張軍濤 吳 俁
(東北財經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院,遼寧 大連 116025)
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)關(guān)系實證研究
——以深圳市為例
張軍濤 吳 俁
(東北財經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院,遼寧 大連 116025)
文章借鑒物理耦合度函數(shù)構(gòu)建了旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度模型,以質(zhì)量強市示范城市深圳為例進行了實證研究,并與其余四個單列市(青島、大連、寧波和廈門)進行了對比分析。研究表明:深圳市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)“先升后降再升”的趨勢,2004—2011年一直處于中度協(xié)調(diào),在《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)》頒布后耦合度顯著提升,2012—2015年一直處于良好協(xié)調(diào);深圳市耦合協(xié)調(diào)度一直領(lǐng)先于其余四個單列市,但在2012年后耦合協(xié)調(diào)度差距明顯縮小,質(zhì)量強市戰(zhàn)略的執(zhí)行被認為是減小耦合協(xié)調(diào)度差距的重要原因。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;新型城鎮(zhèn)化;耦合協(xié)調(diào);實證研究
經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟的貢獻不斷增大,已經(jīng)一躍成為最強勁和最有活力的產(chǎn)業(yè)之一,其發(fā)展也開始由“量”向“質(zhì)”進行轉(zhuǎn)變〔1〕。城市作為旅游活動開展的物質(zhì)載體,其發(fā)展水平的高低對旅游業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。同時,旅游產(chǎn)業(yè)被視為是推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的有效手段。探索城鎮(zhèn)化與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合關(guān)系是當(dāng)今旅游研究中的一項重要內(nèi)容〔2〕。
國外學(xué)者Mullins詮釋了“旅游城市化”,認為城市經(jīng)濟發(fā)展與旅游業(yè)的發(fā)展存在一定的聯(lián)系〔3〕;Gladstone〔4〕認為鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化經(jīng)濟存在負向效用和正向效用交叉的現(xiàn)象,主要取決于歐美等發(fā)達國家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平和階段。Antonio Paolo Russo〔5〕對威尼斯市旅游產(chǎn)品的質(zhì)量與城市經(jīng)濟之間的關(guān)系進行了分析。國外學(xué)者主要是從經(jīng)濟層面的耦合進行研究,只有少數(shù)文獻基于質(zhì)量的視角分析旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展或者城鎮(zhèn)化間的耦合關(guān)系,國外所得研究結(jié)論在國內(nèi)應(yīng)用存在較大的局限性。國內(nèi)研究借鑒了國外學(xué)者的研究思路,也多是從經(jīng)濟層面進行探討和實證研究,例如張春燕〔6〕認為旅游產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化存在明顯的耦合特征;武傳表等〔7〕以遼寧省大連市為例,對其旅游產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進行實證研究;彭邦文等〔8〕采用信息熵權(quán)法和系統(tǒng)耦合模型,對旅游產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進行了實證研究。這些研究證明了城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)之間的耦合關(guān)系,為新型城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展提供了有益建議。然而,目前中國正處于結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,強調(diào)發(fā)展中經(jīng)濟效益與質(zhì)量效益的統(tǒng)一,中央政府在城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上提出了發(fā)展建設(shè)新型城鎮(zhèn)化,其目的之一就是強調(diào)在城市發(fā)展層面由建設(shè)速度向謀取建設(shè)質(zhì)量轉(zhuǎn)變〔9〕。因此,有必要從質(zhì)量視角研究探索旅游產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,為其耦合協(xié)調(diào)關(guān)系實證研究提供新的視角?;诖耍疚慕梃b物理學(xué)中的耦合模型,以“質(zhì)量強市”示范城市深圳為例,研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)的關(guān)系,探索質(zhì)量強市的耦合協(xié)調(diào)模式及特征,從而基于質(zhì)量導(dǎo)向提出促進旅游產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展機制。
“耦合”是一個物理學(xué)概念,強調(diào)系統(tǒng)要素通過相互作用而產(chǎn)生相互影響;“協(xié)調(diào)”多出自于經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和系統(tǒng)科學(xué),“耦合協(xié)調(diào)”的概念融合了物理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等多種學(xué)科的理論思想,其內(nèi)涵可以概括為:在科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)下,系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間相互作用且相互影響,積極注入新能量,系統(tǒng)將在時間、空間和功能上由無序到有序,由低級到高級,向整體利益最大的動態(tài)演化過程〔10〕。
1.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
