基層農(nóng)技推廣體系發(fā)展與改革的思考

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)研究取得了很多的科研成果，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也不斷被開(kāi)發(fā)出來(lái)，但由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不夠完善，這些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)卻并沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)中。本文從農(nóng)技推廣體系的發(fā)展現(xiàn)狀入手，對(duì)農(nóng)技體系的改革措施進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述，希望能夠?qū)r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有所幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；改革措施

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要部分，而農(nóng)業(yè)技術(shù)則是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，在我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的重要時(shí)期，對(duì)農(nóng)技推廣體系的改革變得迫在眉睫。

一、基層農(nóng)技推廣體系的發(fā)展現(xiàn)狀

1.缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。在我國(guó)城市發(fā)展的推動(dòng)下，大量的農(nóng)村人才正不斷向城市涌入，這雖然加快了城市化的進(jìn)程，促進(jìn)了城市發(fā)展，但卻使農(nóng)村人才變得極度匱乏，導(dǎo)致基層農(nóng)技推廣工作一直缺乏新鮮血液的注入，基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的整體年齡結(jié)構(gòu)的老齡化取向尤為嚴(yán)重，這對(duì)于基層農(nóng)技推廣體系的發(fā)展是非常不利的。同時(shí)，農(nóng)業(yè)推廣人員在專(zhuān)業(yè)性上也有著很大的不足，目前基層的農(nóng)業(yè)推廣人員主要以農(nóng)機(jī)站的種子化肥經(jīng)銷(xiāo)商為主，這些人雖然在農(nóng)技推廣上的經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)卻掌握不多，這同樣制約著農(nóng)技推廣體系的發(fā)展。

2.農(nóng)技推廣方法過(guò)于落后。在農(nóng)村人才涌入城市的同時(shí)，城市化的發(fā)展也吸引了大量的農(nóng)村務(wù)工人員，在這一過(guò)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開(kāi)始隨著勞動(dòng)力的流失而發(fā)生改變。目前我國(guó)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及度也比較高，這種集約化、機(jī)械化的生產(chǎn)模式對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式有著很大的不同，但我國(guó)基層的農(nóng)技推廣模式與推廣方法卻并沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的改革與創(chuàng)新，使得農(nóng)技推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，基層農(nóng)技推廣工作自然也就無(wú)法取得應(yīng)有的效果。

3.推廣資金嚴(yán)重不足。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)雖然在近年逐漸受到了國(guó)家的重視，但政府對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣的資金投入?yún)s仍然存在著一定的缺口。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，很多科研機(jī)構(gòu)或農(nóng)業(yè)技術(shù)院校在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中已經(jīng)取得了科研成果，但卻由于資金的限制而無(wú)法落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展也因此成為了空談。同時(shí)，資金短缺還造成了農(nóng)業(yè)推廣設(shè)備的落后，在農(nóng)業(yè)推廣過(guò)程中，無(wú)論是新型設(shè)備的購(gòu)入，還是舊設(shè)備的維護(hù)、更新?lián)Q代，都需要大量的資金，而資金不足卻使這些工作無(wú)法順利完成，進(jìn)而農(nóng)業(yè)推廣設(shè)備的損壞或老化，影響了農(nóng)技推廣的效果。

4.農(nóng)技推廣機(jī)制不夠完善。建立農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)是基層農(nóng)機(jī)推廣工作中的重要環(huán)節(jié)，目前的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)存在兩種問(wèn)題，其一是農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)體系的不完善，雖然市縣一級(jí)的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)比較齊全，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)卻仍然沒(méi)有建立起來(lái)，這給基層農(nóng)技推廣工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的阻礙。其二是農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)本身存在著不足，部分地區(qū)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)建立，但內(nèi)部的設(shè)施、技術(shù)人員等方面卻依然不夠完善，無(wú)法承擔(dān)農(nóng)技推廣的功能，使農(nóng)技推廣的效果大打折扣。此外，農(nóng)技推廣人員的待遇偏低，工作條件一直得不到改善，同時(shí)也缺乏相關(guān)制度的管理，這些同樣是目前農(nóng)技推廣體系存在的問(wèn)題。

二、基層農(nóng)技推廣體系的改革措施

1.健全農(nóng)技推廣機(jī)制。想要進(jìn)行基層農(nóng)技推廣體系改革，就必須建立起完善的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制，一方面要加快對(duì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立明確的農(nóng)技推廣工作制度，對(duì)各基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的資源配置。另一方面，也要對(duì)農(nóng)技推廣人員給予更多的關(guān)注，從物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)等多方面來(lái)提高其工作待遇，激發(fā)農(nóng)技推廣人員的工作熱情，進(jìn)而提升農(nóng)技推廣的工作效率。

2.建立農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。農(nóng)技推廣體系的改革需要重視對(duì)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，對(duì)此，農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)應(yīng)定期組織專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)工作，對(duì)農(nóng)技推廣人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)，提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍的整體專(zhuān)業(yè)水平。此外，還要與各高?；蛉瞬排囵B(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，利用公平的競(jìng)爭(zhēng)手段，如提高待遇等，吸引更多年輕的專(zhuān)業(yè)人才才遇到農(nóng)技推廣工作中來(lái)。

3.加大資金投入。為解決資金短缺的問(wèn)題，農(nóng)技推廣部門(mén)需爭(zhēng)取到政府方面更多的支持，利用加大資金投入、政策支持等形式的政府幫扶來(lái)緩解農(nóng)技推廣的資金壓力。此外，還可以與其他的企業(yè)單位進(jìn)行合作，在不影響的農(nóng)技推廣效果的前提下?tīng)?zhēng)取到投資，拓展更多的資金來(lái)源與投資渠道，這在減輕政府財(cái)政壓力的同時(shí)也能夠促進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

4.創(chuàng)新農(nóng)技推廣方法。對(duì)于農(nóng)技推廣體系的改革來(lái)說(shuō)，農(nóng)技推廣方法的創(chuàng)新同樣非常重要。農(nóng)技推廣人員需要對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行把握，并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，制定出適合實(shí)際情況的農(nóng)技推廣方法。目前在部分地區(qū)已經(jīng)對(duì)此展開(kāi)了實(shí)踐，其中較為成功的推廣方法有開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)等。

三、結(jié)語(yǔ)

總體來(lái)看，目前我國(guó)的基層農(nóng)技推廣體系仍然存在著很多問(wèn)題，但只要結(jié)合農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀進(jìn)行分析，采取針對(duì)性的改革措施，就一定可以將完善的農(nóng)技推廣體系建立起來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李立秋.在改革創(chuàng)新中求發(fā)展——關(guān)于基層農(nóng)技推廣體系改革的思考[J].中國(guó)農(nóng)技推廣，2005，（05）：7-10.

作者簡(jiǎn)介：王云龍（1977-9-），男，安徽阜陽(yáng)人，2004年畢業(yè)于安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，現(xiàn)供職于阜陽(yáng)市潁東區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，研究方向：農(nóng)技推廣和植保。endprint