基層開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的實(shí)踐與思考

黃向陽(yáng)

勞動(dòng)競(jìng)賽是調(diào)動(dòng)員工積極性，激發(fā)員工創(chuàng)造力，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成的有效方式，是工會(huì)組織服務(wù)企業(yè)中心工作的重要途徑，也是公司主題活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容。我們市政工程處結(jié)合主題活動(dòng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊扣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，突出創(chuàng)效這個(gè)落腳點(diǎn)，集合黨政工團(tuán)力量，連續(xù)兩年組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，在這方面做了些有益的探索與嘗試，取得了階段性成果。

一、背景及內(nèi)容

市政工程處有員工80多人，屬于施工管理型專業(yè)化單位，曾創(chuàng)下年產(chǎn)值3個(gè)億的驕人業(yè)績(jī)。但近年來(lái)工程處遭遇了市場(chǎng)“極寒期”，各種矛盾和問(wèn)題突現(xiàn)，主要有四個(gè)方面：一是市場(chǎng)轉(zhuǎn)向問(wèn)題。原來(lái)主要服務(wù)于江漢局內(nèi)基本建設(shè)，由于政策和投資影響，局內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮，工作量銳減至原來(lái)的十分之一。為了求生存，市場(chǎng)必須向外轉(zhuǎn)移，按公司定位，要向武漢至宜昌沿線市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，在“家門口”尋求市場(chǎng)突破。二是專業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題。原來(lái)主要從事工業(yè)建筑和礦區(qū)建設(shè)，現(xiàn)在按公司要求，所從事的專業(yè)要由建筑向市政轉(zhuǎn)型。三是項(xiàng)目創(chuàng)效能力弱問(wèn)題。員工隊(duì)伍主要是管理層，沒(méi)有操作層，自主施工少，較大程度上依賴勞務(wù)分包，項(xiàng)目管控難度大，贏利水平低。四是人員結(jié)構(gòu)升級(jí)問(wèn)題。由于歷史原因，單位結(jié)構(gòu)性富余人員較多，隊(duì)伍整體素質(zhì)跟不上新的形勢(shì)需要，必須進(jìn)行人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。針對(duì)這些關(guān)系單位生存的突出問(wèn)題和嚴(yán)峻形勢(shì)，我們分析認(rèn)為，要組織發(fā)動(dòng)全體干部員工，以壯士斷腕的氣概，以百倍的努力，求生存，謀出路，共克時(shí)艱，打贏一場(chǎng)扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)。正是基于這一思路，在這樣的背景下，我們連年組織開(kāi)展了勞動(dòng)競(jìng)賽，把它作為解決當(dāng)前問(wèn)題的一把鑰匙。

競(jìng)賽抓住“創(chuàng)效益”這根“牛繩子”為主線，圍繞“市場(chǎng)攬活創(chuàng)效、業(yè)務(wù)管控創(chuàng)效、項(xiàng)目管理創(chuàng)效”這三個(gè)方面為著力點(diǎn)，突出12項(xiàng)重點(diǎn)工作為主要內(nèi)容，開(kāi)展“十二比”即：比市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、比工程質(zhì)量、比技術(shù)創(chuàng)新、比建設(shè)工期、比技能本能、比安全生產(chǎn)、比愛(ài)崗敬業(yè)、比科學(xué)管理、比節(jié)能降耗、比廉潔自律、比增收創(chuàng)效、比團(tuán)隊(duì)建設(shè)等。競(jìng)賽根據(jù)單位組織結(jié)構(gòu)，在“班子成員、機(jī)關(guān)管理部門、基層項(xiàng)目組”等不同層面展開(kāi)，結(jié)合各自工作性質(zhì)和主要崗位職責(zé)，將“十二比”進(jìn)行不同排列組合，分別與各個(gè)層面“對(duì)號(hào)入座”，在各崗位、各部門、各項(xiàng)目之間和各團(tuán)隊(duì)之間開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽。