(1)提供產(chǎn)業(yè)依托,安置居民就業(yè)。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變,人口轉(zhuǎn)移最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是就業(yè)問題的解決。同時,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展高度要求經(jīng)濟效益和質(zhì)量效益的統(tǒng)一,因此,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)必須達到這一要求。旅游產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)強、涉及面廣、市場潛力巨大,廣泛涉及并能交叉滲透到許多直接或者間接相聯(lián)系的綠色、低碳行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中,是典型的勞動密集型行業(yè)?,F(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)不僅能夠解決農(nóng)村人口就業(yè)問題,還能夠滿足新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中生態(tài)保護的要求〔11〕。同時,在城鎮(zhèn)化進程中,農(nóng)民在轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用窈?,其本身就業(yè)機會增多,促使城市生產(chǎn)要素進行再配置,社會分工進一步細化,有助于提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平〔12-13〕。
(2)聯(lián)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。新型城鎮(zhèn)化要求在經(jīng)濟層面實施“低污染、低耗能、低排放”的發(fā)展方式,并加快區(qū)域與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身就要求低碳環(huán)保,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)符合新型城鎮(zhèn)化內(nèi)在需求。旅游產(chǎn)業(yè)隨著市場變化其聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)生了廣而深刻的變化,例如不僅聯(lián)動交通、飲食、酒店等行業(yè)的發(fā)展,還擴展到養(yǎng)生、養(yǎng)老、文化娛樂等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性強的特點不斷凸顯〔14〕。由于旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)、資源、環(huán)境等系統(tǒng)是相互依存、相互促進的關(guān)系,旅游產(chǎn)業(yè)不僅能推動上游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)低碳化發(fā)展,如交通業(yè)低碳化、酒店行業(yè)低碳化,還能橫向聯(lián)動相關(guān)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如綠色服務(wù)、低碳物流和智能信息化等,有利于進一步優(yōu)化城市整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中所需產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。同時,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅聚集了產(chǎn)業(yè),還為新型城鎮(zhèn)化聚集了人口、資金,是城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)集群效益實現(xiàn)的重要推動力,提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量對新型城鎮(zhèn)經(jīng)濟的促進作用顯著〔15-16〕。
(3)刺激基礎(chǔ)設(shè)施改進,促進文明建設(shè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟本質(zhì)是以獨特的“游客搬運”為前提,這種“搬運”功能需要優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐。旅游景區(qū)一般在城郊或偏遠地區(qū),為了方便“搬運”必然刺激當(dāng)?shù)氐缆方煌ǖ陌l(fā)展和升級,同時游客在目的地吃、住、行、游、購、娛等方面消費行為又進一步促進了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)升級和完善,例如交通設(shè)施向高速、安全、便捷、舒適轉(zhuǎn)變,養(yǎng)老設(shè)施向以綠色環(huán)保和高服務(wù)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變等〔17〕。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升蘊含了消費者對于旅游目的地綜合需求的提升,包括吃、住、行、游、購、娛等,聯(lián)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的進一步完善和建設(shè),從而給當(dāng)?shù)貛砹烁玫慕?jīng)濟效益。基礎(chǔ)設(shè)施改進和經(jīng)濟效益的提升能夠為本地城鎮(zhèn)居民提供更好的宜人宜居環(huán)境,提升居民生活水平、素質(zhì)和幸福度,促進城鎮(zhèn)社會文明建設(shè)〔18〕。
2.新型城鎮(zhèn)化提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
(1)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進旅游品牌形象的提升。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能脫離當(dāng)?shù)鬲毺氐淖匀伙L(fēng)光和歷史文化資源,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目的不是要消滅“三農(nóng)”,而是要促進當(dāng)?shù)厝丝?、?jīng)濟、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào),把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,突出統(tǒng)籌均衡發(fā)展〔19〕。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展并無矛盾,可以充分利用本地自然和文化等特色資源打造旅游產(chǎn)業(yè),形成城市特色旅游品牌,提升游客吸引力,刺激消費,推動旅游產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展;同時,獨特的旅游品牌形象需要當(dāng)?shù)匚幕Y源的強力支撐,旅游的發(fā)展必然強化了對旅游資源的保護和發(fā)展,使得城市實現(xiàn)特色化、可持續(xù)化發(fā)展。另外,旅游產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集,形成品牌聚集效應(yīng),對于提升城市區(qū)域競爭力作用顯著〔20〕。
