開創(chuàng)東北亞區(qū)域性中心城市建設新局面

長春市發(fā)展改革委

黨的十八大以來，在中央、吉林省委省政府的堅強領導下，長春市委市政府帶領全市上下高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照省委提出的“打先鋒、站排頭”要求，解放思想、開拓奮進，搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“持續(xù)向好、穩(wěn)中有進”的良好局面，新一輪東北振興取得階段性成果，東北亞區(qū)域性中心城市建設不斷開創(chuàng)新局面。

一是解放思想、凝聚共識，競進有為的發(fā)展氛圍更加濃厚。長春市委、市政府始終堅持以習近平總書記系列重要講話特別是視察吉林重要講話精神統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，全面貫徹中央“五大發(fā)展”理念和省委“三個五”戰(zhàn)略，深入開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論，自覺把長春發(fā)展放在更大的格局中去思考、謀劃和推動，立足吉林看長春、放眼全國看長春、走向世界看長春，努力在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中深化認識，在深化認識中推動工作，凝心、聚力、干事，形成了推動振興發(fā)展的強大合力。

二是聚焦中心、共謀發(fā)展，綜合經濟實力邁上新臺階。始終堅持發(fā)展第一要務，積極推動經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，全市經濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長。經濟“底盤”不斷夯實。華為、浪潮等一批世界500強和中國500強企業(yè)相繼落戶長春，對經濟社會發(fā)展的支撐作用進一步增強。經濟規(guī)模不斷壯大。2016年全市地區(qū)生產總值完成5928.5億元，增長7.8%。經濟結構加快調整。五大現(xiàn)代農業(yè)實驗區(qū)建設扎實推進，2016年糧食總產量達到歷史新高水平，獲批創(chuàng)建全國首個“綠色有機農業(yè)示范市”。新型工業(yè)化不斷加快，“中國制造2025”試點示范城市正式獲批，服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅猛，凈月國家服務業(yè)綜合改革試點順利推進，東北亞區(qū)域性金融服務中心加快建設，服務業(yè)占比由2012年的41.5%提高至2016年的45.3%。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調。各類國家級開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)發(fā)展全面提速，開發(fā)區(qū)對經濟發(fā)展的拉動作用日益顯現(xiàn)，全市上下對標高位、競進有為的發(fā)展氛圍越來越濃厚。

三是深化改革、創(chuàng)新驅動，經濟發(fā)展活力不斷增強。改革紅利有效釋放。積極推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，供給側結構性改革深入實施，投融資體制、商事制度改革扎實開展，民營經濟綜合配套改革示范區(qū)被列為國家試點，“一門式、一張網”政務服務改革強力推進。創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市取得新成效。圍繞建設吉林中部創(chuàng)新轉型核心區(qū)，加快實施 “一二四五”創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，高水平謀劃建設了長春科技大市場等一批創(chuàng)新服務平臺，以長春為核心的吉林中部入選國家首批12個產業(yè)轉型升級示范區(qū)，長春新區(qū)等四個單位入選國務院第二批“雙創(chuàng)”示范基地。構建開放高地步伐加快。興隆綜保區(qū)獲批國家一類口岸，中俄、中德、中韓等國際合作園區(qū)建設扎實推進，“長滿歐”國際鐵路貨運班列順利開通，對俄、對歐跨境電子商務深入開展，長客、吉通等企業(yè)“走出去”步伐不斷加快，東北亞博覽會、汽博會、農博會等一批重要節(jié)慶展會成功舉辦，經濟開放度和外向度明顯提升。

四是把握規(guī)律、文化引領，城市形象面貌發(fā)生明顯變化。城市空間和生產力布局不斷優(yōu)化。堅持規(guī)劃先導，遵循城市發(fā)展規(guī)律，走可持續(xù)發(fā)展道路，國家省級空間規(guī)劃試點工作扎實推進，空間管控能力和效率不斷提升。城市綜合承載能力不斷加強。堅持基礎先行，城市功能不斷完善，“兩橫三縱”快速路正式通車，地鐵快軌建設積極有序推進，長春站、西客站換乘中心投入使用，南部新城綜合交通樞紐建設進展順利，國家“公交都市”示范城創(chuàng)建扎實推進。城市面貌日新月異。

五是以人為本、統(tǒng)籌兼顧，人民群眾幸福感進一步提升。民生保障水平明顯提升。始終以人民為中心，端正工作出發(fā)點和落腳點，把保障和改善民生作為“指南針”，持續(xù)實施“幸福長春行動計劃”。牢牢兜住底線民生。把脫貧攻堅作為1號民生工程，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標準，基本社會保險覆蓋面和保障水平全面提升，社會救助“長春模式”在全國推廣，低收入群體生活得到切實保障。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。著力抓好普惠民生，持續(xù)加大社會事業(yè)投入力度，積極推動教育均衡發(fā)展，大力推進棚戶區(qū)改造和保障性住房建設，多措并舉促進就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入“暖流計劃”取得明顯成效。突出解決熱點民生。

六是弘揚法治、強根鑄魂，社會治理體系和治理能力穩(wěn)步增強。大力弘揚社會主義核心價值觀和傳統(tǒng)文化，加快培育壯大文化產業(yè)，繁榮文化事業(yè)，成功入選首批“國家公共文化服務體系示范區(qū)”。鞏固軍政軍民團結，深入推進軍民融合發(fā)展，增強國防后備力量，連續(xù)八年榮獲“全國雙擁模范城”。加快推進“法治長春”建設，依法行政、陽光司法水平不斷提高，連續(xù)4次被評為全國法治宣傳教育先進城市。

七是落實責任、久久為功，全面從嚴治黨取得階段性成效。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，結合長春實際深入開展黨員領導干部爭做“六個表率”和基層黨組織、黨員“打先鋒、站排頭，建功立業(yè)共圓長春夢”活動，黨員領導干部政治素養(yǎng)和思想境界進一步提升。認真貫徹干部“五條標準”和合格黨員“四講四有”要求，不斷強化正確用人導向，一批組織和群眾公認的好干部走上領導崗位。endprint