河南省傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究

宋歌

[提要] 加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推動(dòng)河南由制造大省向制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的必然選擇。河南傳統(tǒng)制造業(yè)應(yīng)以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的高端化終端化、制造模式的服務(wù)化網(wǎng)絡(luò)化、生產(chǎn)工藝的智能化綠色化、優(yōu)勢企業(yè)的平臺化國際化為方向，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)制造業(yè)；轉(zhuǎn)型升級；方向

基金項(xiàng)目：河南省社會(huì)科學(xué)院2017年度基本科研費(fèi)項(xiàng)目：“‘互聯(lián)網(wǎng)+背景下的河南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑與對策研究”（批準(zhǔn)號：17E06）

中圖分類號：F424.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年9月30日

近年來，隨著《中國制造2025》的出臺，全國各地掀起了新一輪建設(shè)制造強(qiáng)省的高潮。對于河南省而言，傳統(tǒng)制造業(yè)規(guī)模大、比重大，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)與優(yōu)勢，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級是河南加快實(shí)現(xiàn)由制造大省向制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的必然選擇。

一、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品：高端化、終端化發(fā)展

《中國制造2025》的出臺，意味著我國將告別重化工工業(yè)為特征的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，向高端、節(jié)能、環(huán)保、高科技方向邁進(jìn)。以此為引領(lǐng)，河南必須堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為建設(shè)制造強(qiáng)省的突出重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)品終端化為重點(diǎn)方向，加快新興產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，提升終端產(chǎn)品占比，為建設(shè)制造強(qiáng)省構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化。從河南省來看，長期以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長依賴傳統(tǒng)資源稟賦條件的支撐與重化工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大多聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上游，加工粗放、層次低端、產(chǎn)業(yè)鏈短，雖然近年來不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但產(chǎn)業(yè)整體層次偏低、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出制約著河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，一是盡快謀劃啟動(dòng)一批真正符合區(qū)域比較優(yōu)勢、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ母呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)和重大高端項(xiàng)目進(jìn)行培育。要支持重大高端項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)的高端項(xiàng)目；對省內(nèi)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予超常規(guī)支持，力爭在高端裝備、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)突破，帶動(dòng)行業(yè)整體的轉(zhuǎn)型升級；二是通過對各地工業(yè)新領(lǐng)域進(jìn)行摸底排查，掌握一批投資規(guī)模較大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)、能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的新型項(xiàng)目及重大關(guān)鍵、共性技術(shù)項(xiàng)目、新興技術(shù)項(xiàng)目，上升到省級技術(shù)儲(chǔ)備的高度，組建項(xiàng)目庫，跟蹤具體項(xiàng)目進(jìn)展，從戰(zhàn)略上給予支持和幫助，以盡快形成新的增長點(diǎn)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定基礎(chǔ)；三是依靠傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)積累、制造能力、產(chǎn)業(yè)組織催生孵化的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中沉淀的生產(chǎn)要素和資源向新產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，提高資源配置效率，打造較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)分工合作網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，河南省應(yīng)把握世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)依托能源、原材料、機(jī)械加工等優(yōu)勢，加快向新能源、新材料、高端裝備、智能裝備等領(lǐng)域進(jìn)軍；各地區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域均存在著向高附加值環(huán)節(jié)攀升的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，要引導(dǎo)區(qū)域優(yōu)勢資源集中到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與瓶頸環(huán)節(jié)上，降低新舊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的成本。

（二）推進(jìn)產(chǎn)品終端化。當(dāng)前，河南省工業(yè)產(chǎn)品以原材料、初級產(chǎn)品為主，深加工、精加工產(chǎn)品比重小，產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值不高等結(jié)構(gòu)性缺陷尚未從根本上改變。

