高職院校院系二級教學(xué)管理的思考

摘 要：隨著高職院校的發(fā)展，院系二級教學(xué)管理也不斷完善。本文從高職院校實(shí)施院系二級教學(xué)管理的必要性出發(fā)，分析了現(xiàn)行院系二級教學(xué)管理中存在的問題，并提出了完善院系二級教學(xué)管理的對策。

關(guān)鍵詞：院系二級；教學(xué)管理；工匠精神

隨著中國職業(yè)教育的發(fā)展、完善，高職院校教學(xué)管理越來越規(guī)范，紛紛擺脫了中職教學(xué)管理模式，開始實(shí)施院系二級教學(xué)管理模式。

高職院校院系二級教學(xué)管理是指高職院校整個(gè)教學(xué)管理中由學(xué)校一級管理機(jī)構(gòu)和院系為單位的學(xué)校二級管理機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，通過一定的教學(xué)管理制度規(guī)范機(jī)制對全校教學(xué)進(jìn)行管理的模式。一般情況下高職院校學(xué)校一級教學(xué)管理由教務(wù)處承擔(dān)，學(xué)校二級管理由各院系具體負(fù)責(zé)執(zhí)行。

1 高職院校實(shí)施院系二級教學(xué)管理的必要性

1.高職院校實(shí)施院系二級教學(xué)管理可以實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化

當(dāng)前我國高職院校中有很大一部分是由以前中職學(xué)校升格而來，就教學(xué)管理而言，已經(jīng)習(xí)慣性地沿用傳統(tǒng)管理模式，很多高職院校教學(xué)管理上除了教務(wù)科變成教務(wù)處了，還是沿用中職式的管理理念和管理方式。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，當(dāng)前很多高職院校在校生人數(shù)都突破了萬人，教學(xué)管理工作主體還是教務(wù)處，院系教學(xué)管理還處于基礎(chǔ)化、形式化的程度，各院系基本沒有教學(xué)管理自主權(quán)，不利于各院系教務(wù)管理工作的開展。一個(gè)學(xué)生數(shù)達(dá)萬人的高職院校，單憑教務(wù)處的一級管理也力不從心，管不到位。要提高高職院校教學(xué)管理質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)風(fēng)、教風(fēng)提升必須實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理精細(xì)化，精細(xì)化教學(xué)管理就必須發(fā)揮學(xué)校、院系各個(gè)教學(xué)管理單位和教學(xué)單位的積極性和創(chuàng)造性。只有如此才能使高職院校更加適應(yīng)社會(huì)變革，促進(jìn)招生、學(xué)校內(nèi)部治理體制、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

2. 高職院校實(shí)施院系二級教學(xué)管理可以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

高職院校的使命是培養(yǎng)新型技能型人才，在大國工匠精神的指引下，高職院校要培養(yǎng)出“精雕細(xì)琢、精益求精、追求完美”的新型工匠。這就要求高職院校自身要具備精益求精的教學(xué)管理態(tài)度，用這種精雕細(xì)琢、精益求精、追求完美的工作態(tài)度感染學(xué)生，完成言傳身教的教育過程。為達(dá)成這個(gè)目的，高職院校不斷進(jìn)行改革，明確院系二級教學(xué)管理，將教學(xué)管理權(quán)力下放，強(qiáng)化院系教學(xué)管理，使院系根據(jù)部門實(shí)際情況，自主進(jìn)行人才引進(jìn)、核心課程確定、專業(yè)設(shè)置等教學(xué)管理活動(dòng)，尤其是人才培養(yǎng)目標(biāo)上院系要增強(qiáng)權(quán)限，經(jīng)過反復(fù)市場研究、組織專家研討，制定出適應(yīng)企業(yè)需求的人才培養(yǎng)目標(biāo)，通過學(xué)校、院系的二級教學(xué)管理落實(shí)，以應(yīng)對職業(yè)教育內(nèi)部的競爭。

2 高職院?，F(xiàn)行的院系二級教學(xué)管理存在的主要問題

當(dāng)前高職院校盡管實(shí)施了院系二級教學(xué)管理，但是具體實(shí)施過程中存在諸多問題，主要有：

1.權(quán)責(zé)不明確。教務(wù)處總管著全校教學(xué)工作，各院系管著本部門的教學(xué)工作，二者工作中存在交叉地，不劃清各個(gè)部門的職權(quán)與責(zé)任，工作中就容易出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。以湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院為例，2005年學(xué)校由中職學(xué)校正式升格為高職院校，教學(xué)管理部門積極探索院系二級教學(xué)管理。問題最集中的是權(quán)責(zé)不明確，有些工作教務(wù)處和院系都在做，出現(xiàn)重復(fù)勞動(dòng)，造成人力的巨大浪費(fèi)。有些工作都以為對方在做，結(jié)果都沒有做，造成工作的被動(dòng)。以每年暑假畢業(yè)生抽查工作為例，根據(jù)湖南省教育廳的要求，每年畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師需要把每個(gè)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題方案、畢業(yè)設(shè)計(jì)過程材料、畢業(yè)設(shè)計(jì)成果材料上傳至世界大學(xué)城空間。理論上這項(xiàng)工作的具體分工為：畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師上傳資料；各院系督促本部門畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師按時(shí)上傳所有資料、檢查教師上傳資料是否符合要求、敦促資料不合格教師進(jìn)行整改；教務(wù)處進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)上傳不及時(shí)、資料不符合文件要求的情況及時(shí)反饋給各院系，由各院系通知并敦促教師整改。最后由教務(wù)處匯總資料，提交省教育廳。但實(shí)際結(jié)果是在畢業(yè)設(shè)計(jì)上傳期間，各院系和教務(wù)處所有的工作人員都在逐一檢查每份上傳的資料，因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重，基本上全校教學(xué)管理人員全撲在資料檢查上面，除了睡覺時(shí)間都盯著電腦屏幕，造成了巨大的精神和身體傷害，也是人力的巨大浪費(fèi)。更嚴(yán)重的是造成了一種局面：認(rèn)真檢查檢查上傳資料的院系認(rèn)為教務(wù)處的普查是越界行為，有指手畫腳的嫌疑，認(rèn)為教務(wù)處在給他們制造事情，因?yàn)榻虅?wù)處反饋的問題基本上他們也發(fā)現(xiàn)了，正在敦促教師整改，加深了教務(wù)處與院系的工作摩擦；應(yīng)付式檢查上傳資料的院系就更加消極怠工了，反正教務(wù)處在普查，有問題就會(huì)反饋至院系，院系的教務(wù)管理人員只要坐等教務(wù)處的反饋，再將意見傳達(dá)給教師，他們把工作壓力和工作任務(wù)都轉(zhuǎn)嫁給教務(wù)處了。

