淺析《是，大臣》中體現(xiàn)的官僚主義

(長春理工大學(xué)外國語學(xué)院 吉林 長春 130022)

淺析《是，大臣》中體現(xiàn)的官僚主義

陳柏卉

(長春理工大學(xué)外國語學(xué)院吉林長春130022)

“Yes,Minister”(是，大臣)和“Yes，Prime Minister”(是，首相)，這兩部誕生于上世紀(jì)80年代的BBC情景喜劇，通常被稱為“政治諷刺劇”。其內(nèi)容犀利，臺詞超絕，表演迷人，充滿了政治諷刺、文字游戲，三十年來經(jīng)久不衰。像很多經(jīng)典的英劇一樣，“Yes，Minister”有著令人叫絕的劇本和精彩非凡的表演。雖然是三十年前的劇，而且故事發(fā)生在英國。但它所描繪的內(nèi)容直到今天似乎還在其原產(chǎn)地以及世界各地不斷重演。這兩部作品也被當(dāng)代人編著成書，《是，大臣》是一本諷刺性強(qiáng)，閱讀性強(qiáng)的政治學(xué)兼文學(xué)著作。它不是直接地批評英國政治集團(tuán)背后的陰影，而是用詼諧的對白來反映權(quán)利尖端的人們是怎樣爭權(quán)的。書中主要以哈克在政府中的經(jīng)歷為主要內(nèi)容來展現(xiàn)當(dāng)時的英國政治體制中的種種不為外人所知的弊端和黑幕。

吉姆·哈克;官僚主義;漢弗萊·阿普比;改革

《是，大臣》與《是，首相》堪稱BBC經(jīng)典之一。雖然年代久遠(yuǎn)，但依舊光彩無限。劇中人物刻畫入木三分，臺詞經(jīng)典，對當(dāng)時的政治以及公務(wù)員系統(tǒng)進(jìn)行了絕妙的嘲諷，這本書包括了21個相互獨立的小故事，總的線索是在野黨人士吉姆·哈克當(dāng)上了內(nèi)閣大臣。

重點人物：吉姆·哈克(在地區(qū)選舉中勝出后被首相選入內(nèi)閣擔(dān)任大臣，負(fù)責(zé)行政事務(wù)部)

漢弗萊·阿普比(老奸巨猾的官僚主義的代表)

伯納德·伍利(無法容忍語法錯誤… 有時候固執(zhí)木訥得惹人憐愛…)

阿諾德·魯濱遜(漢弗萊的上級，老狐貍中的老狐貍)

值得一提的是，在這21個小故事中，吉姆·哈克和漢弗萊爵士以及伯納德三人之間斗智斗勇，上演的政界里糊弄與反糊弄的戲碼。吉姆·哈克1是內(nèi)閣大臣,本應(yīng)是三人中權(quán)力最高的一位,另外兩人應(yīng)服從他的命令。然而，他的部秘書漢弗萊是事務(wù)官，與其屬于文官體系中的兩個分支，在種種事情上不配合吉姆·哈克。而公派的私人秘書伯納德夾在兩人之間，忙于應(yīng)付。故事的背景設(shè)立在英國，在英國公務(wù)員分為兩種，政務(wù)官和事務(wù)官。政務(wù)官經(jīng)考核產(chǎn)生，長期在位，非黨派人士，而事務(wù)官是名義上的掌權(quán)者，在下議院中產(chǎn)生，代表著不同的黨派。這樣設(shè)立兩種公務(wù)員的本意是保證政權(quán)在黨派間交替時國家公務(wù)能夠保持良好的運行。遺憾的是，在上世紀(jì)80年，事務(wù)官因為長期參與政治事務(wù)，有了比大臣更深的資歷。所以他們試圖凌駕于政務(wù)官之上，通過推脫事務(wù)和搪塞事實來玩弄大臣于鼓掌之間。大臣曾被擺弄，后崛起向事務(wù)官反抗。

