常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究

王亞輝 ， 彭保發(fā) ， 陳端呂

（1.湖南文理學(xué)院資源環(huán)境與旅游學(xué)院，湖南常德415000；2.上海財經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院，上海200433；3.洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與發(fā)展湖南省協(xié)同創(chuàng)新中心，湖南常德415000）

常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究

王亞輝1，2，3， 彭保發(fā)1，3， 陳端呂1，3

（1.湖南文理學(xué)院資源環(huán)境與旅游學(xué)院，湖南常德415000；2.上海財經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院，上海200433；3.洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與發(fā)展湖南省協(xié)同創(chuàng)新中心，湖南常德415000）

生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)代城市發(fā)展的主流趨勢之一。運用較為成熟的協(xié)調(diào)度與協(xié)調(diào)發(fā)展度指標(biāo)對常德市2000—2015年的協(xié)調(diào)度與協(xié)調(diào)發(fā)展度的定量評價發(fā)現(xiàn)：常德市整體上由生態(tài)與經(jīng)濟的瀕臨失調(diào)向良好協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，生態(tài)建設(shè)投入加大是其變化的重要原因。然而，生態(tài)建設(shè)投入通常需滯后1~2年才顯現(xiàn)其對二者協(xié)調(diào)度水平提升的效應(yīng)，這就客觀上要求相關(guān)部門擯棄“短視行為”，樹立“向長遠(yuǎn)看”的生態(tài)發(fā)展意識。

生態(tài)；經(jīng)濟；協(xié)調(diào)度；協(xié)調(diào)發(fā)展度；常德市

近年來，生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題備受關(guān)注。2015年10月，《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》明確提出：“在十三五期間，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等六大建設(shè)；牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)等五大發(fā)展理念。”[1]十八屆五中全會精神對經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展提出了明確要求，2015年1月，《湖南省政府工作報告》提出，“把建設(shè)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)作為我省未來發(fā)展的三大戰(zhàn)略支撐之一，走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展和生態(tài)發(fā)展之路”。常德市作為洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與發(fā)展的主要五條軸線中的中部橫向發(fā)展軸和西北—東南發(fā)展軸的一個重要組成部分[2]，其生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)引起了各級政府的關(guān)注。就目前相關(guān)研究來看，關(guān)于生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究的成果主要集中在探討我國中西部地區(qū)的貴州、陜西、鄭州，東部的鎮(zhèn)江、臨安、珠海等省市，以及區(qū)域和國家層面的生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r,探討洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)狀況的文章僅有1篇①，以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)城市為樣本進(jìn)行探討的文獻(xiàn)更是鳳毛麟角。因此，本文試圖在分析常德市生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，評價常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平，為常德市生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展提供依據(jù)。

一、常德市生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

選取洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的常德市作為樣本開展實證研究，主要基于以下考慮：一是洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)已上升為國家層面的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，對其開展相關(guān)研究意義重大。2014年，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)正式獲國務(wù)院批準(zhǔn)，標(biāo)志著該區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略。根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃，其地域范圍包括常德、益陽、岳陽、荊州和長沙望城區(qū)。二是常德市是洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的典型城市。這種典型主要表現(xiàn)為在經(jīng)濟發(fā)展水平、地理區(qū)位、生態(tài)發(fā)展等方面具有代表性。

