新形勢下駕校的生存與發(fā)展

莊文峰

（泉州市龍騰汽車培訓(xùn)有限公司，福建 泉州 362124）

新形勢下駕校的生存與發(fā)展

莊文峰

（泉州市龍騰汽車培訓(xùn)有限公司，福建 泉州 362124）

隨著當(dāng)前社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，我國車輛保有量也在迅速提升，學(xué)習(xí)駕駛已不再是改革開放初期傳統(tǒng)的就業(yè)群體了，“人手一本”已是大趨勢。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，駕校如雨后春筍般增多，經(jīng)營者的機(jī)遇與生存壓力同時(shí)存在。車輛給出行帶來便利的同時(shí)，也給交通帶來了壓力。而機(jī)動(dòng)車駕駛員則是交通安全第一主體，駕校除了傳授學(xué)員合格的駕駛技術(shù)和過硬的心理素質(zhì)、安全文明駕駛和相關(guān)的法律法規(guī)外，還面臨著自身生存與發(fā)展。對(duì)新形勢下駕校如何生存與發(fā)展，提出了相關(guān)建議和改進(jìn)政策。

駕校；教學(xué)場地；教學(xué)車輛；教學(xué)環(huán)境

駕校的生存和發(fā)展，必須符合相關(guān)政策和法律法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)也要結(jié)合其他同行的先進(jìn)模式，再根據(jù)駕校自身實(shí)際，進(jìn)行教學(xué)、管理、服務(wù)等多方面的改善，從而適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和需求。這就需要根據(jù)駕駛培訓(xùn)行業(yè)的新形勢、新變更、新需求進(jìn)行轉(zhuǎn)換，從而克服當(dāng)前駕校競爭中帶來的各種不利影響，再加上實(shí)踐教學(xué)的探索，來形成符合駕校自身發(fā)展的實(shí)際管理模式，讓駕校的教學(xué)過程逐漸向著人性化、科學(xué)化、信息化、規(guī)范化等方向發(fā)展。這樣才能讓駕校教學(xué)工作更加富有成效，獲得更好的經(jīng)濟(jì)收益，在當(dāng)前駕校競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

1 駕校生存與發(fā)展的具體做法

1.1 加強(qiáng)駕校硬件投入，滿足教學(xué)需求

國家公安部相關(guān)文件和交通部最新提出的培訓(xùn)大綱中，對(duì)駕校的辦校條件、教學(xué)管理以及駕駛證考取步驟都作出了明確、詳細(xì)的規(guī)范和要求，駕校就必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定來滿足自身?xiàng)l件，讓學(xué)員全面練就國家大綱要求的駕駛技能。因此，在硬件的投入方面也需要駕校進(jìn)行加強(qiáng)工作。例如教學(xué)場地、教學(xué)車輛、周圍環(huán)境等問題都要考慮在內(nèi)。本文根據(jù)這些問題進(jìn)行一一分析探討。

1.1.1 教學(xué)場地

教學(xué)場地的建設(shè)可以說是駕校培訓(xùn)的基礎(chǔ)，也是駕校進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)的基本條件。根據(jù)國務(wù)院行政法規(guī)《道路運(yùn)輸條例》第三十八條（四）款規(guī)定：“申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的要有必要的教學(xué)車輛和其他教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、場地?！庇?xùn)練場地是準(zhǔn)入的必備條件。我國國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練場技術(shù)要求》（GB/T 30341—2013）規(guī)定了機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練場的面積和其他嚴(yán)格的技術(shù)要求——三級(jí)駕校1公頃地（15畝），二級(jí)駕校1.67公頃地（25畝），一級(jí)駕校3.33公頃地（50畝）。然而，由于目前駕校建設(shè)用地沒有納入城鄉(xiāng)用地的政策依據(jù)，除了少數(shù)國有駕校使用了教育用地外，各地大多采用租用土地，這種做法顯然不利于駕培行業(yè)的健康發(fā)展，也是全社會(huì)的交通安全生產(chǎn)的不利因素。由于駕校租用場地存在風(fēng)險(xiǎn)，因此大多數(shù)駕校在建設(shè)上不愿投入太多，這也對(duì)駕校的生存與發(fā)展提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。對(duì)于場地設(shè)置來說，除了要設(shè)立當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)的訓(xùn)練和考試項(xiàng)目之外，還要根據(jù)地理位置的不同增設(shè)訓(xùn)練項(xiàng)目、必要的綠化部分，學(xué)員休息服務(wù)區(qū)做到科學(xué)與個(gè)性化的結(jié)合，讓學(xué)員在緊張的訓(xùn)練之余能得到放松和關(guān)懷，同時(shí)要根據(jù)訓(xùn)練場地地理位置的不同作出合理訓(xùn)練安排。如果訓(xùn)練場地設(shè)在相對(duì)繁華的居民區(qū)或工業(yè)區(qū)周邊，那么就必須做到在教學(xué)過程中不影響周邊居民或其他單位的正常生活和生產(chǎn)，消除一切安全隱患和兼顧學(xué)員利益。

