金山區(qū)：打造農(nóng)村旅游集聚區(qū)和田園綜合體

主要工作及成效：

調(diào)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。金山區(qū)自2014年起創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（區(qū)）。自創(chuàng)建以來(lái)，全區(qū)無(wú)農(nóng)產(chǎn)品安全事件發(fā)生，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平在全市領(lǐng)先。2016年12月金山區(qū)被農(nóng)業(yè)部評(píng)為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（區(qū)）。

調(diào)精農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。2015年8月以來(lái)，金山區(qū)共計(jì)出臺(tái)各類促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策文件9個(gè)，形成產(chǎn)業(yè)融合集聚區(qū)8個(gè)，探索形成四種主要的農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育形成多元化的產(chǎn)業(yè)融合主體。

調(diào)活農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。與上海市百聯(lián)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，舉辦各類農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)。與1號(hào)店、菜管家、蘇寧易購(gòu)等共建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金山館。推進(jìn)金山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電視直銷。集中打造四個(gè)核心農(nóng)業(yè)旅游集聚區(qū)，涌現(xiàn)一批田園綜合體。

調(diào)強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支持。正式啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+金山農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心”建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)用地信息化管理平臺(tái)建設(shè)。成立上海金山都市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。建立院士專家工作站。

調(diào)美農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。全面完成新涇地塊重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治?；就瓿刹灰?guī)范種養(yǎng)整治任務(wù)。全面落實(shí)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作。探索環(huán)保生產(chǎn)方式，著力推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化。開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞尿處理設(shè)施運(yùn)行及整治。全面完成涉漁“三無(wú)”船舶清理取締工作。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

調(diào)全農(nóng)村改革機(jī)制。制定《金山區(qū)深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。完成鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。在全市率先完成124個(gè)村的村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織分賬管理。推廣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。推進(jìn)全區(qū)村域企業(yè)管理。

存在問(wèn)題：休閑農(nóng)業(yè)用地的政策支持和資金支持還不夠明確；帶動(dòng)農(nóng)民增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒有完全建立；供給側(cè)與需求側(cè)信息不對(duì)稱；農(nóng)業(yè)科技的含金量不高。

下階段工作舉措：盡快落實(shí)《金山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施布局規(guī)劃》；建立經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；構(gòu)建產(chǎn)供銷一體的信息對(duì)稱體系；研究制定人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策措施。endprint