（一）常德市生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀

基于生態(tài)指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性、連續(xù)性，并借鑒其他研究成果②通常運用的生態(tài)指標(biāo)情況，本文擬從常德市2000—2015年的森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋面積等八個維度進(jìn)行生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀描述。2000年以來，常德市各生態(tài)指標(biāo)現(xiàn)狀如下：森林覆蓋率整體呈上升態(tài)勢，由2000年的41.20%上升到2015年的47.98%，年均增幅達(dá)1.15%。建成區(qū)綠化覆蓋面積由2000年的2 610公頃，增加到2015年的8 518公頃，年均增長率達(dá)8.33%。工業(yè)廢水排放量整體呈下降趨勢，特別是“十二五”末期的最后幾年呈連續(xù)下降態(tài)勢。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量呈現(xiàn)階段性特征，表現(xiàn)為2000—2010年間的工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量呈增加趨勢，自2010年以后的工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量呈連續(xù)遞減態(tài)勢。工業(yè)二氧化硫排放量以2007年為拐點，2007年以前，整體呈增長態(tài)勢，之后整體呈下降態(tài)勢。2010年常德市工業(yè)二氧化硫排放量降幅最為明顯，達(dá)到了24.97%。人均公園綠地面積整體呈上升態(tài)勢，由2000年的人均5.1m2上升到2015年的人均11.28m2，年均增幅達(dá)12.82%。城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率整體呈上升態(tài)勢，由2000年的68.39%上升到2015年的92.79%，年均增幅達(dá)12%。工業(yè)固體廢物綜合利用率整體呈攀升態(tài)勢，由2000年的53.27%上升到2015年的95.30%。具體見表1。

（二）常德市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

2000—2015年，常德市年度人均GDP總量基本保持在全省第5位。從人均GDP來看，常德市人均GDP由2000年的6 274元增加到2015年的46 408元，年均增長率達(dá)14.37%（全省排名第8位），以人均GDP衡量的常德市經(jīng)濟總量基本保持在全省第5位（2006、2007年退到了全省第6位）。這表明常德的經(jīng)濟發(fā)展成績是可喜的，但仍有上升空間。從湖南省14個市州人均GDP年均增長率的全省排名來看，2000—2015年間，常德市人均GDP年均增幅全省排名第8位，略高于湘潭（第9位）和岳陽（第10位）。具體見表2。

二、常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建

借鑒相關(guān)研究成果②，結(jié)合指標(biāo)的全面性、代表性和數(shù)據(jù)的可獲得性，我們構(gòu)建如表3所示的指標(biāo)體系。其中，經(jīng)濟發(fā)展層面選取了人均GDP等7個具體指標(biāo)，社會進(jìn)步層面選取了城市化水平等4個指標(biāo)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)層面選取了森林覆蓋率等9個具體指標(biāo)。其中，壓力指標(biāo)12個、狀態(tài)指標(biāo)4個、響應(yīng)指標(biāo)4個。詳見表3。

（二）評價方法

1.評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的確定。目前國際上有關(guān)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展綜合評價尚無公認(rèn)的評價標(biāo)準(zhǔn)，不同的國家、地區(qū)和不同的專家對這個問題從各種不同的角度建立了一些定性和定量的評價基準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)分散且缺乏系統(tǒng)性。鑒于國內(nèi)生態(tài)環(huán)境評價的研究現(xiàn)狀，有必要建立一套相對科學(xué)的生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)體系，理論上，標(biāo)準(zhǔn)值制定的原則為：第一，凡已有國家或國際標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，盡量采用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值；第二，參考國內(nèi)有特色的生態(tài)文明城市的現(xiàn)狀值，確定標(biāo)準(zhǔn)值；第三，盡量與我國現(xiàn)有相關(guān)政策研究的目標(biāo)值一致，如與《國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(biāo)（試行）》（環(huán)生態(tài)[2016]4號）、《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（建城[2012]170號）等標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)指標(biāo)的規(guī)定保持一致；第四，對于沒有對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值的指標(biāo)，若為正向指標(biāo)，則選取樣本中該指標(biāo)的最大值作標(biāo)準(zhǔn)值，若為逆向指標(biāo)，則選取樣本中該指標(biāo)的最小值作標(biāo)準(zhǔn)值。