這本書揭示了現(xiàn)有的官僚制度2根深蒂固，改革寸步難行。在第三章節(jié)約運動中哈克想要改變但對于高官的根本利益根本無法動搖，最有諷刺意味的是最后被裁員的竟然是端水的女工，完全違背了哈克的本意。在第八章慈善社會中，圣愛德華醫(yī)院完工十五個月，沒看過一個病人，沒有醫(yī)務(wù)工作者，卻有500名行政管理者。靠著未完工的表象，瞞過了民眾的眼睛。哈克決定讓部分工作者下崗。卻被威脅，如果圣愛德華醫(yī)院的工人被解雇了，倫敦的整個包間部門將會在午夜舉行罷工。正在哈克焦頭爛額之際，正好將千名古巴難民安排在了圣愛德華醫(yī)院，讓行政人員們官復(fù)原職。哈克在這次的削減人員的改革無疑還是失敗的，他還是對行政管理人員進(jìn)行了妥協(xié)，保障了他們公職人員的身份。在第十章榮譽(yù)頭銜中，哈克與秘書討論削減開支的計劃，受到重重阻撓，秘書們無法為他想到任何可以削減開支的項目。反而對他提出的可以減少開支的地方提出種種質(zhì)疑。他們關(guān)心的只有授勛人員的名單。哈克只能以此為交換條件。哈克和漢弗萊達(dá)成協(xié)議，3哈克盡力幫助漢弗萊的母校貝利學(xué)院解決外國學(xué)生的問題。哈克的愿望是全面削減百分之五的預(yù)算。哈克雖然對幕后的交易很不齒，但他依然一步步在向傳統(tǒng)的為官作風(fēng)靠近。在第二十章中產(chǎn)階級的偷竊中，哈克決定拆除藝術(shù)館來支持足球事業(yè)。他發(fā)現(xiàn)參觀藝術(shù)館的人寥寥無幾，平均每天也就十一個人參觀。而每星期有一萬五千至兩萬名觀眾到艾思頓流浪者足球場去。哈克打算把美術(shù)館關(guān)閉后賣給平安超級市場，將所得款項作為無息貸款借給艾斯頓流浪者足球俱樂部。漢弗萊覺得資助是商業(yè)行為，資助文化能夠讓文化傳統(tǒng)得以保持下去。哈克認(rèn)為補(bǔ)貼只讓漢弗萊等中產(chǎn)階級獲得了利益。補(bǔ)貼意味著他們觀看歌劇、聆聽音樂會和欣賞莎士比亞戲劇所付費用要比通過票房收入來回收全部成本的票價低。漢弗萊等人認(rèn)為，少數(shù)中產(chǎn)階級人士需要觀看歌劇和芭蕾舞，國內(nèi)其他各階層應(yīng)當(dāng)資助他們行樂。而哈克認(rèn)為文藝補(bǔ)貼是中產(chǎn)階級的剝削行為。治理國家的中產(chǎn)階級把補(bǔ)貼用于自己的娛樂。當(dāng)哈克成為負(fù)責(zé)文藝的大臣后，他的立場完全變了，他成為了享樂并樂于享受特殊待遇的中產(chǎn)階級。拍賣藝術(shù)館的事就擱置了下來。哈克本來是打算解決中產(chǎn)階級的特權(quán)問題的，但當(dāng)利益牽涉到自己時，無情的放棄了原本的改革。再回頭看第三章節(jié)約運動中哈克的表現(xiàn)，哈克步行回到家，告訴妻子他主動退掉了辦公室的豪華家具，也沒有了公配的汽車和司機(jī)。妻子懷疑他是不是辭職了。說他傻，熬了二十年這些都沒有。哈克說是為了仕途。妻子諷刺他當(dāng)了首相將來也要搭車。哈克在眾人的不解中，內(nèi)心在不斷的改變，他從單純的為公民而改革，到將自己的利益放在了改革的因素考慮之內(nèi)，這正是一個官員從新手到老手的變化，他的心態(tài)在變，是當(dāng)時的政治環(huán)境在影響人的改變。

小結(jié)

書中作者通過對政府官員的語言細(xì)致描寫，來展現(xiàn)官員復(fù)雜的外交辭令，以深入淺出的方式來告訴讀者簡單的公共行政的實戰(zhàn)理論。同時這本書揭露了當(dāng)時英國的政治現(xiàn)實，他只是通過夸張的藝術(shù)手法表現(xiàn)出來，哈克的職位是最高的，但他卻一直被秘書設(shè)計玩耍，一個高官配備過多個秘書，實際真正做事的是秘書而不是大臣，這些在書中出現(xiàn)的行政問題放到現(xiàn)在的中國政治依然具有重大的借鑒意義。

[1] 周發(fā)源.直擊官僚主義[M].長沙:湖南人民出版社，2013:3.

[2] 孫越生.官僚主義的起源和元模式[M].福建：福建教育出版社，2014:92.

陳柏卉(1992-)，女，漢族，吉林人，在讀研究生，長春理工大學(xué)外國語學(xué)院。