二、做法及成效

近兩年來(lái)，我們開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的主要做法是：

（一）競(jìng)賽辦法

1、開(kāi)展“踐行嚴(yán)細(xì)實(shí)，全力增效益”主題勞動(dòng)競(jìng)賽。一是在黨員骨干層面，開(kāi)展“三比三賽，爭(zhēng)當(dāng)市場(chǎng)開(kāi)拓旗手”競(jìng)賽。以班子成員、項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)務(wù)骨干等為主體，以“比攬活創(chuàng)效看誰(shuí)多、比項(xiàng)目調(diào)增看誰(shuí)行、比撬開(kāi)市場(chǎng)看誰(shuí)能”為主要內(nèi)容，采取黨員干部市場(chǎng)業(yè)務(wù)包點(diǎn)、項(xiàng)目掛點(diǎn)、投標(biāo)協(xié)同作戰(zhàn)等辦法，組織黨員骨干勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，跑市場(chǎng)，摸信息，盯項(xiàng)目，全力攬活創(chuàng)效，大力增收增效。二是在機(jī)關(guān)管理崗位層面，開(kāi)展“五比五賽，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)管理能手”競(jìng)賽。以“比上級(jí)考核得分看誰(shuí)高、比業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)看誰(shuí)勤、比‘三基工作看誰(shuí)實(shí)、比節(jié)支挖潛看誰(shuí)多、比服務(wù)基層看誰(shuí)好”為主要比賽內(nèi)容，采取自學(xué)考證、工作清單、服務(wù)評(píng)價(jià)、金點(diǎn)子評(píng)選等方式，組織機(jī)關(guān)管理人員牢固樹(shù)立“我的崗位我盡心盡責(zé)、我的工作我盡心盡力、我的任務(wù)我堅(jiān)決完成”的工作理念，立足崗位，勤鉆業(yè)務(wù)，強(qiáng)化管理，節(jié)支降本，崗位創(chuàng)效，管理增效，爭(zhēng)做業(yè)務(wù)管理能手。三是在基層一線各項(xiàng)目組層面，開(kāi)展“七比七賽，爭(zhēng)當(dāng)項(xiàng)目管理高手”競(jìng)賽。以“比安全管理看誰(shuí)嚴(yán)、比工程利潤(rùn)看誰(shuí)高、比項(xiàng)目工期看誰(shuí)準(zhǔn)、比工程質(zhì)量看誰(shuí)好、比服務(wù)投訴看誰(shuí)少、比項(xiàng)目創(chuàng)新看誰(shuí)多、比遵章守紀(jì)看誰(shuí)廉”為主要內(nèi)容，采取安全隨手拍、商務(wù)資料聯(lián)審、自主施工獎(jiǎng)、保修服務(wù)熱線、工法創(chuàng)新、廉潔工程“六個(gè)零”等方式，組織全體項(xiàng)目管理人員，圍繞項(xiàng)目管理目標(biāo)，恪盡職守，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力創(chuàng)效，爭(zhēng)創(chuàng)一流，爭(zhēng)當(dāng)最佳項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。

2、開(kāi)展“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、創(chuàng)效益”主題勞動(dòng)競(jìng)賽。在公司組織的“四比四創(chuàng)”工程項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽主導(dǎo)下，結(jié)合單位實(shí)際，在各項(xiàng)目、各團(tuán)隊(duì)（包括機(jī)關(guān)和基層）之間，開(kāi)展“四比四創(chuàng)一爭(zhēng)當(dāng)”勞動(dòng)競(jìng)賽。一是比技術(shù)質(zhì)量，創(chuàng)先進(jìn)工程。把業(yè)主表?yè)P(yáng)、技術(shù)措施先進(jìn)性、保修服務(wù)滿意度、“五小”成果、工法革新等指標(biāo)納入考核評(píng)比。二是比成本控制，創(chuàng)效益工程。主要考核項(xiàng)目卡片管理、單項(xiàng)目核算、竣工資料經(jīng)濟(jì)性、標(biāo)后預(yù)算控制、自主施工、自主攬活、產(chǎn)值工作量、利潤(rùn)率等指標(biāo)。三是比安全生產(chǎn)，創(chuàng)文明工程。主要考核安全業(yè)績(jī)、樣板工地、文明形象、廉潔行為、安全標(biāo)準(zhǔn)化、制度符合性等指標(biāo)。四是比團(tuán)隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)名牌項(xiàng)目組。主要考核團(tuán)隊(duì)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、文化建設(shè)、制度建設(shè)等，把創(chuàng)新成果、榮譽(yù)業(yè)績(jī)、崗位工作清單和工作包、團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、品牌工程等納入考核內(nèi)容。五是比業(yè) 務(wù)管理，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀帶頭人。主要考核各辦公室的團(tuán)隊(duì)建設(shè)、文明形象、 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、管理創(chuàng)新、節(jié)支降耗、合理化建議、工作業(yè)績(jī)排名等情況。