根據(jù)上述原則確定的常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)值，具體見表4。

2.評價指標(biāo)的無量綱化及權(quán)重確定。由于各個指標(biāo)的單位、量綱及數(shù)量級不同，有時會影響評價結(jié)果，為了排除由量綱大小造成的影響，有必要對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。常用的指標(biāo)無量綱化方法有極差法、標(biāo)準(zhǔn)化法和閾值法（臨界值）等。本課題綜合權(quán)衡考慮各種無量綱化方法對評價結(jié)果的影響，擬采用閾值法對指標(biāo)進(jìn)行無量綱化，根據(jù)各指標(biāo)所反映的生態(tài)環(huán)境狀況與社會經(jīng)濟發(fā)展特征，擬按照以下公式進(jìn)行指標(biāo)無量綱化：

表3 生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標(biāo)

Qi=Ci/Si(當(dāng)指標(biāo)的功效性為正向時）

Qi=Si/Ci(當(dāng)指標(biāo)的功效性為負(fù)向時）

Qi=Ci/Si（當(dāng)指標(biāo)的功效性為中性，且Si＞Ci時）

Qi=Si/Ci（當(dāng)指標(biāo)的功效性為中性，且Si＜Ci時）

式中，Qi、Si、Ci分別表示指標(biāo) i的指數(shù)值、標(biāo)準(zhǔn)值和實際值。

指標(biāo)權(quán)重的確定主要有主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法兩類方法。主觀賦權(quán)法多采用綜合咨詢的定性方法確定權(quán)數(shù)，主要是由專家根據(jù)經(jīng)驗主觀判斷得到，如層次分析法、德爾菲法等，這種方法研究起步較早，相對來說也比較成熟，但是客觀性較差。

客觀賦權(quán)法的原始數(shù)據(jù)是由各指標(biāo)在評價中的實際數(shù)據(jù)組成，它不依賴于人的主觀判斷，而是根據(jù)各指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系或是各項指標(biāo)值的變異程度來確定權(quán)重，如主成分分析法、變異系數(shù)法和均方差法等。其突出優(yōu)點在于對各原始指標(biāo)的權(quán)數(shù)確定不帶主觀性，從而提高了評價結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。當(dāng)評價指標(biāo)對于評價目標(biāo)而言比較模糊時，采用變異系數(shù)法評價是比較合適的，適用于各個構(gòu)成要素內(nèi)部指標(biāo)權(quán)數(shù)的確定，在很多實證研究中，這種方法也被廣泛應(yīng)用。本文采用變異系數(shù)法確定指標(biāo)權(quán)重，其變異系數(shù)公式為：

上式中，Vi指第i項指標(biāo)的變異系數(shù)或標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)，指第i項指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差，指第i項指標(biāo)的平均數(shù)。各項指標(biāo)的權(quán)重公式為：

根據(jù)變異系數(shù)法確定的常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標(biāo)體系的無量綱化及權(quán)重確定結(jié)果如表5所示。

表4 常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)值

（三）常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展綜合評價

1.綜合指數(shù)。綜合指數(shù)由單要素綜合而成，用于反映某系統(tǒng)的綜合特征。本文使用生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與社會經(jīng)濟綜合發(fā)展兩個指數(shù)。其中，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)指依據(jù)某種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，用某種計算方法，求出的簡明、概括地描述和評價生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的數(shù)值。它是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量參數(shù)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合值，反映環(huán)境質(zhì)量的綜合特征。社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)，是在對區(qū)域進(jìn)行綜合測評的基礎(chǔ)上，選擇反映區(qū)域發(fā)展各個方面的適當(dāng)指標(biāo)，運用數(shù)學(xué)模型計算出一個綜合分值，并以此來測定各區(qū)域的發(fā)展水平。上述兩個綜合指數(shù)值變化范圍均為0～1，值越大，說明生態(tài)環(huán)境質(zhì)量越優(yōu)良，社會經(jīng)濟發(fā)展水平越高。綜合指數(shù)的測算過程和方法如下：