1.1.2 教學(xué)車輛

教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)滿足《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（GB/T 30340—2013）的各項(xiàng)規(guī)定，盡量選用當(dāng)前市面或者道路上行車規(guī)格較多的車輛進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，對(duì)于老式車輛，要進(jìn)行更代和淘汰處理，從而使培訓(xùn)內(nèi)容可以跟上當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展節(jié)奏，使培養(yǎng)出來的學(xué)員也能滿足當(dāng)前社會(huì)需求。

1.1.3 教學(xué)環(huán)境

教學(xué)環(huán)境不僅僅指駕校場環(huán)境，還包括整個(gè)駕校的周圍環(huán)境。要保證周圍環(huán)境的優(yōu)越，使駕校與周圍生態(tài)環(huán)境相互融合，從而為學(xué)員培訓(xùn)提供優(yōu)美舒適的培訓(xùn)環(huán)境，駕校應(yīng)在這個(gè)問題上下足功夫，根據(jù)實(shí)際整合駕校周邊資源。

1.2 以服務(wù)為生存之本

當(dāng)前社會(huì)，駕校競爭異常激烈，對(duì)于駕校來說，是進(jìn)行急功近利的滿足眼前利益，還是進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃，成了當(dāng)前大部分駕校思考的問題。但不管是第一種思想，還是第二種思想，駕校經(jīng)營者都應(yīng)選擇長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，但不能忽視服務(wù)對(duì)一個(gè)駕校的重要性?？傊家篑{校在進(jìn)行駕駛培訓(xùn)的過程中，保證優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，即對(duì)學(xué)員進(jìn)行人性化培訓(xùn)的時(shí)候，進(jìn)行人性化管理，實(shí)現(xiàn)以人為本，并且在駕校的管理、培訓(xùn)、設(shè)施等方面都要體現(xiàn)這一點(diǎn)，讓學(xué)員滿意。

駕校也可以根據(jù)自身發(fā)展和培訓(xùn)需求進(jìn)行管理改革，例如建立健全自身的各種服務(wù)政策制度，對(duì)駕校管理人員實(shí)行量化考核和結(jié)構(gòu)工資制度；實(shí)行承諾制，對(duì)于學(xué)員的保證要求駕校要說到做到；開通學(xué)員投訴窗口并主動(dòng)公開，對(duì)于學(xué)員的投訴問題，要第一時(shí)間進(jìn)行處理。還有就是自身管理方面，駕校要對(duì)內(nèi)部工作人員形成嚴(yán)格的管理機(jī)制，比如教練管理工作，要嚴(yán)格要求教練在對(duì)學(xué)生進(jìn)行駕駛技術(shù)培訓(xùn)期間，做到全面管理培訓(xùn)，不能偏袒學(xué)員，對(duì)學(xué)員一視同仁，不能收取學(xué)員或者向?qū)W員索要好處等，對(duì)于違反這類規(guī)定的教練，駕校要嚴(yán)肅處理，不能姑息。無法回避的是，由于實(shí)操教練員工作的特殊性，有個(gè)別教練員在實(shí)際教學(xué)中難免會(huì)出現(xiàn)語氣、態(tài)度生硬等問題，但其出發(fā)點(diǎn)也是“恨鐵不成鋼”。鑒于此，應(yīng)該如何化解該類問題，也是駕校生存與發(fā)展的課題。其實(shí)稍稍用點(diǎn)心，這個(gè)問題就迎刃而解——“師者，友也”，正確引導(dǎo)、提前溝通，如果教練員與學(xué)員都能成為朋友了，那嚴(yán)格教學(xué)與熱情服務(wù)還會(huì)矛盾嗎？

同時(shí)，還可以采用問卷調(diào)查、駕校座談會(huì)等方式來了解學(xué)生對(duì)駕校的意見和建議，保證駕校以人為本的培訓(xùn)準(zhǔn)則，根據(jù)這些意見和建議，再結(jié)合駕校自身發(fā)展對(duì)駕校進(jìn)行相應(yīng)的整改，從而全面提升駕校的管理水平和學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量?？偟膩碚f，以人為本的培訓(xùn)管理理念為駕校提供了良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，在全面提升駕校水平和培訓(xùn)質(zhì)量方面有著積極作用，也讓駕校在當(dāng)前的駕校競爭中得以健康發(fā)展。

