劉一凡
【摘 要】 隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)地位也得到逐步的提高。不斷完善與發(fā)展中國特色社會(huì)主義法律體系中的經(jīng)濟(jì)法是維護(hù)我國社會(huì)整體利益的關(guān)鍵。鑒于此,筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),首先對(duì)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展歷程進(jìn)行了闡述,并論證了經(jīng)濟(jì)法的特殊性,最后提出了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)措施,以供相關(guān)工作者參考。
【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)法 社會(huì)整體利益 維護(hù)措施
引言
《中國特色社會(huì)法律體系》將對(duì)社會(huì)主義建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)法定為社會(huì)主義的法律保障,并對(duì)經(jīng)濟(jì)法提出更高、更嚴(yán)格的要求。強(qiáng)調(diào)指出經(jīng)濟(jì)法要能夠調(diào)節(jié)我國的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并以社會(huì)的根本利益為前提,讓經(jīng)濟(jì)法與我國的憲法進(jìn)行有效的結(jié)合,共同為建設(shè)我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化做出巨大的貢獻(xiàn)。因此,我們必須要對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行深層次的研究,以維護(hù)社會(huì)整體利益。
1 經(jīng)濟(jì)法發(fā)展歷程簡述
經(jīng)濟(jì)法中一部分概念來自于古代財(cái)稅法,但是其核心內(nèi)容與之有很大區(qū)別。該部法律產(chǎn)生于資本主義壟斷時(shí)期,在當(dāng)時(shí),由于壟斷性資本企業(yè)控制市場,使市場經(jīng)濟(jì)遭到了嚴(yán)重破壞,這也導(dǎo)致社會(huì)公平問題一一顯露。例如:城鄉(xiāng)地區(qū)資源分配不均;大多數(shù)社會(huì)財(cái)富集中于資本家之手。這些問題的出現(xiàn)導(dǎo)致了社會(huì)矛盾不斷加深,國家非常需要切實(shí)有效的手段來對(duì)這些問題進(jìn)行調(diào)節(jié)。因此,經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生,該部法律的頒布充分體現(xiàn)了國家經(jīng)濟(jì)職能。中國經(jīng)濟(jì)法發(fā)展三十年間,其理論核心進(jìn)行了不斷的擴(kuò)充,在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了很多說法不一的學(xué)派,但是至少在業(yè)界達(dá)成了共識(shí)。我國在制定經(jīng)濟(jì)法規(guī)初期借鑒了許多國家的經(jīng)驗(yàn),特別是蘇聯(lián)法制建設(shè)對(duì)我國的影響很深,例如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)施。然而,隨著改革開放的深入,我國大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法建設(shè),經(jīng)濟(jì)法正式出現(xiàn)后,不僅使我國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)新時(shí)期,還加快了我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。
2 經(jīng)濟(jì)法的特殊性
2.1 手段多樣化?,F(xiàn)階段,很多人對(duì)經(jīng)濟(jì)法的所屬法域的看法還不相一致。有些人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法屬于公法、而有些人認(rèn)為其屬于私法,還有一些人任務(wù)其屬于第三法域。即便如此,大家都一同認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法既有公法調(diào)整手段,也有私法調(diào)整手段。當(dāng)公共利益與個(gè)人利益出現(xiàn)矛盾時(shí),經(jīng)濟(jì)法重點(diǎn)維護(hù)私權(quán)利,避免因?yàn)E用權(quán)力而傷害個(gè)人的私權(quán)利,經(jīng)濟(jì)法能夠在兩者之間找到平衡點(diǎn),運(yùn)用多種手段解決問題,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.2 路徑獨(dú)特性。經(jīng)濟(jì)法并不是法學(xué)領(lǐng)域中以維護(hù)社會(huì)整體利益為目標(biāo)僅有的法律形式,雖然其他法律也具有維護(hù)社會(huì)整體利益的特性,但是經(jīng)濟(jì)法相對(duì)較為獨(dú)特。經(jīng)濟(jì)法在實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)整體利益的同時(shí),也保障了社會(huì)中成員個(gè)體的利益,因此經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會(huì)整體利益的路徑是從整體到個(gè)體,與私法以及公法的路徑是相反的,換句話說,私法和公法的維護(hù)路徑是從個(gè)體到整體。但是私法與公法二者之間依然存在差別,私法限定個(gè)人的行動(dòng)方式,允許個(gè)人追求自己的利益以及目的;公法是政府的法律,要求個(gè)體按照特定的方式,服務(wù)于社會(huì)的公共利益。
3 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)措施
