國外農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱解決方案對我國的啟示

陳 夢 （廈門大學(xué) 嘉庚學(xué)院，福建 漳州 363105）

國外農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱解決方案對我國的啟示

陳 夢 （廈門大學(xué) 嘉庚學(xué)院，福建 漳州 363105）

文章總結(jié)出我國農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱的原因和嚴重后果，借鑒國內(nèi)外解決農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱問題的先進經(jīng)驗，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景，提出政府加大政策支持力度、建立農(nóng)業(yè)信息共享平臺、積極開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、加強國際合作等有針對性的解決方案。

國外；農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱；“互聯(lián)網(wǎng)+”

2015年5月4日國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》中指出加強互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展，積極開展農(nóng)村電子商務(wù)。2017年中央一號文件繼續(xù)聚焦三農(nóng)問題，文件指出：必須順應(yīng)新形勢新要求，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。多年以來，由于小農(nóng)經(jīng)濟、地塊分割等諸多因素影響，我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率較低、質(zhì)量較差，而信息割裂和信息不對稱造成頻繁出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”等問題，嚴重影響到農(nóng)產(chǎn)品流通的順暢性。如何進一步疏通信息流通障礙，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，解決農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱問題成為社會關(guān)注的焦點。

1 農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱概述

信息不對稱（Asymmetric information） 指在可能會發(fā)生交易行為的活動中，社會成員之間存在信息不對等情況，在交易中擁有較多信息的一方占據(jù)優(yōu)勢地位，從而做出對自身有利的市場決策[1]。農(nóng)產(chǎn)品指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，包括在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱是指農(nóng)產(chǎn)品交易主體因所掌握的產(chǎn)品質(zhì)量、供求關(guān)系等市場信息資源的不對稱，因此導(dǎo)致在農(nóng)產(chǎn)品交易中產(chǎn)生不公平行為以致一方交易主體利益受損。

農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱會引發(fā)市場“逆向選擇”行為，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象；信息不對稱使農(nóng)產(chǎn)品市場交易效率降低，交易成本升高；嚴重的信息不對稱行為會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場供需不平；長時間的信息不對稱會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場升級轉(zhuǎn)型困難，給市場治理和人民生活帶來嚴重負面影響。

究其原因主要是中國長久以來的小農(nóng)經(jīng)濟、地塊分割現(xiàn)象，使信息分散、集中度低；同時目前的農(nóng)產(chǎn)品供銷渠道過長，環(huán)節(jié)過多，導(dǎo)致信息傳遞效率很低；再加上農(nóng)民自身缺乏信息共享意識、農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系不健全，也加重信息不對稱的情況。

2 國外農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱解決模式介紹

2.1 美國農(nóng)產(chǎn)品市場信息構(gòu)建模式。美國經(jīng)過多年發(fā)展，其農(nóng)產(chǎn)品信息及其運行環(huán)節(jié)均已規(guī)范、有效，逐漸形成一套集信息收集、分析、發(fā)布于一體比較完整的農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系。美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)領(lǐng)各州農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局、經(jīng)濟研究院、農(nóng)業(yè)市場服務(wù)局、世界農(nóng)業(yè)展望委員會及海外農(nóng)業(yè)局等部門，利用信息網(wǎng)絡(luò)、電話等多種渠道和方式，保持與消費者和生產(chǎn)者之間的銜接，縮短信息傳遞層級、提高信息傳遞準確性，降低信息不對稱情況。美國農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者還是獨立的企業(yè)個體，他們實行的規(guī)?；N植和管理來源于對市場需求的分析和對完善農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的運用。美國對農(nóng)業(yè)信息的采集、傳播、分析和發(fā)布有著嚴格制度和法律規(guī)范，以確保市場信息的準確性和行為主體的規(guī)范性，是促進美國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

2.2 德國農(nóng)產(chǎn)品市場信息構(gòu)建模式。德國擁有發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)信息：發(fā)達的農(nóng)業(yè)合作組織；完善的農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)法律文件；強大的政府農(nóng)業(yè)補貼力度。德國法治健全，已經(jīng)建立起比較成熟的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要來自于國家統(tǒng)計局和各相關(guān)非官方農(nóng)業(yè)市場價格報告中心的數(shù)據(jù)，通過搜集整理數(shù)據(jù)及時發(fā)布，并對市場進行指導(dǎo)和引導(dǎo)[2]。國家統(tǒng)計局和各非官方統(tǒng)計機構(gòu)通過各種途徑與調(diào)查搜集農(nóng)戶、商超、生產(chǎn)商等相關(guān)信息，二者相互分工并密切配合，聯(lián)邦到各州縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息由國家統(tǒng)計局負責(zé)進行統(tǒng)計匯總，而市場需求信息則由非盈利的農(nóng)業(yè)機構(gòu)負責(zé)收集，共同對德國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息系統(tǒng)負責(zé)。