(2)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提升游客滿意度。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展必然伴隨著各項基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè),例如交通體系的完善提升了旅游目的地的可到達性和便捷性,有助于刺激游客旅行動力,是促進旅游業(yè)規(guī)?;l(fā)展的基本保障。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,勢必伴隨著服務(wù)體系的完善,高效的服務(wù)體系能夠提升游客感知,例如對于酒店服務(wù)、特色餐飲服務(wù)的感知,同時完善的通訊體系,加快了旅游品牌形象的建設(shè)速度,游客通過各種微信、微博和QQ等現(xiàn)代聊天工具能夠更好地傳播當(dāng)?shù)氐奈幕?、美食等旅游資源,吸引更多的游客消費。同時,新型城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)帶動并延伸了旅游產(chǎn)業(yè)景區(qū)的發(fā)展,提升了旅游景區(qū)的便捷性,服務(wù)并帶動當(dāng)?shù)鼐用?,建設(shè)當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)設(shè)施,完善旅游服務(wù)體系,提升游客滿意度〔21〕。
(3)新型城鎮(zhèn)化優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從旅游產(chǎn)業(yè)到戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè),中國旅游產(chǎn)業(yè)已成為最具發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)之一,調(diào)整及優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就顯得尤其重要。新型城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定發(fā)展在內(nèi)的新型驅(qū)動力。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在本質(zhì)要求以人為本,摒棄傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化以“經(jīng)濟增長”為核心,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展,實現(xiàn)社會公平正義和社會和諧〔22〕。新型城鎮(zhèn)化突出產(chǎn)業(yè)支撐,以產(chǎn)城互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)保、和諧宜居為基本特征,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要人力資源作為支撐,農(nóng)村居民融入城鎮(zhèn)發(fā)展,就會投入第三產(chǎn)業(yè)的旅游行業(yè)中,為其服務(wù)質(zhì)量提升提供人力資源保障;同時,新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)必然實現(xiàn)生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的發(fā)展目標(biāo),這與游客對于生態(tài)環(huán)境、城市綜合面貌和旅游品牌的需求聯(lián)系緊密,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中能夠不斷改善旅游供給,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使得城市成為具有高品質(zhì)的旅游目的地〔23〕。
1.耦合協(xié)調(diào)度模型的構(gòu)建
由于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化處于兩個不同而又相互作用的子系統(tǒng),為了消除指標(biāo)量綱差異的影響,采用功效函數(shù)對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和新型城鎮(zhèn)耦合評價體系中的指標(biāo)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理,公式如式(1)所示;采用線性加權(quán)和法集成方法綜合分析旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化兩個子系統(tǒng)的貢獻度,如式(2)所示;然后采用“耦合度”衡量旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和新型城鎮(zhèn)化兩個系統(tǒng)間作用效用大小的程度,耦合度計算模型如式(3)所示。由于耦合度很難反映出兩系統(tǒng)要素之間“功效”與“協(xié)同”效應(yīng),鑒于此,引入耦合協(xié)調(diào)度模型刻畫兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)程度,公式如式(4)所示。
式(1)中序參量ui,表示值為變量xi對系統(tǒng)的貢獻大小,i=1,2,…,n。xmax和xmin是為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點上的序參量的上、下限值;式(2)中UA為子系統(tǒng)對總系統(tǒng)的總序參量;λi為各個序參量的權(quán)重A為系統(tǒng)穩(wěn)定區(qū)域;式(3)中,C代表耦合度函數(shù),UA(u1)代表旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量評價指數(shù),UA(u2)代表新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量系統(tǒng)評價指數(shù)。式(4)中,F(xiàn)代表耦合協(xié)調(diào)度指數(shù),C代表耦合度指數(shù),T代表旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)指數(shù);系數(shù)α、β表示旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和新型城鎮(zhèn)化的貢獻程度,在征求多方專家意見的基礎(chǔ)上確定α和β取值分別為0.4和 0.6〔24〕。
