文/圖_本刊記者 李 闖
責(zé)任擔(dān)當(dāng) 攻堅爭先
——平頂山供電公司推進(jìn)“三供一業(yè)”供電分離工作紀(jì)實
文/圖_本刊記者 李 闖
7月21日,一個極為普通的日子,但對平頂山供電公司“三供一業(yè)”供電改造工程指揮部全體工作人員來說像過節(jié)一般值得慶祝。因為,歷時半年的省屬國有企業(yè)“三供一業(yè)”供電分離移交工作順利通過省國資委剝離企業(yè)辦社會驗收組全面驗收,并獲得驗收組的高度肯定與稱贊。
平頂山地區(qū)共有4家省屬國企,301個家屬區(qū)、13.5萬戶涉及改造,占了全省總數(shù)的三分之一,其中職工家屬區(qū)290個,涉及用戶13萬余戶,轉(zhuǎn)供村11個,涉及用戶2674戶。同時還有12家駐平頂山央企、41個家屬區(qū)、1.34萬戶需要開展移交工作。為早日完成工程項目,平頂山供電公司高起點布局、高質(zhì)量規(guī)劃、高效率推進(jìn)、高水平實施,6月25日,提前完成省屬國企職工家屬區(qū)和轉(zhuǎn)供村分離移交工作,順利實現(xiàn)企業(yè)減負(fù)、居民高興、政府滿意、社會穩(wěn)定的多元共贏目標(biāo)。
“各單位要充分認(rèn)識到當(dāng)前工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,咬定目標(biāo),奮力攻堅,集中一切力量,采取有力措施,全面加快‘三供一業(yè)’改造進(jìn)度,堅決實現(xiàn)平穩(wěn)有序移交。”5月4日,河南省副省長張維寧帶隊到平頂山調(diào)研剝離企業(yè)辦社會職能工作開展情況時,給市政府、供電、供水、供暖等單位定下了基調(diào),指明了方向。
平頂山因煤建市,因煤而興。中國平煤神馬集團(tuán)是該市省屬國有企業(yè)中剝離企業(yè)辦社會工作涉及范圍最廣、人數(shù)最多、任務(wù)最重、情況最復(fù)雜的單位,也是河南省任務(wù)最重的企業(yè)之一。僅平煤神馬集團(tuán)就占據(jù)平頂山市移交接收總數(shù)的95%,共涉及278個住宅小區(qū)、約12.4萬戶,是整個工作的重點和難點。由于歷史原因,平頂山市區(qū)及周邊形成了比較獨特的供電架構(gòu),平煤神馬集團(tuán)在市區(qū)北半部形成了獨立的供電系統(tǒng),大部分職工家屬區(qū)和全部轉(zhuǎn)供村由平煤神馬集團(tuán)的6千伏系統(tǒng)供電。平頂山供電公司配電網(wǎng)絡(luò)還未達(dá)到或覆蓋此區(qū)域,給改造移交和后期電費結(jié)算增加難度,也給供電服務(wù)帶來一定影響。
面對最難啃的“硬骨頭”,平頂山供電公司立下“6·30”軍令狀,迎難而上,一步一個腳印,穩(wěn)扎穩(wěn)打,有序推進(jìn)“三供一業(yè)”供電分離移交工作。該公司成立以總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建“三供一業(yè)”供電改造工程指揮部,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確工作任務(wù),細(xì)化職責(zé)分工,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門協(xié)同管控”的工作機(jī)制,及時解決遇到的各類問題。
特別注重與政府相關(guān)部門的匯報聯(lián)系以及與移交企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),定期主動向政府主管部門匯報有關(guān)情況,并與移交企業(yè)建立起情況通報和問題會商機(jī)制。同時,建立健全公司“三供一業(yè)”供電改造工程指揮部值班制度,實行日碰頭會,在安排布置工作任務(wù)的同時充分交換意見,及時協(xié)調(diào)解決物資、施工質(zhì)量以及現(xiàn)場安全等問題,確保移交改造工作安全、有序進(jìn)行。
“整個‘三供一業(yè)’供電分離工作就是在與時間賽跑,早一日完成分離移交工作,就早一日讓企業(yè)卸下包袱,早一日讓居民享受更優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)?!?月3日,原“三供一業(yè)”供電改造工程指揮部總指揮張克勇回憶起之前奮戰(zhàn)的歲月時說道。