（二）考核評(píng)比辦法。一是制定考核細(xì)則。根據(jù)競(jìng)賽內(nèi)容、工作性質(zhì) 和主要考核指標(biāo)，分別制定機(jī)關(guān)管理部門和基層項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)考核細(xì)則，打分評(píng)比，量化考核，插旗比賽。二是“點(diǎn)亮”競(jìng)賽成績(jī)。利用內(nèi)部騰訊通、QQ群等平臺(tái)，發(fā)揮“愛(ài)拍圈”的宣傳作用，每天曬工作亮點(diǎn)；利用周例會(huì)，每周點(diǎn)評(píng)競(jìng)賽情況；設(shè)立競(jìng)賽專欄展板，每月通報(bào)競(jìng)賽成績(jī)并考核插旗；利用績(jī)效考核，嘉獎(jiǎng)優(yōu)勝個(gè)人和集體；利用公司網(wǎng)站等各種媒介，及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn)典型。三是兌現(xiàn)競(jìng)賽結(jié)果。把競(jìng)賽結(jié)果運(yùn)用到業(yè)績(jī)考核、績(jī)效工資、后備干部推薦、評(píng)先選模等工作中去，切實(shí)與單位、個(gè)人的榮譽(yù)和利益掛鉤，真正體現(xiàn)活動(dòng)的權(quán)威性。

（三）主要成效。近兩年來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高活動(dòng)水平，使競(jìng)賽活動(dòng)收到了良好成效。一是市場(chǎng)轉(zhuǎn)向初獲成功。由原來(lái)單純的依賴局內(nèi)市場(chǎng)，變成外部市場(chǎng)多點(diǎn)開(kāi)花，在武漢、潛江、荊州、宜昌等地均有收獲，在一些地方入了網(wǎng)，與一些單位達(dá)成了合作意向，并拿到了幾千萬(wàn)元的項(xiàng)目。同時(shí)在兄弟單位的幫助下，還向福建、涪陵等地派駐了隊(duì)伍，開(kāi)辟新的市場(chǎng)主戰(zhàn)場(chǎng)。二是項(xiàng)目管控水平明顯提高。兩年來(lái)，單位安全生產(chǎn)無(wú)事故，創(chuàng)新安全標(biāo)準(zhǔn)化管理成果一項(xiàng)，創(chuàng)建文明施工樣板工地兩個(gè)，有三項(xiàng)工程因安全管理業(yè)績(jī)好，收到業(yè)主表?yè)P(yáng)信。在項(xiàng)目創(chuàng)效方面，據(jù)粗略測(cè)算，主要項(xiàng)目平均利潤(rùn)率提高了2—3個(gè)百分點(diǎn)，在單項(xiàng)目核算、專業(yè)勞務(wù)分包和自主施工等方面取得了突出進(jìn)展，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、商務(wù)結(jié)算資料聯(lián)審制、技術(shù)措施方案會(huì)審制等制度在創(chuàng)新中推行。在技術(shù)質(zhì)量工作方面，取得兩項(xiàng)工法創(chuàng)新成果，無(wú)任何質(zhì)量事件發(fā)生，工程一次驗(yàn)交合格率達(dá)100%。三是人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)初見(jiàn)成效。顯化移交或轉(zhuǎn)崗、辭退員工近20人，一批年輕人成長(zhǎng)為崗位能手，有7人取得了全國(guó)一、二級(jí)建造師職業(yè)資格證。endprint

三、啟示與思考

通過(guò)兩年的競(jìng)賽實(shí)踐，經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)分析，甚至反思，我們感到勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)作為工會(huì)工作的傳統(tǒng)項(xiàng)目，在新形勢(shì)下仍具有強(qiáng)大生命力，因?yàn)樗プ×巳藗兙哂凶晕覍?shí)現(xiàn)價(jià)值的需要，這是人的高層次的需求，勞動(dòng)競(jìng)賽正是搭建了這樣的平臺(tái)，讓員工或者團(tuán)隊(duì)去實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。如何讓勞動(dòng)競(jìng)賽老樹(shù)開(kāi)新花，提高競(jìng)賽水平，賽出活動(dòng)成果，結(jié)合我們的實(shí)踐提幾點(diǎn)建議。