上式中，St指第t年的發(fā)展綜合評定系數(shù)，Wi指第i項指標(biāo)的權(quán)重，Qit指第i項指標(biāo)在第t年的無量綱化后的值。根據(jù)函數(shù)設(shè)定有：

上式中，Xit為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)指標(biāo)，Yit為社會經(jīng)濟系統(tǒng)指標(biāo)；分別表示生態(tài)發(fā)展綜合指數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展綜合指數(shù)；i表示生態(tài)環(huán)境綜合指標(biāo)和經(jīng)濟綜合指標(biāo)的指標(biāo)數(shù)；W表示指標(biāo)權(quán)重。

其次，根據(jù)上述公式測得的2000—2015年常德市生態(tài)與經(jīng)濟的綜合指數(shù)如表6所示。

表5 常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標(biāo)權(quán)重及無量鋼化結(jié)果（2000-2015）

2.協(xié)調(diào)度與協(xié)調(diào)發(fā)展度。借鑒楊士弘等使用的下列變異系數(shù)協(xié)調(diào)度（V）和協(xié)調(diào)發(fā)展度（D）公式[3]，測算常德市的生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度：

上式中，V為生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)度，取值為0～1，k為調(diào)節(jié)系數(shù)，k≥2。當(dāng)協(xié)調(diào)度為1時，經(jīng)濟與環(huán)境處于最佳協(xié)調(diào)狀態(tài)，協(xié)調(diào)度越大，經(jīng)濟和環(huán)境越協(xié)調(diào)；反之，越不協(xié)調(diào)。D表示協(xié)調(diào)發(fā)展度，T為經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護(hù)綜合協(xié)調(diào)系數(shù)，分別表示前面求得的生態(tài)發(fā)展綜合指數(shù)和經(jīng)濟發(fā)展綜合指數(shù)，a與b表示權(quán)重系數(shù)。

協(xié)調(diào)度雖能夠表示生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，但是較大的協(xié)調(diào)度既可能是低水平的協(xié)調(diào)發(fā)展，也可能是高水平的協(xié)調(diào)發(fā)展，而協(xié)調(diào)發(fā)展度綜合了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)整體狀況以及兩者的綜合發(fā)展水平，較協(xié)調(diào)度有更高的穩(wěn)定性和應(yīng)用范圍[4，5]。因此，本文在計算協(xié)調(diào)度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步計算了協(xié)調(diào)發(fā)展度（水平），其相應(yīng)的評判標(biāo)準(zhǔn)如表7所示。

因生態(tài)與經(jīng)濟對于常德市來說具有同等重要的地位，所以本文將a、b的值定為0.5，k取值為2，這樣測得的2000—2015年常德市生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度及協(xié)調(diào)發(fā)展度見表6。由表6可知，2000—2015年，常德市生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)度在0.874~0.990之間波動，說明常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)性相對較好。從時間趨勢來看（如圖1所示），常德市生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)度存在階段性變化特征，表現(xiàn)為：“十五”（2000—2005）期間的協(xié)調(diào)度相對較好，“十一五”（2006—2010）期間的協(xié)調(diào)度有所下降且處于連續(xù)波動狀態(tài)，“十二五”（2011—2015）期間的協(xié)調(diào)度步入逐年上升態(tài)勢。

三、生態(tài)建設(shè)投入對常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度的影響

為考察常德市生態(tài)建設(shè)投入對該市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度的影響，本文對常德市2000—2015年的生態(tài)建設(shè)投入（TEC，使用常德市各年總環(huán)保投入作代理變量進(jìn)行測量）進(jìn)行了統(tǒng)計，主要計算依據(jù)是《常德統(tǒng)計年鑒》上的環(huán)保投入支出。因2000—2015年《常德統(tǒng)計年鑒》在環(huán)保投入指標(biāo)的報告上略有變化，因此，在核算生態(tài)建設(shè)投入時進(jìn)行了相應(yīng)處理：2007年以前生態(tài)建設(shè)投入包括——農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)、天然林保護(hù)、退耕還林、防沙治沙、排污費、造林和水資源管理等七項支出；2007年及以后的生態(tài)建設(shè)投入在2007年以前的基礎(chǔ)上增加了——環(huán)境保護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、自然生態(tài)保護(hù)等環(huán)保支出項目。因篇幅限制，文章僅列出每個年度的總生態(tài)建設(shè)投入、總生態(tài)建設(shè)投入占當(dāng)年GDP的比重，具體見表8。