1.3 加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)完善培訓(xùn)工作

駕校培訓(xùn)質(zhì)量的好壞對(duì)駕校的生存和發(fā)展有著關(guān)鍵性作用，因此，在駕校管理方面，一方面要不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)，另一方面要加強(qiáng)培訓(xùn)考核，把好考試質(zhì)量關(guān)。隨著國家法律法規(guī)的不斷完善，一些不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的規(guī)章制度被逐步取消，2016-02-03國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2016〕9號(hào)文），其中，第113項(xiàng)提出取消《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格證決定》和交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的決定（交通運(yùn)輸部令2016年第51號(hào)）。這意味著在新的行政法規(guī)沒有出臺(tái)之前，教練員不再通過考試，只要通過駕校聘用就能進(jìn)入教練隊(duì)伍，這使得原來就喜憂參半的駕培行業(yè)方寸大亂，從此教練員素質(zhì)的提高就只有靠自律來約束了。對(duì)于教練員自身素質(zhì)和能力的提高，駕校應(yīng)該積極鼓勵(lì)和適當(dāng)強(qiáng)制教練員參加多種形式的再教育學(xué)習(xí)，及時(shí)參加國家組織的職業(yè)技能鑒定，不斷自強(qiáng)素質(zhì)，充實(shí)自我。在有了優(yōu)秀的教練團(tuán)隊(duì)后，在進(jìn)行培訓(xùn)教學(xué)過程中，可以采用周期性教學(xué)方式，并且要依據(jù)交通部頒布的交通大綱對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行規(guī)劃和更新。在理論教學(xué)方面，要使用多媒體教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)管理工作，讓學(xué)員形象、清楚地了解培訓(xùn)內(nèi)容，從而促進(jìn)學(xué)員的理論學(xué)習(xí)；在實(shí)踐教學(xué)方面，對(duì)于學(xué)員培訓(xùn)工作，一定要從嚴(yán)處理，讓學(xué)員了解到路上行車安全的重要，除了按照《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱》的學(xué)時(shí)規(guī)定進(jìn)行教學(xué)外，還應(yīng)因人施教，教學(xué)手段不能一成不變，對(duì)實(shí)操悟性相對(duì)低的學(xué)員應(yīng)采取多教多練的方式，還要針對(duì)目前普遍存在的“有些學(xué)員拿完證不敢開車，有的練得很好又屢屢掛科”的現(xiàn)象進(jìn)行深入研究，看是否練得不夠多，不夠好，畢竟“熟能生巧”“藝高人膽大”這些古訓(xùn)是有道理的，目標(biāo)是讓學(xué)員考試能及格，拿證敢開車。也可以在進(jìn)行科目考試之前，對(duì)學(xué)員進(jìn)行駕校測試，測試通過的學(xué)員才去考場進(jìn)行科目考試。對(duì)于測試沒有通過的學(xué)員，駕校應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行再培訓(xùn)工作，然后再測試和培訓(xùn)。由于進(jìn)行了分模塊教學(xué)，這樣一來，在每個(gè)科目的培訓(xùn)結(jié)束后，駕校還可以知道這種新型培訓(xùn)對(duì)學(xué)員的培訓(xùn)效果，對(duì)培訓(xùn)結(jié)果設(shè)立排行榜與駕校教練的工資獎(jiǎng)金相掛鉤，這樣就能夠保證教練在教學(xué)時(shí)認(rèn)真施教。其實(shí)，駕校的培訓(xùn)與學(xué)校的文化課課堂有許多相似之處，比如，駕校也可以像教授文化課一樣，利用競賽的形式提升學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。平常的駕校學(xué)習(xí)相對(duì)單一、枯燥，針對(duì)這一現(xiàn)象，駕?？梢栽谂嘤?xùn)教學(xué)階段插入大綱沒有提出的培訓(xùn)科目，比如實(shí)際道路常見的“涉水路、搓板路以及高速模擬”等，增強(qiáng)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。