（一）制定活動(dòng)方案應(yīng)遵循“三原則”?；顒?dòng)方案是競(jìng)賽的管理指導(dǎo)性文件，制定一個(gè)好的活動(dòng)方案是開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的前提。因此，在方案設(shè)計(jì)上除了主題、目標(biāo)、組織、內(nèi)容、方法、步驟等基本要素不可或缺外，更重要的是結(jié)合工程處實(shí)際，在組織機(jī)制、活動(dòng)內(nèi)容、比賽辦法等方面大膽創(chuàng)新，一般應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)原則：一是目標(biāo)主題的一致性原則。工程處勞動(dòng)競(jìng)賽的主題直接沿用了黨支部年度主題活動(dòng)的主題。勞動(dòng)競(jìng)賽雖然是工會(huì)的一項(xiàng)工作，但是作為基層單位的工程處，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置的多合一，各路工作的統(tǒng)一性更強(qiáng)，“分工不分家”要求程度更高。再說(shuō)工程處的主要功能是創(chuàng)效益，這是單位和員工的最根本利益，各路工作都要融入服務(wù)這個(gè)中心，無(wú)論黨的主題活動(dòng)，還是工會(huì)的勞動(dòng)競(jìng)賽，都是圍繞這一目標(biāo)去做的。最關(guān)鍵的是，主題的同一性不僅僅是形式上的統(tǒng)一，更重要的是給勞動(dòng)競(jìng)賽凝集了強(qiáng)大的組織力，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，建立起了運(yùn)行有序的活動(dòng)機(jī)制，形成了強(qiáng)大工作合力。二是競(jìng)賽內(nèi)容的針對(duì)性原則。競(jìng)賽的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是創(chuàng)效益，把影響創(chuàng)效的關(guān)鍵問(wèn)題解決好了，效益就提高了。因此，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，利用“魚(yú)骨頭”歸因法，分層找原因，先找關(guān)鍵方面，以此確定競(jìng)賽內(nèi)容，再?gòu)年P(guān)鍵方面找出關(guān)鍵點(diǎn)，以此確定競(jìng)賽考核指標(biāo)，并將之量化，這樣就提高了競(jìng)賽內(nèi)容的針對(duì)性。三是方案改進(jìn)的符合性原則。競(jìng)賽方案確定后，有其相對(duì)穩(wěn)定性，但在實(shí)施過(guò)程中，隨著情況的變化，會(huì)出現(xiàn)一些具體問(wèn)題，只有不斷地調(diào)整和改進(jìn)這些問(wèn)題，使方案的符合性更好，確保方案的運(yùn)行過(guò)程中的質(zhì)量。比如，安全、質(zhì)量或經(jīng)營(yíng)等專業(yè)部門，對(duì)照《競(jìng)賽考核細(xì)則》考核各項(xiàng)目的相應(yīng)指標(biāo)時(shí)，掌握的尺度可能有區(qū)別，這就需要組織協(xié)調(diào)各部門，統(tǒng)一評(píng)判尺度，使方案的符合性持續(xù)改進(jìn)。