3.1 將經(jīng)濟(jì)法寫入我國的立法中。經(jīng)過以上內(nèi)容的論述,我們可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)能夠起到一定作用。例如,在《反壟斷法》中,法律對(duì)調(diào)節(jié)社會(huì)公共利益以及維護(hù)社會(huì)公共利益都進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,并提出了調(diào)節(jié)與維護(hù)的具體措施;在《農(nóng)業(yè)法》中,強(qiáng)調(diào)了鞏固農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位等。雖然社會(huì)整體利益一詞沒有體現(xiàn)在該部法律條文中,但是,該法律所涉及的領(lǐng)域,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等都對(duì)我國社會(huì)整體利益產(chǎn)生了直接影響,維護(hù)好每一個(gè)利益,就是對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的最好幫助。
3.2 宣示經(jīng)濟(jì)法基本準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)法對(duì)于市場調(diào)控的方法,具有更強(qiáng)的程序性及規(guī)范性,可將其分為政策基準(zhǔn)以及裁判規(guī)則。政策基準(zhǔn)是在處理一些比較特殊的案件時(shí),需要充分表明自身在法律案件內(nèi)的觀點(diǎn);而裁判規(guī)則,則是給予處理的案件一定程度的規(guī)范以及約束力。作為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行衡量的法律,經(jīng)濟(jì)法能夠有形或無形地對(duì)社會(huì)上的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)格的約束,以保障社會(huì)大眾的整體利益,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的社會(huì)整體利益需求。因此,為了使經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用,應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)法看作一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的基本準(zhǔn)則,并在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行宣示,維護(hù)經(jīng)濟(jì)法,從而讓經(jīng)濟(jì)法為社會(huì)整體利益作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
3.3 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法以及運(yùn)行宗旨。經(jīng)濟(jì)法在早期是為了彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)漏洞,緩解政府方面的壓力而出現(xiàn)的。市場調(diào)節(jié)自身具有盲目性以及滯后性的特點(diǎn),市場調(diào)節(jié)的這些缺陷很容易導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)以及優(yōu)質(zhì)資源的浪費(fèi),尤其是在大型工程建設(shè)上表現(xiàn)地非常明顯,單一的市場自我調(diào)節(jié)已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我們必須要重視經(jīng)濟(jì)法的立法,努力適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代千變?nèi)f化的市場情況,盯緊市場動(dòng)向,并做好對(duì)經(jīng)濟(jì)法隨時(shí)修訂的準(zhǔn)備,保證其在運(yùn)行過程中的有效性。與此同時(shí),明確強(qiáng)調(diào)立法宗旨,使得經(jīng)濟(jì)法在運(yùn)行過程中能完全圍繞維護(hù)社會(huì)整體利益這一宗旨展開,保證其根本目的的實(shí)現(xiàn)。
3.4 完善責(zé)任制度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)還需要完善責(zé)任制度,如果有個(gè)人或團(tuán)體侵害了社會(huì)整體利益,那就應(yīng)該參照相關(guān)制度對(duì)其進(jìn)行處罰與判決,這一手段能夠提高社會(huì)整體利益維護(hù)的有效性。經(jīng)濟(jì)法促進(jìn)了相應(yīng)責(zé)任制度的建立,督促國家使用民事、刑事責(zé)任等對(duì)民眾加以約束,并建立能強(qiáng)制制止民眾或團(tuán)體危害社會(huì)整體利益事件的機(jī)制,不僅如此,還促進(jìn)責(zé)任形態(tài)的行成,確保其他部門法律能有效實(shí)施。
總結(jié)語
總而言之,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,人們的生活水平也得到了提高,社會(huì)矛盾也日益明顯。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深入,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)會(huì)只增不減。因此,國家需要把控時(shí)事,積極規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),出臺(tái)相應(yīng)對(duì)策,盡最大可能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法及其他法律部門的作用和功能,在發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法社會(huì)功能的發(fā)揮,從而維護(hù)社會(huì)整體利益。
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