2.3 日本農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系構(gòu)建。日本的農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)系統(tǒng)包括市場銷售信息服務(wù)系統(tǒng)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價格行情預(yù)測兩個子系統(tǒng)。主要分為三種模式：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與大、中批發(fā)商之間通過行業(yè)EC平臺（電子商務(wù)平臺）進行交易；二是與零售業(yè)和餐飲業(yè)通過對方的EDI系統(tǒng)單獨交易；三是通過電子市場直接進行交易。除了擁有發(fā)達的果農(nóng)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)體系外，日本農(nóng)林水產(chǎn)品還有專門的機構(gòu)負責(zé)收集和分析國際農(nóng)產(chǎn)品信息[3]，并構(gòu)建覆蓋全國的市場銷售信息服務(wù)系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價格行情預(yù)測系統(tǒng)。日本農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營性信息以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體，政府針對批發(fā)市場的運行制定了一套嚴密的法律保證其信息的真實性、可靠性和及時性。

2.4 其他國家解決方案介紹。其他發(fā)達國家也有較好的農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱解決方案，如英國早在1966年就采用互聯(lián)網(wǎng)成立農(nóng)產(chǎn)品電子市場，加拿大在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域積極推廣使用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)GIS及全球定位系統(tǒng)，而荷蘭也積極探索適合本國的農(nóng)產(chǎn)品電子拍賣模式，通過對比中國實際情況與國外代表性國家農(nóng)產(chǎn)品信息管理基本情況可以發(fā)現(xiàn)，目前我國由于長久以來的小農(nóng)經(jīng)濟影響，以及人口眾多導(dǎo)致的地塊分割現(xiàn)象，信息傳遞過程中失真度大，再加上信息體系不健全、農(nóng)民教育水平偏低、管理機構(gòu)相對分散，嚴重影響到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。應(yīng)積極借鑒國外優(yōu)秀經(jīng)驗，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式方法，降低農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱帶來的后果。

3 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱解決思路

目前發(fā)達國家已經(jīng)廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景，我國應(yīng)積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱現(xiàn)象。

3.1 政府及行業(yè)協(xié)會加大支持引導(dǎo)力度。各級政府應(yīng)進一步完善相關(guān)政策法律法規(guī)文件，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)信息技術(shù)改造，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的宏觀政策背景。首先，政府應(yīng)發(fā)揮帶頭領(lǐng)導(dǎo)作用，以市場為中心，構(gòu)建強有力的政策支持體系，重視農(nóng)業(yè)信息化法治建設(shè)，從法律層面保障農(nóng)業(yè)信息的真實性和有效性，從源頭避免信息化建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題。其次，繼續(xù)加大對農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、農(nóng)村道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，鼓勵多方參與信息化建設(shè)。第三，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用搭建公共信息平臺，搜集整理化肥、農(nóng)藥、種子、市場供求、土壤、水文等多方面的農(nóng)產(chǎn)品信息，縮小生產(chǎn)者與消費者之間的距離，降低信息失真的可能性。

農(nóng)產(chǎn)品涉及品類繁多、易腐爛變質(zhì)、性態(tài)多樣，應(yīng)積極實施分行業(yè)管理和引導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化運作，各分行業(yè)站在專業(yè)角度上搜集整理本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品供需信息、供需方式、信息化鏈接渠道和方式，為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供行業(yè)引導(dǎo)和參考。同時行業(yè)協(xié)會可以搭建溝通平臺，為相關(guān)方提供溝通交流的橋梁，縮短信息交流的時間成本和機會成本。

3.2 建立農(nóng)業(yè)信息共享平臺。各級政府應(yīng)積極引導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)信息共享平臺，平臺可以為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的各相關(guān)利益方提供供需相關(guān)信息、各類統(tǒng)計信息、特色農(nóng)產(chǎn)品供需信息、各類農(nóng)產(chǎn)品基本選購和消費信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者相關(guān)資質(zhì)信息、政府相關(guān)政策文件、國內(nèi)外先進的育種播種方式方法等，同時，信息平臺還應(yīng)發(fā)揮溝通的橋梁作用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和銷售者積極溝通，排除信息傳遞障礙，完善信息傳遞路徑。農(nóng)業(yè)信息平臺應(yīng)該具備公開、全面、先進的特點，為農(nóng)產(chǎn)品供需雙方及相關(guān)方搭建橋梁。