2.部門利益至上，全局觀差。教務(wù)處與各院系雖然共管日常教學(xué)，但分屬不同部門，因而出現(xiàn)部門利益，缺乏全局意識。湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院教務(wù)處為狠抓教學(xué)學(xué)風(fēng)建設(shè)，2017年不定期派工作人員去各教學(xué)樓棟檢查教學(xué)情況，檢查過程中會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問題，如教師授課過程中不關(guān)注學(xué)生狀況，對玩手機(jī)、睡覺的現(xiàn)象不加以制止；教師講課時(shí)坐在講臺前講課；教師私自調(diào)課，這些明顯違反教師職業(yè)操守和行為規(guī)范的行為被教務(wù)處反饋給各院系時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)們反應(yīng)就不一樣了。有些部門利益至上的院系領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)找教務(wù)處或者教學(xué)校長，幫教師說明特殊情況，甚至直接請求免于處理。這就是單從部門利益考慮問題，面對違反規(guī)定的教師，應(yīng)該由各院系先批評教育處理，才能促進(jìn)本部門的教學(xué)工作更上一個(gè)臺階。

3 完善高職院校院系二級教學(xué)管理的對策

1.轉(zhuǎn)變觀念，用積極心態(tài)面對院系二級教學(xué)管理

在高職院學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，為了更好的提升辦學(xué)質(zhì)量，一定要真正實(shí)施院系二級教學(xué)管理。教務(wù)處針對全校教學(xué)情況進(jìn)行管理，不可能事無巨細(xì)全部管起來，教務(wù)處等職能部門所做的教學(xué)管理應(yīng)該是全局性管理，制定教學(xué)管理規(guī)范、安排教務(wù)活動(dòng)、督查各項(xiàng)教學(xué)管理工作落實(shí)情況。不能大包大攬，干預(yù)院系的具體教學(xué)工作，這樣不利于各院系工作的開展。各院系也要發(fā)揮積極性、主動(dòng)性，開創(chuàng)性地進(jìn)行工作。盡管教務(wù)處與各院系是平級單位，不存在隸屬關(guān)系，但是在業(yè)務(wù)上教務(wù)處就是指導(dǎo)部門，各院系需要安心接受工作安排。各院系也要扎好本部門的籬笆，把本部門教學(xué)管理工作做好，遇到犯錯(cuò)誤的情形需要公平處理，而非用人情來淡化問題。

2.建章立制，規(guī)范各部門責(zé)權(quán)利

要規(guī)范院系二級教學(xué)管理必須建立整套的規(guī)章制度，用規(guī)章制度來規(guī)范各個(gè)部門的行為。把教務(wù)處的工作職責(zé)、權(quán)利范圍用制度進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)明確各院系的工作職責(zé)、權(quán)利范圍。這就是依法治校在教學(xué)領(lǐng)域的“法”，分工明確、各司其職就能減少矛盾沖突，在院系二級管理下，高職院校教師嚴(yán)格按照教師規(guī)范來授課，學(xué)生按照學(xué)生條例來學(xué)習(xí)，學(xué)校會(huì)迎來風(fēng)清氣正、生機(jī)勃勃的局面，教學(xué)質(zhì)量也將進(jìn)一步提升。

3.加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)

好的制度要落地，關(guān)鍵在于人才。一支業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的教學(xué)管理隊(duì)伍是高職院校院系二級教學(xué)管理實(shí)施的根本保證。學(xué)校要加大對教學(xué)管理人員的培訓(xùn)，無論是“走出去”還是“ 請進(jìn)來”，一定要采用輪訓(xùn)的方式，以三年為一個(gè)周期，讓每個(gè)教學(xué)管理人員至少走出去學(xué)習(xí)交流一次。同時(shí)要強(qiáng)化教學(xué)管理人員的服務(wù)精神、服務(wù)態(tài)度，教學(xué)管理工作本質(zhì)上就是為教學(xué)、教師、學(xué)生服務(wù)的工作，是全校師生的勤務(wù)兵，要運(yùn)用細(xì)心、耐心、恒心，做好高職院校一線師生的服務(wù)工作。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

肖華（1978—），女，漢族，湖南益陽，講師，公共管理碩士，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院，研究方向：思想政治教育理論與實(shí)踐。endprint