民間力量,其次還可以建立企業(yè)責任報告制度。
關鍵詞 經(jīng)濟法 企業(yè) 社會責任
作者簡介:張振,天風期貨股份有限公司,主要從事期貨公司的管理與研究工作。
中圖分類號:D669 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.194
企業(yè)的快速成長離不開經(jīng)濟政策與國家宏觀調(diào)控力量的扶持,“綠水青山就是金山銀山”是新時期下面對大量粗狂型企業(yè)發(fā)展模式而提出的口號,提倡在保證生態(tài)平衡的基礎上發(fā)展經(jīng)濟 。集約型、綠色化的新型工業(yè)化道路更利于經(jīng)濟的長期平穩(wěn)發(fā)展,粗放的工業(yè)發(fā)展路子只會讓企業(yè)自身走進“死循環(huán)”的怪圈,對環(huán)境而言,也會造成巨大的不可逆的摧殘。因此,在經(jīng)濟新常態(tài)引領下的中國社會發(fā)展中,更新企業(yè)發(fā)展模式與推進綠色生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈顯然是利大于弊的。然而,當前社會中仍存在著一些鼠目寸光的企業(yè),為了短期的經(jīng)濟效益而舍棄長遠的發(fā)展空間,生態(tài)環(huán)境的肆意破壞、高污染廢氣的隨意排放、消費者利益的隨意踐踏,種種行為不光會激發(fā)更為深層的社會矛盾、破壞社會和諧,而且會埋下更多的無法預知的隱患種子。
一、我國經(jīng)濟法的地位及意義
社會穩(wěn)定發(fā)展的支撐點是法律,中國當前社會的順利發(fā)展則是依靠健全的中國特色社會主義法律體系,各個領域都有相應的法律約束,而我國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行則是依靠經(jīng)濟法的管制。經(jīng)濟法是保障社會穩(wěn)定、緩和社會經(jīng)濟矛盾、促進社會和諧發(fā)展的奠基石,也是保證民主、平等、公正的必要經(jīng)濟法制。社會主義的市場經(jīng)濟有著其特定的經(jīng)濟關系與生產(chǎn)方式,在保證競爭性與公平性的前提下,不斷進步發(fā)展的經(jīng)濟法將市場經(jīng)濟的活力與宏觀調(diào)控、經(jīng)濟新常態(tài)的有利背景有機結(jié)合起來,在國家政策與企業(yè)自主中起到良好的潤滑作用。同時,經(jīng)濟法能夠在更新與完善中不斷走向國際性軌道,與西方社會的經(jīng)濟聯(lián)系愈加密切,推動我國外貿(mào)與進出口業(yè)務的繁榮。因此,從內(nèi)與外、上與下的角度看我國的經(jīng)濟法不僅是標志我國民主化進程的顯著銘牌,而且也是與國際社會無縫結(jié)合的有力橋梁。
(一)民主與經(jīng)濟
社會和諧的實現(xiàn)依靠民主法治進程的完善與推進,社會的各個層面與維度必然地都有民主的身影。政治有政治的民主,經(jīng)濟也有經(jīng)濟的民主。因此,只有民主全面地覆蓋于經(jīng)濟領域,在民主保障下的經(jīng)濟形勢才能得到更好的發(fā)展 。我國經(jīng)濟發(fā)展的路程相當之長,曾走過的計劃經(jīng)濟體制就是當前經(jīng)濟制度的前身,但是高度集中的宏觀力量的調(diào)控難以激發(fā)企業(yè)的主體意識,導致國家與企業(yè)形成了一定的依附關系。因此,在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下,我國經(jīng)濟發(fā)展的方向應該適當?shù)赝裰飨嘟Y(jié)合,讓民主成為經(jīng)濟領域的主人,達成經(jīng)濟的民主與民主的經(jīng)濟。如果不能恰當處理宏觀與微觀之間的張力,那么公正和諧與正義將不能全面地得以實現(xiàn),企業(yè)自身的活力也不能得到徹底的激發(fā)。
(二)秩序與經(jīng)濟
將經(jīng)濟發(fā)展寓于有序規(guī)制之中是合理促進經(jīng)濟水平提升的有力武器,所有經(jīng)濟矛盾突出及爆發(fā)的根源在于經(jīng)濟秩序的不合理與混亂。如果說社會各因素的不規(guī)律組合是社會病態(tài)的潛在動因,那么經(jīng)濟秩序的不規(guī)律將會成為經(jīng)濟良性發(fā)展的巨大阻礙。秩序或規(guī)律是僅次于民主的第二位影響經(jīng)濟的因素,秩序的完善與否直接關系著經(jīng)濟活力的存在與無。同樣地,當經(jīng)濟趨于穩(wěn)定時,建立于經(jīng)濟形勢之上的經(jīng)濟法則能夠為社會的穩(wěn)定發(fā)展提供必要的平臺,保證社會的和諧有序與公民的自由平等。
(三)自然與經(jīng)濟