（二）提升競(jìng)賽活力可用“四方法”。創(chuàng)新比賽辦法，激發(fā)員工參賽熱情，增強(qiáng)競(jìng)賽活力，是開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的關(guān)鍵。采用四個(gè)辦法，使競(jìng)賽活動(dòng)呈現(xiàn)出一片熱火朝天，爭(zhēng)先恐后的局面。一是全員參與“分類法”。工程處是基層組織重要節(jié)點(diǎn)，下有機(jī)關(guān)各管理崗位或辦公室，還有基層項(xiàng)目組（機(jī)組），或車間、班組、隊(duì)等，最適合采取分類法開(kāi)展全員勞動(dòng)競(jìng)賽，即根據(jù)單位或崗位工作性質(zhì)，分成業(yè)務(wù)管理崗、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)、實(shí)操機(jī)組等不同類別競(jìng)賽板塊，分別制定不同的考核細(xì)則，在各同類單位或崗位之間開(kāi)展比賽，這樣保證了可比性和參與率。二是考核指標(biāo)“最近發(fā)展區(qū)法”。前蘇聯(lián)著名心理學(xué)家維果斯基的兒童認(rèn)知發(fā)展理論認(rèn)為，最近發(fā)展區(qū)是兒童在有指導(dǎo)的情況下，借助成人幫助所能達(dá)到的解決問(wèn)題的水平與獨(dú)自解決問(wèn)題所達(dá)到的水平之間的過(guò)渡區(qū)間。借用這一理論觀點(diǎn)，說(shuō)明制定競(jìng)賽考核指標(biāo)時(shí)，不可盲目追求“高大尚”，要高于一般，但又不是“跳起來(lái)也夠不著”，要切合實(shí)際，讓參賽者通過(guò)調(diào)動(dòng)積極性，或者加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，有希望完成任務(wù)或達(dá)到指標(biāo)。三是考核評(píng)比“三評(píng)法”。勞動(dòng)競(jìng)賽主體的是全體員工，不僅要讓員工成為競(jìng)賽的主角，也要讓員工成為評(píng)比的主角。在考核評(píng)比打分上，讓參賽者對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，既要自我考評(píng)，還要考評(píng)他人，同時(shí)還要接受他人評(píng)價(jià)，即“三評(píng)法”，這樣使大家既是參賽者，又是評(píng)價(jià)者，最大程度調(diào)動(dòng)了大家的參與積極性。因?yàn)楣ぷ魇窍嗷リP(guān)聯(lián)的，比如項(xiàng)目部的安全管理指標(biāo)完成情況，既與自身的工作努力有關(guān)，也與機(jī)關(guān)部門的指導(dǎo)服務(wù)有關(guān)，那么機(jī)關(guān)部門可以考核基層項(xiàng)目部的安全管理水平，同樣基層項(xiàng)目部也可以考核機(jī)關(guān)部門的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)管理能力。四是競(jìng)賽“正向激勵(lì)法”。勞動(dòng)競(jìng)賽與工作檢查考核不同，它更傾向于成績(jī)的展示、水平的提高和指標(biāo)的超越，多以表?yè)P(yáng)激勵(lì)、鼓勁加油為主。采取排名、奪旗、表彰等形式，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成比學(xué)趕幫超、生動(dòng)活潑的競(jìng)賽局面。

（三）競(jìng)賽成果管理“四要點(diǎn)”。競(jìng)賽成果是勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的績(jī)效或產(chǎn)品，也是活動(dòng)過(guò)程資產(chǎn)之一，對(duì)其進(jìn)行有效管理是促進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展的重要保障。一是競(jìng)賽成果目標(biāo)設(shè)計(jì)“多品種”。競(jìng)賽成果往往以競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)方式予以固化，在方案設(shè)計(jì)上可多設(shè)立幾個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，多方面反映競(jìng)賽成果，可以在綜合評(píng)比方面設(shè)獎(jiǎng)，比如競(jìng)賽優(yōu)勝單位，也可以在單項(xiàng)成績(jī)方面設(shè)獎(jiǎng)，比如最佳效益工程、文明施工樣板工地、項(xiàng)目管理創(chuàng)新獎(jiǎng)等。二是競(jìng)賽成果宣傳“多平臺(tái)”。成果的宣傳是其形成影響、被確認(rèn)的過(guò)程，可利用內(nèi)外平臺(tái)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大成果影響。內(nèi)平臺(tái)包括單位內(nèi)網(wǎng)上的QQ群、微信群、騰訊通，或者周例會(huì)、競(jìng)賽通報(bào)等。外平臺(tái)有公司網(wǎng)站、報(bào)紙等，以及其他外部傳媒。三是成果總結(jié)“雙并重”。以往總結(jié)競(jìng)賽成果僅僅注重物質(zhì)方面的，比如創(chuàng)造了最短工期紀(jì)錄等，其實(shí)更應(yīng)該注重精神成果的挖掘，其一旦形成企業(yè)文化元素，影響力會(huì)更持久，比如大慶會(huì)戰(zhàn)中形成的“鐵人精神”成果。四是成果表彰“多樣化”。內(nèi)容要通過(guò)一定的形式表現(xiàn)出來(lái)，形式是必要的，競(jìng)賽成果也應(yīng)進(jìn)行大張旗鼓地表彰。隆重召開(kāi)表彰會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)頒獎(jiǎng)是常用的表彰形式，還有送豬羊、開(kāi)慶功宴，命名授旗，甚至戰(zhàn)爭(zhēng)年代，首長(zhǎng)把功臣扶上馬，牽馬繞場(chǎng)一周，也是一種表彰形式，等等?？傊?，表彰形式應(yīng)多種多樣，有需求，有創(chuàng)意，有影響力。endprint