推進(jìn)產(chǎn)品終端化發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)圍繞能源、原材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，從產(chǎn)業(yè)鏈上游向下游延伸擴(kuò)展，著力在高加工度環(huán)節(jié)、增值環(huán)節(jié)、瓶頸環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、配套環(huán)節(jié)上尋求突破，推進(jìn)產(chǎn)品的終端化。針對有色冶金、化工等資源密集型產(chǎn)業(yè)，逐漸擺脫以初級加工產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)品、以資源消耗和環(huán)境污染為代價(jià)的線性發(fā)展模式，以高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、信息技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、低碳技術(shù)等改造提升資源密集型產(chǎn)業(yè)，加快向中下游深加工環(huán)節(jié)拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提高精深加工比例，構(gòu)建生態(tài)化、減碳化、高附加值的新型工業(yè)發(fā)展模式。針對紡織服裝、食品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新力度，通過技術(shù)開發(fā)提升產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品向終端產(chǎn)品的延伸。

二、制造模式：服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

隨著以互聯(lián)網(wǎng)為主的新一代信息技術(shù)在各行各業(yè)的滲透，引發(fā)了制造模式、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)的系列變革，為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展帶來重大機(jī)遇。河南省必須順應(yīng)世界“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，把制造模式的轉(zhuǎn)型升級作為建設(shè)制造強(qiáng)省的重要抓手，以制造模式服務(wù)化網(wǎng)絡(luò)化為重點(diǎn)方向，加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和模式變革，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢和新動(dòng)能。

（一）推進(jìn)制造模式服務(wù)化。制造業(yè)服務(wù)化與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān)，服務(wù)型制造本身就是制造業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時(shí)制造業(yè)服務(wù)化有助于推動(dòng)制造業(yè)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，有助于提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，對推動(dòng)制造業(yè)跨越發(fā)展并實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前，在市場需求和政策推動(dòng)下，河南一些行業(yè)龍頭企業(yè)在發(fā)展服務(wù)型制造方面開展了富有成效的探索，在裝備制造、信息技術(shù)、通訊設(shè)備、汽車等制造領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批成功案例，但總體而言，河南的服務(wù)型制造依然處于初級發(fā)展階段，多數(shù)制造企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)投入不足，基于客戶需求的整體解決方案業(yè)務(wù)所占比重較小，服務(wù)活動(dòng)所帶來的質(zhì)量品牌效益尚不明顯。

推進(jìn)制造模式服務(wù)化，一是加快實(shí)施服務(wù)型制造行動(dòng)計(jì)劃，根據(jù)不同行業(yè)不同特點(diǎn)推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化，如鼓勵(lì)裝備制造業(yè)提供整體解決方案、融資租賃以及供應(yīng)鏈管理服務(wù)，支持電子信息消費(fèi)品行業(yè)提供智慧生活服務(wù)等。尤其是對于裝備制造業(yè)，大力發(fā)展整體解決方案、融資租賃以及供應(yīng)鏈管理服務(wù)，加快制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型；二是大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，引導(dǎo)大型工業(yè)企業(yè)建設(shè)內(nèi)部工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，建設(shè)國家級、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心，加快引進(jìn)國外知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺，支持工業(yè)設(shè)計(jì)在新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備等方面的研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是大力發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等公共服務(wù)平臺，推動(dòng)信息技術(shù)融入到產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。endprint

（二）推進(jìn)制造模式網(wǎng)絡(luò)化。對于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的制造業(yè)來說，網(wǎng)絡(luò)化制造，即通過互聯(lián)網(wǎng)平臺開放的協(xié)同服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部以及全球各方設(shè)計(jì)研發(fā)者之間的協(xié)同共享，能夠打破地域限制，提高企業(yè)研發(fā)效率，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，加快制造模式網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型是把握機(jī)遇、順應(yīng)發(fā)展形勢的必然要求。

推進(jìn)制造模式網(wǎng)絡(luò)化，一是提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造水平，鼓勵(lì)制造業(yè)骨干企業(yè)特別是裝備制造業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密協(xié)同；支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集用戶需求，并在此基礎(chǔ)上針對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造等重要環(huán)節(jié)開展柔性化改造，推進(jìn)服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新。二是開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造示范行動(dòng)，明確一批相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持；支持工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、控制系統(tǒng)、管理軟件和數(shù)據(jù)平臺縱向集成，以及企業(yè)間研發(fā)設(shè)計(jì)、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理和營銷服務(wù)等系統(tǒng)橫向集成。三是全面提升河南網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐服務(wù)能力，深入推進(jìn)“寬帶中原”建設(shè)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等手段加強(qiáng)制造企業(yè)間信息資源的交流和共享。

