“一帶一路”背景下中國(guó)與土耳其的關(guān)系

摘 要 中國(guó)與土耳其有著獨(dú)特的聯(lián)系，中土歷史交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，雙方位于古絲綢之力的起點(diǎn)和終點(diǎn)?，F(xiàn)如今，土耳其作為“一帶一路”沿線國(guó)家，是當(dāng)今西亞、中東地區(qū)海、陸、空的交通樞紐，更是中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分。中土兩國(guó)在共建“一帶一路”戰(zhàn)略上有著廣泛的政治意愿，也是中土兩國(guó)人民共同的心愿。 “一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)中國(guó)和土耳其兩國(guó)的進(jìn)一步既有優(yōu)勢(shì)，但是不可否認(rèn)的是也存在風(fēng)險(xiǎn)。從根本而言，中國(guó)和土耳其現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)溝通機(jī)制和人文交流而得以降低。中國(guó)和土耳其沒(méi)有根本利益沖突，只要雙方堅(jiān)持秉持絲綢之路的構(gòu)想和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，就可以達(dá)成中國(guó)和土耳其雙方互利共贏的合作關(guān)系。

關(guān)鍵詞 “一帶一路” 中土關(guān)系 優(yōu)勢(shì) 風(fēng)險(xiǎn)

作者簡(jiǎn)介：薛晶晶，河北師范大學(xué)法政與公共管理學(xué)院國(guó)際政治專(zhuān)業(yè)碩士研究生。

中圖分類(lèi)號(hào)：D822 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.211

一、土耳其對(duì)“一帶一路”倡議的總體認(rèn)知

中國(guó)政府提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，得到了土耳其各界的積極響應(yīng)。中國(guó)與土耳其的歷史淵源可以追溯到我國(guó)漢代的絲綢之路時(shí)期，都是有著古老文明和強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的新興發(fā)展中國(guó)家，是落實(shí)“一帶一路”倡議的重要國(guó)別。

（一） 土耳其官方

土耳其官方對(duì)于“一帶一路”為土耳其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇充滿(mǎn)期待。土耳其通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)，擴(kuò)建地中海港口等，積極向中亞國(guó)家推銷(xiāo)“土耳其模式”，大力發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作，但由于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力欠缺、中亞國(guó)際特殊國(guó)情等原因?qū)е峦炼渑c中亞經(jīng)濟(jì)合作沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，因此迫切需要融入中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略，從而進(jìn)一步提高了與中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作水平，并擴(kuò)大影響力。

（二） 土耳其商界

土耳其商界認(rèn)為，雖然中國(guó)與土耳其存在貿(mào)易逆差，在某些產(chǎn)業(yè)上也存在著一定的競(jìng)爭(zhēng) ，但是中國(guó)是一個(gè)巨大的商品出口國(guó)和資金投資國(guó)?！耙粠б宦贰睅?lái)的巨大的投資額度在促進(jìn)土耳其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，也能夠帶動(dòng)土耳其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從2012年開(kāi)始，中國(guó)在土耳其的投資呈現(xiàn)飛速上升的趨勢(shì)。同時(shí)，為了更好的減少中間產(chǎn)品進(jìn)口，降低貿(mào)易逆差，調(diào)整產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，平衡地區(qū)發(fā)展，吸引外商投資，2014年4月5日，土耳其總理埃爾多安在首都安卡拉公布了新的投資計(jì)劃。這對(duì)加強(qiáng)土耳其“一帶一路”土耳其段的建設(shè)不得不說(shuō)是一次大好機(jī)會(huì)，未來(lái)兩國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)及輕紡制造、航運(yùn)、能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域的投資合作。

（三） 土耳其學(xué)界

土耳其學(xué)界也對(duì)“一帶一路”表達(dá)了較明顯的渴望。土耳其既有璀璨博大的文明，又有豐富的文化資源。早在2000多年前，古老的絲綢之路就將土耳其與中國(guó)相連。由于復(fù)雜的歷史和民族宗教關(guān)系，作為連接歐亞的土耳其與新疆的維吾爾、哈薩克等民族也有著很深的友誼。

中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，更是社會(huì)、文化等全方位的合作與交流，為文化交流提供了重要的路徑和平臺(tái)。土耳其需要積極融入中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略，通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)文化交流，加深彼此文化的了解和認(rèn)知，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展，同時(shí)也可以加深中國(guó)民眾與土耳其民眾的精神交流，更好的促進(jìn)民心相通。