表6 常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)度與協(xié)調(diào)發(fā)展度值（2000-2015）

表7 生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平分類體系及判別標(biāo)準(zhǔn)

圖1 常德市生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)度與協(xié)調(diào)發(fā)展度時間變化趨勢（2000—2015）

表8 常德市生態(tài)建設(shè)投入情況（2000-2015）

由表8可知，2000—2015年，隨著常德市生態(tài)建設(shè)投入占GDP比重的增加，常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度也相應(yīng)增加，然而我們不能就此認(rèn)為生態(tài)建設(shè)投入占GDP比重的增加是影響生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度的顯著原因，還需要從統(tǒng)計上去檢驗這種影響是否顯著。為此，我們構(gòu)建了以“生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度”為因變量、以“TEC占GDP的比重”為解釋變量的回歸模型：

本文使用計量經(jīng)濟學(xué)中的普通最小二乘法估計上述參數(shù)后得到的參數(shù)估計值如表9中模型1列所示。根據(jù)計量理論[6]，將參數(shù)估計值除以標(biāo)準(zhǔn)誤即可獲得用于判斷該參數(shù)估計在統(tǒng)計上是否顯著的t值，這樣，解釋變量的t值為6.87，這表明在5%的顯著性水平上，生態(tài)建設(shè)投入占GDP的比重顯著影響生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度，其具體含義為：平均來說，生態(tài)建設(shè)投入占GDP的比重每提高0.1個百分點，生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度將提高0.176個百分點。按這種彈性比率計算，若常德市2016年的生態(tài)建設(shè)投入占GDP的比重提高0.1%，達(dá)到0.47%，則2016年常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度將達(dá)0.936%。

然而，繼續(xù)增加生態(tài)建設(shè)投入占GDP的比重對協(xié)調(diào)發(fā)展度提高的作用可能是遞減的。為此，本文在回歸模型中增加解釋變量的二次項以驗證是否存在遞減效應(yīng)，根據(jù)相應(yīng)的計量方法估計的參數(shù)如表9模型2列所示。顯然，解釋變量的二次項在通常的顯著性水平上不顯著。但是，一種政策的實施往往要滯后一定時間才能顯示效果，因此，本文懷疑上一年度的生態(tài)建設(shè)投入可能要到1年以后才能顯示效果，于是，在基礎(chǔ)模型中增加了生態(tài)建設(shè)投入占GDP的比重滯后項，但是究竟需要滯后多少年，需要通過最佳滯后期的檢驗。本文從1期滯后一直檢驗到4期滯后，發(fā)現(xiàn)2期滯后是最佳滯后期，于是將生態(tài)建設(shè)投入占GDP比重的2期滯后作為解釋變量納入回歸模型，估計的參數(shù)結(jié)果如表9模型3列所示。數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)建設(shè)投入占GDP的比重對生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度的效應(yīng)下降為0.945，且在10%的水平上顯著；生態(tài)建設(shè)投入占GDP比重的2期滯后對生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度的效應(yīng)為0.636，且在5%的水平上顯著。值得注意的是，生態(tài)建設(shè)投入占GDP比重的平方仍然不顯著。因此，本文認(rèn)為生態(tài)建設(shè)投入占GDP的比重對協(xié)調(diào)發(fā)展度不存在遞減效應(yīng)。

表9 常德市生態(tài)建設(shè)投入對生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展度影響的參數(shù)估計