2.耦合協(xié)調(diào)度評價標(biāo)準(zhǔn)
參照文獻〔1,3,7〕劃分標(biāo)準(zhǔn)分為失調(diào)和協(xié)調(diào)兩大類,每類細分為5個等級,如下頁表1所示。
旅游產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)質(zhì)量評價系統(tǒng)由旅游產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化兩個系統(tǒng)構(gòu)建而成,兩個系統(tǒng)的測評指標(biāo)選取過程中都必須遵循全面性、代表性、科學(xué)性和可操作性等指標(biāo)選取原則。指標(biāo)的選取過程為:首先收集CNKI、SSCI等數(shù)據(jù)庫文獻中提出的指標(biāo),深度閱讀的文獻合計108篇,根據(jù)指標(biāo)出現(xiàn)頻次進行指標(biāo)初選,選取指標(biāo)項共計36項,然后聘請10位專家(由旅游管理和城鎮(zhèn)化研究五年以上的教授2名和副教授4名,從事旅游管理和城鎮(zhèn)化管理的政府工作人員分別2名)進行評分(評分標(biāo)準(zhǔn)為1-5分),然后進行統(tǒng)計分析,平均分低于3分的進行刪除,刪除后指標(biāo)剩余28項,并根據(jù)專家意見對指標(biāo)進行修訂,修訂后對收集的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,采用粗糙集方法對指標(biāo)體系再次進行篩選、層次構(gòu)造和權(quán)重測算,最終形成的評價指標(biāo)體系由旅游經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、旅游市場發(fā)展質(zhì)量、旅游服務(wù)質(zhì)量和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量等共計7個維度,一共26個指標(biāo),如表2所示。
表1 耦合協(xié)調(diào)度等級分類
表2 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)評價指標(biāo)體系
本研究中分析了質(zhì)量強市示范城市和其他城市在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度方面的差異性,引入4個計劃單列市:廈門、寧波和青島(質(zhì)量強市)、大連(非質(zhì)量強市)進行對比研究,本研究所需數(shù)據(jù)分別來自于各市2016年的統(tǒng)計年鑒。
深圳作為全國首個“全國質(zhì)量強市示范城市”,其在追求質(zhì)量突破的過程中已建成大鵬半島片區(qū)、華僑城旅游產(chǎn)業(yè)片區(qū)和鹽田旅游片區(qū)等六大旅游區(qū),游客滿意常年保持全國領(lǐng)先水平。同時,積極開展新型城鎮(zhèn)化布局和建設(shè),進一步破解了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市難、城鎮(zhèn)土地利用粗放低效等問題,在經(jīng)濟發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方面都取得了優(yōu)異的成績。
1.耦合協(xié)調(diào)度對比分析
為了進一步探究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化之間的耦合協(xié)調(diào)程度,本文利用耦合協(xié)調(diào)模型計算公式(4)求解出各地區(qū)、各年份的耦合協(xié)調(diào)度,并給出相對應(yīng)的耦合協(xié)調(diào)度等級,如表3和下頁圖1所示。
根據(jù)表3和下頁圖1中可知,深圳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)“先升后降再升”的趨勢,耦合協(xié)調(diào)度一直領(lǐng)先于計劃單列的4個城市,且在2004—2011年一直處于中度協(xié)調(diào),在《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)》頒布后耦合度顯著提升,2012—2015年一直處于良好協(xié)調(diào)。青島市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度的發(fā)展趨勢具體可分為兩段:2005—2007年間呈現(xiàn)遞增趨勢,且遞增速度逐漸增大,從開始的0.477(弱度失調(diào))到2007年達到最大值0.687(初級協(xié)調(diào)),2008年耦合協(xié)調(diào)度降至0.622,直至2011年才超過2007年水平,之后增長速度逐年增加。這說明青島市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和新型城鎮(zhèn)化兩者的發(fā)展均得到不斷提升,并且相互促進、相互協(xié)調(diào)的速度逐年提升。廈門市耦合協(xié)調(diào)度從2001年的0.395(低度失調(diào))上升至2007年的0.571,2008年下降至0.525,之后一直增長,2010年超過2007年水平,2015年達到最大值0.749(中級協(xié)調(diào)),廈門平均耦合協(xié)調(diào)值為0.556(勉強協(xié)調(diào))。同理可知,大連、寧波與廈門的耦合協(xié)調(diào)度存在相似性,平均都是勉強協(xié)調(diào),但是在《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020)》發(fā)布和推行后,5個計劃市整體差異不斷減小,尤其是寧波與大連的擬合度值相近、相似度非常高。這是由于廈門、大連和寧波均是沿海城市,有類似的自然環(huán)境以及投資環(huán)境,且質(zhì)量強市戰(zhàn)略執(zhí)行時間相近。另外,從圖1可以看出,5個城市在2012年以后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)曲線之間的距離越來越小,這也從側(cè)面說明了新型城鎮(zhèn)化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系越來越和諧,整體呈現(xiàn)不斷上升趨勢,雖然個別地區(qū)起步晚,但是發(fā)展速度較快。
表3 旅游產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化耦合動態(tài)