二、土耳其在“一帶一路”戰(zhàn)略中的地位和優(yōu)勢(shì)

“一帶一路”戰(zhàn)略契合了土耳其當(dāng)前的地緣政治戰(zhàn)略，并且能夠推動(dòng)土耳其在歐亞大陸尤其是中東歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等地位的提升。同時(shí)，土耳其對(duì)于“一帶一路”戰(zhàn)略而言，也具有獨(dú)特的地位和優(yōu)勢(shì)。

（一）地理位置優(yōu)勢(shì)

土耳其是巴爾干、中東和高加索地區(qū)的交集點(diǎn)，處于歐亞的中心，位于從地中海到太平洋的邊緣地帶的中間。著名戰(zhàn)略家布熱津斯基將土耳其稱(chēng)為撬動(dòng)歐亞大陸地緣戰(zhàn)略的支軸國(guó)家。土耳其處于歐亞大陸連接點(diǎn)，與巴爾干、中東、北非、高加索等重要地區(qū)緊密相連的同時(shí)也連通了黑海與地中海，用于獨(dú)特的地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)地位。正因?yàn)槿绱?，土耳其成為“一帶一路”建設(shè)中地理上的關(guān)鍵橋梁位置，素有“歐亞橋梁”之稱(chēng)，全球地緣戰(zhàn)略地位是無(wú)可取代的。土耳其是一個(gè)擁有多種身份和影響力的關(guān)鍵性地區(qū)大國(guó)，處于地緣政治和經(jīng)濟(jì)交匯中心，既是中東地區(qū)與伊斯蘭世界的重要國(guó)家，又是西方式的世俗化主義民主國(guó)家。向西則擁有明顯的西方與歐洲特點(diǎn)，向東則主要面對(duì)中東國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家，對(duì)內(nèi)則具有突厥國(guó)家的身份，是一個(gè)多元文化交匯的地方。就空運(yùn)而言，土耳其是世界眾多重要航線的交匯處，實(shí)現(xiàn)了伊斯坦布爾直飛中東、歐洲以及非洲等?？梢哉f(shuō)，土耳其重要的貿(mào)易地位和區(qū)域作用，正是源于其獨(dú)特的空間地理區(qū)位和卓越的物流能力。土耳其作為歐亞大陸能源軸心上的一個(gè)重要的中轉(zhuǎn)國(guó)，集中力量將里海的石油和天然氣輸送到西方市場(chǎng)，打造出一條東西方能源走廊。土耳其顯著的地理優(yōu)勢(shì)是周邊國(guó)家在中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施上無(wú)法比擬的，更是不可忽視的。

（二）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

正是因?yàn)橥炼湮挥跉W洲和亞洲的接合部，1996年土耳其加入歐洲關(guān)稅同盟，成為世界商品的中轉(zhuǎn)站，為土耳其帶來(lái)了豐厚的中轉(zhuǎn)利潤(rùn)，隨著本國(guó)工業(yè)的發(fā)展，土耳其利用關(guān)稅協(xié)定，使本國(guó)的商品在歐洲各國(guó)家自由流通。中國(guó)與土耳其兩國(guó)的貿(mào)易額不斷增加，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作范圍也不斷擴(kuò)大。中土兩國(guó)貿(mào)易額從1990年的2.83億美元增加到2012年的282.89億，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化發(fā)展，交通、冶金、電力與電信是雙方合作的重點(diǎn)。2010年，中國(guó)和土耳其簽署了一系列合作文件，包括雙邊經(jīng)貿(mào)合作、第三國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)咨詢(xún)合作、文化交流、信息通訊技術(shù)合作、海事合作以及鐵路合作。中國(guó)是土耳其第二大進(jìn)口來(lái)源地、第三大貿(mào)易伙伴和19大出口市場(chǎng)，土耳其已然成為中國(guó)貿(mào)易、投資、工程承包的要地，也是中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要發(fā)展對(duì)象。

（三）文化優(yōu)勢(shì)

土耳其歷史文化在古代即與絲綢之路密切相關(guān)。古代絲綢之路在促進(jìn)土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也為絲綢之路的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件，更重要的是留下了絲綢之路的文化印記。土耳其憑借其在中亞地區(qū)密切的歷史文化聯(lián)系，在歐亞大陸心臟地區(qū)架起了不同文化之間對(duì)話和互動(dòng)的重要橋梁。中國(guó)和土耳其人民創(chuàng)造了璀璨的歷史文化，不但促進(jìn)了兩國(guó)文化的傳播與交流，而且更加注重各國(guó)文化的開(kāi)發(fā)與利用。在“一帶一路”沿線的國(guó)家里，大多在歷史和宗教方面與土耳其有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，土耳其總統(tǒng)埃爾多安多次表達(dá)了要與“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系的強(qiáng)烈愿望，同時(shí)也表示土耳其非常愿意為這些國(guó)家之間的溝通合作架起橋梁。endprint