四、結(jié)論與啟示

通過對常德市2000—2015年間生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)度、協(xié)調(diào)發(fā)展度的測量，以及常德市的生態(tài)建設(shè)投入對二者協(xié)調(diào)發(fā)展度的影響考察發(fā)現(xiàn)：第一，該市生態(tài)與經(jīng)濟整體由瀕臨失調(diào)向良好協(xié)調(diào)發(fā)展，階段特征明顯。2000—2005年，該市生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展處于瀕臨失調(diào)衰退類；2006—2009年，該市的生態(tài)與經(jīng)濟處于勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類，生態(tài)發(fā)展有所好轉(zhuǎn)，但仍然滯后于經(jīng)濟的發(fā)展；2010—2011年，該市的生態(tài)與經(jīng)濟處于初級協(xié)調(diào)發(fā)展水平；2012—2014年，該市的生態(tài)與經(jīng)濟步入中級協(xié)調(diào)發(fā)展水平；隨著生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)力度的加大，該市生態(tài)與經(jīng)濟于2015年進(jìn)入良好協(xié)調(diào)發(fā)展水平。第二，加大對生態(tài)建設(shè)的投入（特別是相對投入）能顯著提升生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展度。平均來說，常德市生態(tài)建設(shè)投入占GDP的比重每增加1個百分點，生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展度將上升0.9個百分點。第三，生態(tài)建設(shè)投入對生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平具有顯著滯后效應(yīng)。常德市的生態(tài)建設(shè)投入一般需要滯后2年才顯示其對生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平的提升效應(yīng)。

上述結(jié)論對常德市在“十三五”期間生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要啟示：首先，繼續(xù)加大對生態(tài)建設(shè)的投入和找準(zhǔn)重點投入領(lǐng)域。在“十三五”期間提升常德市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平，不僅僅是提高生態(tài)建設(shè)投入的絕對值，更重要的是提高生態(tài)建設(shè)投入占GDP的比重和找準(zhǔn)重點投入領(lǐng)域。對于常德市而言，重點投入領(lǐng)域應(yīng)該是目前還比較欠缺的方面，包括：城鎮(zhèn)污水處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率、城鎮(zhèn)人均公園綠地面積、工業(yè)固廢排放強度等。例如，2015年，常德市城鎮(zhèn)污水處理率僅為87.08%，根據(jù)《國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(biāo)（試行）》（環(huán)生態(tài)[2016]4號）文件精神，生態(tài)文明建設(shè)示范市對城鎮(zhèn)污水處理率的標(biāo)準(zhǔn)是高于95%。2015年，常德市建成區(qū)綠化覆蓋率為39.19%，這與生態(tài)園林城市評定標(biāo)準(zhǔn)中大于或等于45%的要求尚存在差距。2015年常德市人均公園綠地面積僅為11.28平方米，與《國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(biāo)（試行）》標(biāo)準(zhǔn)中大于或等于13平方米的要求存在差距。2015年，常德市萬元GDP工業(yè)固廢排放強度為82.6公斤，遠(yuǎn)未達(dá)到園林城市評定中不超過25公斤/萬元GDP的標(biāo)準(zhǔn)。其次，各級生態(tài)建設(shè)相關(guān)政府部門應(yīng)意識到生態(tài)建設(shè)投入對提升生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展水平存在時間滯后效應(yīng)。常德市各級與生態(tài)建設(shè)有關(guān)的部門應(yīng)意識到，生態(tài)建設(shè)是一項長遠(yuǎn)而系統(tǒng)的工程，也就是說如果在某個年度加大了對生態(tài)建設(shè)的投入，其效果可能要等1~2年才能顯現(xiàn)，在新計劃實施中不可急躁。