駕校駕駛培訓(xùn)每天都要和行車打交道，因此行車安全更是重中之重，這就需要駕校對(duì)每周安全例會(huì)制度、安全責(zé)任制度等進(jìn)行全面的完善。對(duì)駕校車輛每天進(jìn)行維護(hù)，保證車輛能夠定時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，保障學(xué)員培訓(xùn)的安全。除了駕校培訓(xùn)車輛外，還要求教練每天都要對(duì)駕校設(shè)施進(jìn)行管理，保證駕校設(shè)施的完善與更新。由于新政策的改進(jìn)，現(xiàn)在部分老駕校有許多設(shè)備都存在閑置的現(xiàn)象，對(duì)于這些設(shè)備，駕?？梢赃m當(dāng)?shù)乩闷饋?，從而豐富駕校的教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)于必考的教學(xué)培訓(xùn)設(shè)施，也要定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)工作，使設(shè)施處于完善的狀態(tài)，保證學(xué)員培訓(xùn)過程中設(shè)施的安全。

1.4 主動(dòng)與新政策接軌

2016年新推出的“先學(xué)后付、計(jì)時(shí)收費(fèi)”模式，現(xiàn)各地區(qū)的覆蓋率已達(dá)到100%.經(jīng)調(diào)查顯示，各駕校確實(shí)有推行這項(xiàng)模式，但實(shí)際上使用的學(xué)員很少。一方面存在外界誤導(dǎo)，學(xué)員認(rèn)為計(jì)時(shí)收費(fèi)的學(xué)費(fèi)比包干收費(fèi)和分階段收費(fèi)都要高；另一方面存在駕校本身排斥的現(xiàn)象，駕校認(rèn)為該模式煩瑣、不實(shí)用，且個(gè)別區(qū)域機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)系統(tǒng)的駕?？蛻舳诉€不夠完善等。如今的“先學(xué)后付、計(jì)時(shí)收費(fèi)”是新型的學(xué)駕模式，類似于“淘寶模式”。它最大的特點(diǎn)是學(xué)員培訓(xùn)一次付一次費(fèi)用，最大的優(yōu)點(diǎn)是學(xué)員可以自主選擇訓(xùn)練時(shí)間，自由選擇教練員，學(xué)員可在網(wǎng)上或直接到駕校預(yù)約學(xué)習(xí)時(shí)間。這種新型模式實(shí)現(xiàn)教練專職化、教練車專用化。通過計(jì)時(shí)收費(fèi)形成學(xué)員、教練員和駕校三方的相互監(jiān)督制約，體現(xiàn)培訓(xùn)收費(fèi)的公開、公平、公正。各駕校應(yīng)實(shí)施新舊收費(fèi)模式共存的方式，供學(xué)員選擇，體現(xiàn)出收費(fèi)模式多樣性，方便于學(xué)員根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行選擇。所以，多種模式的實(shí)行不僅對(duì)駕校的健康發(fā)展有著長遠(yuǎn)的影響，還可以更好地對(duì)學(xué)員進(jìn)行了解，并作出科學(xué)化、專業(yè)化的指導(dǎo)。

2 總結(jié)

駕校的主要生存手段就是進(jìn)行學(xué)員培訓(xùn)，而長期發(fā)展和生存的關(guān)鍵就在于，讓學(xué)員安全、開心地在駕校學(xué)到更多的技術(shù)和技巧，順利通過各科目的培訓(xùn)和考試。這樣一來，好的培訓(xùn)質(zhì)量、安全整潔的學(xué)習(xí)環(huán)境和以人為本的熱情服務(wù)，口口相傳就無形中為駕校的生存和發(fā)展提供了條件。在培訓(xùn)過程中，駕校要根據(jù)自身的特點(diǎn)及學(xué)員的喜好開展培訓(xùn)工作，保證教練隊(duì)伍和工作人員的素質(zhì)和服務(wù)，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，做好駕校本身的教學(xué)和安全管理工作，保證駕校學(xué)生的考試通過率，就成為了當(dāng)前駕校生存與發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。

［1］中華人民共和國國務(wù)院，第406號(hào).中華人民共和國道路運(yùn)輸條例［S］.2004-07-01.

［2］交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院，江蘇省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理局，安徽省公路運(yùn)輸管理局，等.GB/T 30341—2013機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練場技術(shù)要求［S］.北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2013.

［3］中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)，吉林省道路運(yùn)輸管理局，黑龍江道路運(yùn)輸管理局，等.JT/T 433—2000機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件［S］.北京：北京理工大學(xué)出版社，2000.

［4］國發(fā)〔2016〕9號(hào)文.關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定［S］.2016-02-03.

［5］交通運(yùn)輸部令2016年第51號(hào).交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的決定［S］.2016-04-21.

［6］交通部，公安部.機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱［S］.2016-10-01.

D631.5

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2017.21.125

2095－6835（2017）21－0125－03

〔編輯：劉曉芳〕