圖1 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度
2.綜合評價得分對比分析
根據(jù)前述計算公式(2)計算出深圳市TQ和NU值,計算結(jié)果如表4所示。
(1)從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量來看,造成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量處于“低潮期”的重要節(jié)點是2003年和2008年(見表3和圖1)。2003年中國SARS疫情暴發(fā),各城市旅游產(chǎn)業(yè)受到重大沖擊,其中深圳市受到的沖擊最大,由于中國政府的有效應(yīng)對措施使得旅游產(chǎn)業(yè)在2004年得到了全面的振興:中國是2004年世界上增長最快的旅游目的地國家,旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位及其社會影響不斷提升。2008年全球金融危機對旅游產(chǎn)業(yè)造成了第二次沖擊,金融危機影響了經(jīng)濟的增長速度,群眾的收入受到較大影響,旅游消費的意愿大幅降低,金融危機沖擊了旅游發(fā)展質(zhì)量的提升,但這次深圳市受到影響顯然較小。在經(jīng)歷2008—2010年的低潮期后,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量又進入快速提升期,在此期間一方面是由于全球經(jīng)濟的復(fù)蘇,另一方面《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020)》的發(fā)布以及中央一系列質(zhì)量政策的推行,促使各大城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展從追求發(fā)展速度轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟀l(fā)展質(zhì)量,旅游產(chǎn)業(yè)作為5個計劃單列市的重要產(chǎn)業(yè),其發(fā)展質(zhì)量被各大城市列入恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。例如,深圳市產(chǎn)業(yè)體系日益完善,且城市品牌宣傳成效顯著,區(qū)域旅游競爭力全國領(lǐng)先;同時深圳十分重視旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),1258033旅游專項咨詢臺,鐵路、高速公路體系日益完善,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量一直處于領(lǐng)先水平。
表4 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和新型城鎮(zhèn)化綜合得分
(2)從新型城鎮(zhèn)化綜合得分來看,整體上5個計劃單列市的新型城鎮(zhèn)化都呈現(xiàn)“N”波浪形態(tài)勢,即先增長后降低然后又增長的態(tài)勢(如圖2所示)。深圳新型城鎮(zhèn)化綜合評價得分從2001年到2015年一直處在最高地位,其次為青島、廈門、大連,最后為寧波。從獲得數(shù)據(jù)來看深圳從2001年城鎮(zhèn)化率就達100%,是全國唯一一個城鎮(zhèn)化率達到100%的城市,且深圳新型城鎮(zhèn)化的其他指標(biāo),如社會消費品總額、社會低保情況等對新型城鎮(zhèn)化影響比較大的指標(biāo)優(yōu)勢明顯,從而導(dǎo)致新型城鎮(zhèn)化水平較其他4個城市水平更高。城市化率是新型城鎮(zhèn)化的一項重要指標(biāo),人均可支配收入、城鎮(zhèn)人口密度和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等因素也是影響其發(fā)展水平的重要指標(biāo)。5個計劃單列市的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展速度存在差異,深圳的新型城鎮(zhèn)化程度較高,但發(fā)展速度最慢,可以認為其已經(jīng)進入新型城鎮(zhèn)化平穩(wěn)狀態(tài);廈門新型城鎮(zhèn)化發(fā)展速度最快,這與廈門在全國率先實踐“三規(guī)合一”,按照“五位一體”總體布局,積極消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機制障礙有關(guān),在城鄉(xiāng)要素配置、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面都取得了重大進展,進一步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的目標(biāo);青島的新型城鎮(zhèn)化程度僅次于深圳,這與青島因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的小城鎮(zhèn),以助推新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相關(guān)。寧波與大連的新型城鎮(zhèn)化起步相似,發(fā)展速度經(jīng)歷先快后慢再快的發(fā)展歷程,這主要是由于寧波和大連的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷和歷史類似,質(zhì)量強市戰(zhàn)略推行策略相似。
圖2 2001~2015年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量綜合得分
圖3 2001~2015年新型城鎮(zhèn)化綜合得分圖
基于質(zhì)量導(dǎo)向的視角測度和分析了深圳市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和新型城鎮(zhèn)化兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,并對比分析了質(zhì)量強市和非質(zhì)量強市耦合協(xié)調(diào)度的差異,得到如下研究結(jié)論:
(1)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化兩系統(tǒng)間存在耦合協(xié)調(diào)作用,且逐年上升:旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升能夠促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,而新型城鎮(zhèn)化發(fā)展又能反饋促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升,兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展符合中國當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的需求。