注 釋：

①參見何謀軍《貴州區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展類型研究——以遵義市為例》，貴州師范大學(xué)學(xué)位論文，2003年；羅建玲、王青《資源、環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)度測定——以陜西省為例》，載《西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2011年第5期；李苒《區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究——以榆林市為例》，西北大學(xué)學(xué)位論文，2006年；寇曉東、薛惠鋒《1992—2004年西安市環(huán)境經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度分析》，載《環(huán)境科學(xué)與技術(shù)》2007年第4期；程佳聰《生態(tài)城市建設(shè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究——以鄭州市為例》，西北大學(xué)學(xué)位論文，2009年；張秀梅《區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價研究》，南京大學(xué)學(xué)位論文，2011年；李怡雯《臨安市生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價研究》，浙江農(nóng)林大學(xué)學(xué)位論文，2012年；鐘世堅《區(qū)域資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究》，吉林大學(xué)學(xué)位論文，2013年；周吉《中部六省資源、環(huán)境與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的評估研究》，江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)位論文，2013年；黃建歡、楊曉光、胡毅《資源、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)度和不協(xié)調(diào)來源——基于CREE-EIE分析框架》，載《中國工業(yè)經(jīng)濟》2014年第7期；趙祥祥《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)研究》，湖南師范大學(xué)學(xué)位論文，2013年。

②參見張秀梅《區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價研究》，南京大學(xué)學(xué)位論文，2011年。

[1]中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報[EB/OL].[2017-04-07].http：//www.yjbys.com/news/389856.htm l.

[2]熊建新，陳端呂，彭保發(fā)，等.常德市融入洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的路徑研究[J].武陵學(xué)刊，2017，42（3）：20-27.

[3]楊士弘，廖重斌.關(guān)于環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究方法的探討[J].廣東環(huán)境監(jiān)測，1992（4）：197-198.

[4]黃海峰.珠三角地區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究及GIS技術(shù)應(yīng)用[D].北京：中國科學(xué)院，2006.

[5]馬歷.四川農(nóng)村人口土地和經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展及時空演變[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報，2017，25（1）：136-146.

[6]Wooldridge JM.Introductory Econometrics:A Modern Approach[M].5th ed.Toronto：Nelson Education,Ltd，2013.

（責(zé)任編輯：田 皓）

Study on Coordinated Development Between Ecology and Econom y:Empirical Evidence from Changde City

WANG Yahui1,2,3,PENG Baofa1,3,CHEN Duanlv1,3
（1.College of Resources Environment and Tourism,Hunan University of Arts and Science,Changde 415000,China;2.College of International Business Administration,Shanghai University of Finance and Economics,Shanghai 200433,China;3.Hunan Province Cooperative Innovation Center for The Constructionamp;Developmentof Dongting Lake Ecological Economy Zone,Changde,415000,China）

Coordinated development between ecology and economy is one of themain trend of contemporary urban development.Using amature coordination degree and coordination development degree index,evaluating the coordinated degree and coordinated development degree of Changde city,during 2000—2015,this paper conclude that：as a whole the city's ecology and economy evolve from brink of disorder to good coordination development,ecological construction is the important reason,however,usually lag 1~2 years to show its effect on ascension of the two coordinate level,it is necessary for the relevant departments set to reject short-sighted.

ecology;economy;coordination degree;coordinated development level;Changde

F127

A

1674-9014（2017）06-0022-12

2017-07-25

洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與發(fā)展湖南省協(xié)同創(chuàng)新中心（湘教通〔2015〕351號）資助項目；湖南省教育廳科學(xué)研究項目“旅游發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系研究：以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為例”（15C0952）；湖南文理學(xué)院科學(xué)研究項目“國內(nèi)旅游市場規(guī)模預(yù)測與時空指向性研究”（14YB18）。

王亞輝，男，湖南安化人，湖南文理學(xué)院資源環(huán)境與旅游學(xué)院講師，上海財經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院博士研究生，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與發(fā)展湖南省協(xié)同創(chuàng)新中心研究人員，研究方向為旅游經(jīng)濟。