“綠水青山就是金山銀山”的理念在推進我國工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級中起到了巨大的助推作用,它是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、生態(tài)與經(jīng)濟有機并存的重要理論。長期以來,為了推動我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,眾多的重工企業(yè)不顧對生態(tài)環(huán)境長期的不可逆的傷害,大規(guī)模地排放各種污染,嚴重破壞了我國的“綠水青山”,導致經(jīng)濟勢頭雖然大有進步,卻斬斷了自我發(fā)展的后路。因此,從長遠的發(fā)展眼光來看,人與自然的和諧統(tǒng)一將是經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定根基。經(jīng)濟在自然中的地位則由平等共處取代了過去的主導,達成了生態(tài)與經(jīng)濟的和諧。
二、企業(yè)社會責任的特點
企業(yè)與社會是部分與整體的關系,因而當談及企業(yè)的社會責任時,則不可避免地要分析企業(yè)在整體社會中所承擔責任的地位。企業(yè)的本質(zhì)在于創(chuàng)造利潤、獲得最大的經(jīng)濟價值,從根本上而言,企業(yè)是相對獨立于社會的,企業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟利益歸根于企業(yè)自身的努力 。但是,寓于社會環(huán)境下的企業(yè)必須和其他社會組成發(fā)生關系,企業(yè)才能獲得經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)經(jīng)濟效益的輸入來源于同其他社會成員的關聯(lián)與合作。責任源于存在的關系,當企業(yè)必須同其他成員發(fā)生關系時,責任問題也就應運而生。因此,企業(yè)的責任關乎部分與整體兩個維度的內(nèi)容。當著眼于獨立社會之上的企業(yè)部分時,企業(yè)責任則面對的是企業(yè)自身及員工;當著眼于企業(yè)與整體社會時,企業(yè)責任的對象則衍生為消費者與社會環(huán)境。社會的運行有其必然的規(guī)制與法度,那么企業(yè)的社會責任必然地就會與國家的法律與義務相關聯(lián)。
第一,企業(yè)的存在不是孤立的,企業(yè)的社會責任必須包括對社會利益實現(xiàn)的承諾,孤軍奮戰(zhàn)的企業(yè)個體在新的經(jīng)濟環(huán)境下將逐漸喪失本我的優(yōu)勢,與社會成員及其整體發(fā)生關聯(lián)是企業(yè)謀求長期平穩(wěn)發(fā)展的墊腳石。因此,企業(yè)社會責任的特點就在于注重社會利益的實現(xiàn)。第二,部分與整體所指稱的社會責任對象由企業(yè)員工、消費者與環(huán)境三大要素構(gòu)成,企業(yè)不僅要對自身負責,還需要對社會其他成員負責。第三,當企業(yè)考慮到社會利益的實現(xiàn)問題時,企業(yè)必須在經(jīng)濟利益上有所讓步,以在保證社會責任實現(xiàn)的基礎上促進企業(yè)的長期平穩(wěn)發(fā)展。因此,企業(yè)社會責任的特點就在于其經(jīng)濟效益上的讓步性與長遠性。endprint
三、經(jīng)濟法與企業(yè)社會責任的關系
(一)邏輯與價值的統(tǒng)一
從邏輯上看,經(jīng)濟法是維系社會存在的必要前提,因為處于上層建筑層面的經(jīng)濟法是保證社會和諧的基礎,社會經(jīng)濟的動態(tài)平衡依靠經(jīng)濟法的有力推行。同時經(jīng)濟法的實際價值則靠社會經(jīng)濟效益的獲得來實現(xiàn),而社會經(jīng)濟離不開社會責任的落實,作為其中之一的企業(yè)社會責任則理所應當?shù)匕缪萘藢崿F(xiàn)經(jīng)濟價值的主體角色。因此,企業(yè)社會責任是上層經(jīng)濟法價值實現(xiàn)的承擔者,而經(jīng)濟法則是保證社會責任的邏輯保證。
(二)終極價值理念的同一
經(jīng)濟法作為眾多法律體系中的一個組成部分,其義務與責任也在于干預與管理國家的發(fā)展。而寓于經(jīng)濟領域中的法制,其終極價值則限定為實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益的最大化。不斷深化發(fā)展的市場經(jīng)濟體制要求我國企業(yè)在實現(xiàn)自身價值的前提下,保證必要社會責任的實現(xiàn)。這是因為,如果企業(yè)不能履行必要的社會義務、承擔相應的社會責任,那么企業(yè)將面臨固步自封的困境與井底之蛙的遭遇 。因此,為了長期的企業(yè)發(fā)展,企業(yè)不得不面臨走向承擔社會責任與義務的抉擇,保證消費者的合法利益與訴求的表達權,推動社會的良性運行,因而企業(yè)社會責任的終極價值則體現(xiàn)在社會利益的最大化,這與經(jīng)濟法的價值理念是異曲同工的。