由于改造任務(wù)史無前例,外部環(huán)境各不相同,如各地政策有差異,政府協(xié)調(diào)支持力度有大小,部分單位“三供一業(yè)”資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)有交叉、設(shè)施新舊程度差別大等,分離移交并沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。
分離移交首先要面對的是當(dāng)?shù)卣膽B(tài)度,其支持力度的大小直接左右著工程進(jìn)度的快慢。為此,平頂山供電公司秉承“不等不靠,主動就是效率”的原則,把思想工作做在前面。定期主動向政府主管部門匯報工作進(jìn)展情況,并與移交企業(yè)建立起情況通報和問題會商機(jī)制,每日碰頭,在安排布置工作任務(wù)的同時充分交換意見,分析確定移交改造工作的關(guān)鍵點、困難點、隱患點,確保工程順利推進(jìn)。
在與政府、企業(yè)建立良好的溝通交流機(jī)制后,對內(nèi)加快“自轉(zhuǎn)”,制訂下發(fā)《“三供一業(yè)”供電分離移交工作專項實施方案》,按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)計、監(jiān)理、物資、施工招標(biāo),并嚴(yán)格按照程序,全力做好現(xiàn)場勘察、方案制定、物資采購、工程實施、竣工驗收等工作,確保移交改造工作合法合規(guī)。
切實加強(qiáng)全過程管理,及時根據(jù)現(xiàn)場實際情況優(yōu)化調(diào)整方案,針對前期工作、工程進(jìn)度、物資供應(yīng)、營銷業(yè)務(wù)、安全質(zhì)量等工作分別成立督導(dǎo)組,強(qiáng)化督導(dǎo),及時督促。做到每月、每周、每天都有明確的目標(biāo)任務(wù),每項目標(biāo)任務(wù)都有明確的責(zé)任人負(fù)責(zé),每個責(zé)任人都有專門的督察人員負(fù)責(zé)督察考核,確保干一件成一件。
為職工小區(qū)埋設(shè)電纜
“這里住的很多都是廠里的退休老職工,早些年,家里沒幾樣電器,用電量不大,小區(qū)用電沒啥問題。后來條件好了,家家有了空調(diào)、冰箱、電視,一到夏天,停電就成了常事兒,廠里對電網(wǎng)小改了幾回,效果不理想。這次供電公司在夏季到來前給小區(qū)更換了新的變壓器,重新鋪設(shè)了線路,小區(qū)的用電環(huán)境得到徹底改善,今年夏天沒有發(fā)生過一次停電,這在往年是想都不敢想的?!?月10日,在“安全、節(jié)約和綠色用電”走進(jìn)“三供一業(yè)”小區(qū)活動現(xiàn)場,中國平煤神馬集團(tuán)飛行化工小區(qū)居民李現(xiàn)周說。
移交改造工作涉及千家萬戶,現(xiàn)場改造情況復(fù)雜,為消除廣大居民的思想顧慮,平頂山供電公司在每個施工改造小區(qū)放置宣傳展板,設(shè)立項目指揮部,負(fù)責(zé)居民的建檔立戶及相關(guān)政策的解釋說明工作,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決居民阻止工程建設(shè)難題,向移交小區(qū)居民贈送“三供一業(yè)”宣傳手冊,開展居民滿意度問卷調(diào)查,掌握移交改造過程中存在的問題,以提升改造工作的服務(wù)水平;積極協(xié)同供水、供暖企業(yè),做到同步施工,減少重復(fù)施工對居民生活的影響,積極協(xié)調(diào)與居民的關(guān)系,最大程度獲取理解和支持。
做好“三供一業(yè)”分離移交工作,不僅能讓職工居民享受更加專業(yè)化、正規(guī)化的服務(wù),也讓企業(yè)能夠卸下包袱放開手腳謀發(fā)展。改造前,在相當(dāng)長一段時期內(nèi),這部分企業(yè)除了組織生產(chǎn)經(jīng)營,還承擔(dān)了大量非生產(chǎn)性社會職能,各家屬區(qū)的供電、供水、供暖,收費只是象征性的,給企業(yè)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。作為市場競爭的主體,企業(yè)長期背負(fù)這樣的包袱,不利于主業(yè)發(fā)展。
以平頂山五礦為例,該礦供電原為工業(yè)電,無法滿足小區(qū)住戶日益增長的用電需求。供電改造后,該礦全部6個家屬區(qū)裝上了新變電箱、新環(huán)網(wǎng)柜,并移交給平頂山供電公司統(tǒng)一管理。7月份,其用電總量為6萬余千瓦時,比6月份節(jié)約電費10萬余元。國有企業(yè)“三供一業(yè)”工作畫上圓滿句號的同時,也是企業(yè)“瘦身減負(fù)”的開始,自此,企業(yè)能夠更加心無旁騖地抓主營業(yè)務(wù),能夠在市場經(jīng)濟(jì)中輕裝前行,再創(chuàng)輝煌。