三、生產(chǎn)過程：智能化、綠色化發(fā)展

制造業(yè)的升級已成為時(shí)代的方向，而智能化、綠色化則是制造業(yè)發(fā)展的主要方向。河南省必須適應(yīng)時(shí)代變革的要求，把生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變作為建設(shè)制造強(qiáng)省的重要著力點(diǎn)，以生產(chǎn)過程智能化綠色化為重點(diǎn)方向，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，構(gòu)筑智能、綠色為重點(diǎn)的新型現(xiàn)代制造體系。

（一）推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化。放眼全球，智能制造是未來的主要發(fā)展趨勢，是未來競爭的焦點(diǎn)和高地，我國制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型迫在眉睫。就河南省來看，智能制造具備一定基礎(chǔ)優(yōu)勢，但總體處于初級發(fā)展階段，僅有少數(shù)大企業(yè)智能制造水平較高，絕大多數(shù)企業(yè)智能化程度尚未成熟。

推進(jìn)生產(chǎn)過程的智能化，一是實(shí)施智能制造示范行動(dòng)，在以智能工廠為代表的流程制造、以數(shù)字化車間為代表的離散制造分別選取若干個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，以試點(diǎn)示范引領(lǐng)，逐步推廣。其中，在離散制造領(lǐng)域，推進(jìn)機(jī)械、汽車、輕工、家用電器及電子信息等行業(yè)重點(diǎn)圍繞制造單元、加工中心、生產(chǎn)線和車間智能化改造，推動(dòng)其全面感知、設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)集成、智能管控等；在流程制造領(lǐng)域，推進(jìn)石化、化工、冶金、建材、紡織、食品等行業(yè)，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)全過程中工藝控制、狀態(tài)監(jiān)測、故障診斷和質(zhì)量控制的智能化需求，對設(shè)備設(shè)施實(shí)行智能化改造，推動(dòng)先進(jìn)過程控制和制造執(zhí)行系統(tǒng)的全面部署和優(yōu)化升級；二是打造智能制造技術(shù)驗(yàn)證體驗(yàn)中心，支持系統(tǒng)集成企業(yè)聯(lián)合制造企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立協(xié)作機(jī)制，開展設(shè)計(jì)工具、生產(chǎn)裝備、工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能芯片及工業(yè)控制設(shè)備等協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用示范，促進(jìn)智能化系統(tǒng)的推廣與普及；三是加快發(fā)展智能化基礎(chǔ)制造與成套裝備，強(qiáng)化裝備制造業(yè)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能制造重要載體的作用，裝備制造企業(yè)要聯(lián)合科研院所主動(dòng)服務(wù)于其他行業(yè)和用戶單位的智能工廠、數(shù)字車間建設(shè)，并為用戶提供更好的技術(shù)、工藝、設(shè)備協(xié)作和配套服務(wù)；大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“機(jī)器人應(yīng)用”計(jì)劃，扶持一批“機(jī)器人應(yīng)用”示范項(xiàng)目，推進(jìn)制造業(yè)智能化改造。

（二）推進(jìn)生產(chǎn)過程綠色化。當(dāng)前，河南制造業(yè)尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的粗放發(fā)展模式，而制造業(yè)發(fā)展的資源能源、生態(tài)環(huán)境、要素成本等都在發(fā)生動(dòng)態(tài)變化?？傮w上看，河南省資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，長期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn)，重大環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生，要素成本全面上升。解決發(fā)展與資源環(huán)境的制約問題，唯一的出路就是綠色發(fā)展。綠色制造是河南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