2014年12月12日，“共建‘一帶一路：歷史啟示與時(shí)代機(jī)遇國(guó)際研討會(huì)”在土耳其伊斯坦布爾召開(kāi)，共200多位代表出席研討會(huì)。不得不說(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略為歐洲各國(guó)帶來(lái)了新的合作機(jī)會(huì)，而土耳其處在“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，應(yīng)積極承擔(dān)起復(fù)興絲綢之路的歷史使命。

三、土耳其在“一帶一路”戰(zhàn)略中的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

（一）中、土民間直接交流不足

“耶魯全球”在線網(wǎng)站發(fā)文指出，絲綢之路的核心是“民心相通”，兩國(guó)民間的交流意愿很重要。但是據(jù)調(diào)查在中國(guó)和土耳其的民眾中會(huì)兩國(guó)語(yǔ)言的人并不多。土耳其關(guān)于中國(guó)的消息往往是轉(zhuǎn)載自西方媒體和在土耳其的維吾爾人，大多帶有政治偏見(jiàn)，而中國(guó)人也較少通過(guò)土耳其媒體直接獲得有關(guān)土耳其的消息，這就造成了中土兩國(guó)的交流存在誤會(huì)。

因此，未來(lái)雖然在能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等具體議題上，中土合作的共同利益大于沖突，但也不排除民族、宗教問(wèn)題阻礙兩國(guó)在“一帶一路”上的合作。如果兩國(guó)民間交流不能發(fā)展起來(lái)，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議“五通”中“民心相通”目標(biāo)，也影響其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）“雙泛主義”對(duì)我國(guó)的影響

“泛突厥主義”和“泛伊斯蘭主義”是當(dāng)前中亞和中東面臨的最棘手的問(wèn)題。土耳其雖然也是恐怖主義的受害國(guó)，但其在東西方一直搖擺不定，而中國(guó)的“東突”恐怖勢(shì)力一直都是影響中土關(guān)系的敏感問(wèn)題。恐怖主義在中國(guó)特別是新疆維吾爾族自治區(qū)的盛行確實(shí)為中土關(guān)系蒙上了陰影。土耳其要正常與中國(guó)合作發(fā)展，正視中國(guó)國(guó)內(nèi)的恐怖主義問(wèn)題是必須的?？植乐髁x問(wèn)題是歷史的、文化的和意識(shí)形態(tài)的，“一帶一路”戰(zhàn)略雖然在當(dāng)前面臨著“雙泛主義”的影響，相反，中國(guó)和土耳其兩國(guó)都應(yīng)該以新的觀念對(duì)待“雙泛”主義問(wèn)題和新疆問(wèn)題。新疆既然在文化、語(yǔ)言和歷史上與土耳其有著極大的共性，我們需要做的是利用這種共性努力促進(jìn)雙方交流。以中土合作取代敵對(duì)是解決意識(shí)觀念沖突的最佳辦法，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施為此提供了基礎(chǔ)和切入點(diǎn)。

四、總結(jié)

中國(guó)和土耳其分別擁有自己的“中國(guó)夢(mèng)”和“土耳其夢(mèng)”，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興以及土耳其國(guó)家繁榮與人民幸福都需要中土攜手奮斗。

概括而言，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)中土兩國(guó)的發(fā)展以及兩國(guó)國(guó)際地位的提高都具有戰(zhàn)略意義。與此同時(shí)，中國(guó)和土耳其在落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略中也存在著風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，包括中國(guó)和土耳其政策溝通機(jī)制、人文交流機(jī)制和土耳其本身的地緣政治因素，所以，我們?cè)趯?duì)待中土兩國(guó)關(guān)系時(shí)，不能盲目樂(lè)觀，但是中國(guó)和土耳其有著良好的合作前景，且沒(méi)有根本利益的沖突，這就要求我們?cè)诰唧w的合作中要進(jìn)行全方位多領(lǐng)域的溝通，降低風(fēng)險(xiǎn)，妥善處理分歧，這樣才能達(dá)到合作共贏的效果。

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