(2)深圳市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和新型城鎮(zhèn)化兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度優(yōu)勢明顯,且發(fā)展態(tài)勢良好,與質(zhì)量強市的創(chuàng)建關(guān)系密切;隨著深圳市質(zhì)量強市配套政策的貫徹落實,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和新型城鎮(zhèn)化水平將會進一步耦合發(fā)展,共同提高。
(3)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略有助于提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度。根據(jù)對比可知,在《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020)》發(fā)布和推行后,5個計劃單列市整體差異不斷減小,這是由于5個計劃單列市都推行質(zhì)量強市戰(zhàn)略,在經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)中都將質(zhì)量作為重要考核指標(biāo),促使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平大幅向前。
根據(jù)上述結(jié)論,本研究建議如下:
第一,應(yīng)該合理利用本土自然資源和歷史文化資源,打造品牌價值更高、城市形象更好的高品質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動作用和帶動作用,形成一批低碳、綠色和綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè),支撐新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與建設(shè);同時,要加強中心城鎮(zhèn)的輻射帶動作用,改善旅游產(chǎn)品質(zhì)量供給,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程,從而更好地支撐旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二,加強對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的研究和監(jiān)測,發(fā)揮市場機制和政府規(guī)制雙重管理促使兩者向著最優(yōu)協(xié)調(diào)狀態(tài)方向發(fā)展,從而建設(shè)新型旅游城市。
第三,非質(zhì)量強市需要繼續(xù)強化質(zhì)量強市戰(zhàn)略,提高旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)質(zhì)量,提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;同時,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展以提升質(zhì)量為主線,不斷完善和改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級提供更加優(yōu)質(zhì)的城市載體,進而提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
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Empirical Research of Coupling Coordination Degree of Tourism Development Quality and New Urbanization:Taking Shenzhen as an Example
ZHANG Juntao WU Yu
(School of Public Administration,Dongbei University of Finance and Economics;Dalian 116025,China)
This paper builds a model of coupling coordination degree of tourism development quality and new urbanization based on physical coupling function.Taking Shenzhen,a quality city as a case,a comparative analysis is made with other four municipalities which are Qingdao,Dalian,Ningbo and Xiamen.Studies have shown that the coupling coordination degree of Shenzhen’s tourism development quality and new urbanization shows an up-down-up tendency.It belongs to a moderate coordination between 2004 and 2011.The release of Quality Development Outline(2011-2020)makes its coupling degree significantly increase.During the years from 2012 to 2015,it was in a good coordination,with Shenzhen’s coupling degree ranking the first compared with the other four municipalities.But the gap has been narrowing since 2012 mainly due to the implementation of Quality Strong City Strategy.
tourism development quality;new urbanization;coupling coordination;empirical research
F592.7
A
1002-3291(2017)06-0077-09
2017-08-07
張軍濤,男,河北石家莊人,博士,東北財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。研究方向:城市與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
吳 俁,男,遼寧沈陽人,東北財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生。研究方向:城市與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
國家自然科學(xué)基金項目“新型城鎮(zhèn)化的空間效應(yīng)與區(qū)域政策工具組合創(chuàng)新”(41571121)。
【責(zé)任編輯 裴鴻池】