3.3 積極開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。國外農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)開展時間相對較早，早在1966年英國就成立首個農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)電子市場（Farming Online）[4]，2000年英國成立首個專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站（Farmer'Market）。以生鮮電商為例，歐美主要分為傳統(tǒng)型、在線型和擴張型三類，傳統(tǒng)型包括英國樂購、美國沃爾瑪?shù)裙荆P(guān)注線上線下相結(jié)合，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品O2O（Online to Ofline線上線下相結(jié)合）模式，也像英國Morrisons&Instacart等為代表的企業(yè)將電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施外包，而自己僅負責(zé)宏觀把握。在線型類型多樣化，包括B2C垂直電商（英國的Ocado）、眾包模式（德國的Shopwings）、產(chǎn)地直供F2C（美國Fresh Direct）以及聚焦于部分小品類的生鮮電商（如歐盟的Hello Fresh）。品類擴張型電子商務(wù)企業(yè)在物流或電子商務(wù)領(lǐng)域全球領(lǐng)先，如德國的DHL-Allyouneed新鮮，均為我國企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供良好經(jīng)驗。

近年來我國農(nóng)產(chǎn)品電商平臺也陸續(xù)盛行，如喵鮮生、順豐優(yōu)選等，但開展規(guī)模還較小、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、物流成本奇高等難題一定程度上影響到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的進一步推廣。企業(yè)應(yīng)積極實踐嘗試B2C（企業(yè)對消費者）、C2F（訂單農(nóng)業(yè)）等不同的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式，分行業(yè)或分產(chǎn)品進行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)實踐工作，行業(yè)協(xié)會應(yīng)加以總結(jié)引導(dǎo)，積極推廣成功的模式經(jīng)驗，政府部門應(yīng)加大對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的支持力度和宣傳力度，鼓勵消費者積極通過電商平臺采購農(nóng)產(chǎn)品。

3.4 加強農(nóng)產(chǎn)品國際協(xié)作。發(fā)達國家通過進行國際協(xié)作建成四大農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫：美國農(nóng)業(yè)部聯(lián)機存取數(shù)據(jù)庫、聯(lián)合國糧農(nóng)組織農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫、聯(lián)合國食物信息數(shù)據(jù)庫、國際農(nóng)業(yè)生物數(shù)據(jù)庫，這些數(shù)據(jù)庫互相聯(lián)系并相互補充，全面反映農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)信息，幫助他們在農(nóng)業(yè)方面取得國際領(lǐng)先地位。各級政府應(yīng)加強國際協(xié)作，關(guān)注國外農(nóng)產(chǎn)品市場，取其精華將對我國農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)具有積極作用。

3.5 建立及推廣遠程培訓(xùn)教育系統(tǒng)。一方面要讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費者了解和使用農(nóng)業(yè)科技，另一方面要有完善發(fā)達的信息發(fā)布平臺。各級政府可借鑒韓國政府利用網(wǎng)上視頻會議對農(nóng)民進行培訓(xùn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢系統(tǒng)，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)提供的網(wǎng)站為農(nóng)民提供信息。

4 結(jié)論

信息不對稱會導(dǎo)致市場效率降低、交易成本升高、農(nóng)業(yè)市場升級轉(zhuǎn)型困難，國外通過大力引進信息技術(shù)、搭建信息平臺，大大節(jié)約交易成本。各級政府應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗，借鑒國外優(yōu)秀的方式方法，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大投資培訓(xùn)力度，不斷改善農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱現(xiàn)象。

[1]馬曉麗.我國農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱問題研究[D].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)（博士學(xué)位論文），2010.

[2] 鹿永華，辛德樹，單洪國.檸檬市場與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2010(6):90-92.

[3] 胡天石，潘建偉.第三方物流信息平臺促進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流發(fā)展研究[J].中國流通經(jīng)濟，2010,24(7):24-27.

[4] 劉麗偉，高中理.“互聯(lián)網(wǎng)+”促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑研究[J].世界農(nóng)業(yè)，2015(12):18-23.

Enlightenment of Foreign Product Information Asymmetric Solution to China

CHEN Meng (Tan Kah Kee Colloge,Xiamen University,Zhangzhou 363105,China)

The articlesummarizesthe reasonsand serious consequences of the asymmetry of agricultural information in China,draws on the advanced experience athome and abroad.Based on the background of“internet+”,the government puts forward the policy support and the establishment of agricultural information sharing platform agricultural products E-commerce,to strengthen international cooperation to targeted solutions.

foreign;agricultural information asymmetry;“internet+”

F253.9

A

1002-3100(2017)08-0005-02

2017-05-18

福建省社會科學(xué)規(guī)劃項目青年項目，項目編號：FJ2016C045；福建省社會科學(xué)規(guī)劃項目，項目編號：FJ2016B244。

陳 夢（1986-），女，四川南溪人，廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院管理學(xué)院，講師，碩士，會計師，經(jīng)濟師，研究方向：物流管理。