推進(jìn)生產(chǎn)過程綠色化，一是以主要耗能行業(yè)為重點(diǎn)，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品，建立能源管理體系，實(shí)施能源智慧化管理，持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，全面提升制造業(yè)能效水平；二是推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造和清潔生產(chǎn)，推動(dòng)一批省級以上工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造，通過清潔生產(chǎn)工藝、設(shè)備的應(yīng)用以及環(huán)保制度的嚴(yán)格實(shí)施，努力創(chuàng)建國家級循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)；三是積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)省內(nèi)相關(guān)裝備制造企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展一批市場需求大、技術(shù)含量高的節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品；四是完善落后和過剩產(chǎn)能市場化退出機(jī)制，強(qiáng)化能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等約束機(jī)制。

四、優(yōu)勢企業(yè)：平臺化、國際化發(fā)展

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命，不僅對傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展方式帶來顛覆性、革命性的影響，對企業(yè)尤其是傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)營管理也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。河南省必須以企業(yè)為主力軍，把制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為建設(shè)制造強(qiáng)省的關(guān)鍵支撐，以優(yōu)勢企業(yè)平臺化國際化為重點(diǎn)方向，發(fā)揮大企業(yè)示范引領(lǐng)作用，構(gòu)筑以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本路徑。

（一）推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)平臺化。在整體經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)內(nèi)涵式增長愈發(fā)受限的經(jīng)濟(jì)背景下，傳統(tǒng)流程化和管控型組織已越來越不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，基于互聯(lián)網(wǎng)的生產(chǎn)要素配置使得生產(chǎn)經(jīng)營模式呈現(xiàn)在線化、去中心化、個(gè)性化、碎片化的特征，進(jìn)而帶來企業(yè)組織流程和管理模式的巨大創(chuàng)新。由于能夠更好適應(yīng)多變的市場環(huán)境和個(gè)性化的客戶需求，平臺化發(fā)展已經(jīng)成為制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)變革的重要趨勢之一。

推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)平臺化，一是加強(qiáng)對先進(jìn)組織模式的追蹤研究，加強(qiáng)高水平人才引進(jìn)以及經(jīng)營管理者素質(zhì)的提升，鼓勵(lì)企業(yè)積極學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)組織模式變革的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的組織模式；二是積極應(yīng)對生產(chǎn)組織方式平臺化對保障制造業(yè)數(shù)據(jù)和信息安全帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、網(wǎng)絡(luò)攻擊對抗等核心技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)能力，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，增強(qiáng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息安全新威脅的有效手段，同時(shí)積極研發(fā)對重要信息系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)等使用的國外技術(shù)和產(chǎn)品的有效的安全漏洞檢測手段；三是加強(qiáng)制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展更高網(wǎng)絡(luò)帶寬來支持海量數(shù)據(jù)和信息的共享。

（二）推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)國際化。提高產(chǎn)業(yè)國際化程度、鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”是我國制造業(yè)發(fā)展國際化戰(zhàn)略的重要組成部分。河南省的工業(yè)企業(yè)“走出去”仍處于初級階段，主要集中在煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油等能源資源行業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在電子信息、高端裝備制造、新材料、新能源等高新技術(shù)領(lǐng)域還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)國際化，一是要在打破地區(qū)和行業(yè)壟斷的基礎(chǔ)上，減少行政干預(yù)，消除當(dāng)前制約企業(yè)兼并重組的體制性障礙，鼓勵(lì)制造業(yè)相關(guān)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營，通過壯大主業(yè)、資本運(yùn)作等方式，在研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方面形成核心競爭力，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)優(yōu)勢明顯的大型企業(yè)集團(tuán)；二是支持本省裝備制造龍頭企業(yè)擴(kuò)大裝備出口，引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游配套企業(yè)，“結(jié)伴出?！苯ㄔO(shè)境外工業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)通過建立海外研發(fā)中心等形式利用海外創(chuàng)新資源，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；三是擴(kuò)大制造業(yè)開放合作，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)與境外經(jīng)銷商的直接對接，加快建設(shè)境外展示展銷中心，鼓勵(lì)企業(yè)參與“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持制造企業(yè)境外上市。

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