四、經(jīng)濟法視域中的企業(yè)社會責任
國家的宏觀管制與企業(yè)主體意識的激發(fā)之間雖然存在著模糊的邊界與難以把握的張力,但這并不意味著國家必須對企業(yè)進行過多干涉或?qū)⑵髽I(yè)投入到完全自由的經(jīng)濟市場氛圍中,維系張力與界限的必要環(huán)節(jié)必須依靠第三方媒介,這就是企業(yè)的社會責任。企業(yè)社會責任一方面是企業(yè)的主體意識在社會領域內(nèi)的擴展表達,但同時也是國家對社會經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的利劍,因此,社會責任就充當了企業(yè)與國家之間的橋梁與紐帶。
經(jīng)濟法出臺的根據(jù)是為了彌補市場失靈所帶來的經(jīng)濟困難,而市場經(jīng)濟的維持與運行則依靠的是眾多具有自我意識的企業(yè)主體,因此,當不同企業(yè)之間出現(xiàn)利益糾葛或不平等關系時,由經(jīng)濟關系不當所誘發(fā)的潛在矛盾則會突出并引發(fā)市場混亂。此刻就需要通過國家的宏觀政策調(diào)控諸如對經(jīng)濟法的運用來糾正市場中的不合理狀態(tài),努力維系經(jīng)濟平衡。
經(jīng)濟法可以在實質(zhì)上實現(xiàn)對社會公平正義的保證,因而市場經(jīng)濟的平穩(wěn)協(xié)調(diào)運行大部分地需要借助經(jīng)濟法的力量,推進社會民主化進程的同時又不失其必然的競爭關系。經(jīng)濟法保障市場和諧的方式與手段在于直接對權利的分配上,即對不合理的權利關系進行向弱勢群體的傾斜,從根本上緩和不平等的地位狀態(tài)。
經(jīng)濟法的基礎是社會道德,以保證社會效益與公平最大化為根本要義,其主要功能在于協(xié)調(diào)國家利益與社會公義的動態(tài)平衡。處于社會中的每一個成員都必須依照經(jīng)濟法的要求履行本有的社會責任,因此,經(jīng)濟法的功能在于對全體社會成員的約束。要求企業(yè)履行必要的社會責任并不是想要否認企業(yè)自身的根本利益,相反是要促成企業(yè)的長遠效益。
國家干預經(jīng)濟的途徑有很多,宏觀政策調(diào)控是最為常見的手段,從其干預的形式上看,經(jīng)濟法則扮演的是國家對市場經(jīng)濟進行法律干預的角色。干預的誘因在于企業(yè)與社會之間矛盾存在的可能性,這時就需要國家借助第三方武器強制性地要求企業(yè)承擔社會責任,國家力量推行的幫助者就是經(jīng)濟法。
五、經(jīng)濟法視域下企業(yè)社會責任的完善
(一)建立健全法律體系
企業(yè)社會責任的充分履行必須依靠完善法律體系的制約,否則,形式上倡導的企業(yè)與社會之間的權利平等將為以后的利益沖突埋下禍根。因此,建立與健全社會法律體系是確保企業(yè)履行必要的社會責任的首要前提。同時,還應當對法律條款進行適時修改,做到深化落實條款與不斷完善細節(jié)同在。另外,還可以對企業(yè)實行嘉獎與懲罰制度,鼓勵企業(yè)積極履行社會責任,保證全社會利益的整體實現(xiàn)。
(二)加強民間組織力量
西方社會很早以前就注意到了對民間組織力量的運用,當國家宏觀組織能力不夠時,就必須借助民間的監(jiān)督功能加強對企業(yè)社會責任履行的落實,歐美國家所采取的公會形式便是民間力量的主要代表。如果企業(yè)不能履行必要的社會責任,民間組織就有權利對其施加壓力。另外,國家還可以通過輿論引導的形式加強對企業(yè)的監(jiān)督,在揭露不良企業(yè)的不負責行為的同時提高企業(yè)的責任意識與法律意識。
(三)建立企業(yè)社會責任報告制度
企業(yè)主體意識的提高是改變企業(yè)不履行社會責任的根本所在,外部制約與管轄的能力總是有限的,因此,提高企業(yè)對社會責任的認識能力之關鍵在于要建立企業(yè)社會責任報告制度。基于國家法律體系的社會責任報告制度能夠積極有效地引導企業(yè)進行自我反思,促進企業(yè)社會責任履行能力的提升。
注釋:
鄭潔.經(jīng)濟法視域下的企業(yè)社會責任剖析.生產(chǎn)力研究.2015(12).146-148.
劉艷芹.企業(yè)社會責任的經(jīng)濟法研究.全國商情·理論研究.2016(28).84-85.
鄧林.基于經(jīng)濟法基本原則的考量——漫談經(jīng)濟法的社會責任原則.中國市場.2016(29).26-27.
宗高歌.經(jīng)濟法的社會整體公平原則理解——基于對經(jīng)濟法理論現(xiàn)狀的考量.中國外資.2014(12).endprint