五水共治對(duì)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的定量探析

蔣碩漱

摘 要：五水共治是我國浙江地區(qū)近幾年來新推出的水利大政方針，旨在通過政策的落實(shí)全面帶動(dòng)流經(jīng)區(qū)域的全方面經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展與提高，五水共治項(xiàng)目的落實(shí)必將對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。本文將針對(duì)其發(fā)展情況進(jìn)行透徹的分析，進(jìn)而總結(jié)歸納出五水共治項(xiàng)目的深遠(yuǎn)影響。

關(guān)鍵詞：五水共治；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響意義；分析探究

改革開放以來，國家一直在尋求著全方面的高速發(fā)展，我國有很多省份區(qū)域?qū)儆谒虻貐^(qū)，合理治水，并利用這些水資源帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步，于是我國浙江省在前幾年推出了五水共治這一方針。近些年來，隨著政策的貫徹落實(shí)，基層政府的大力配合，五水共治項(xiàng)目對(duì)于流域的經(jīng)濟(jì)也起到了良好的促進(jìn)作用。接下來，本文將針對(duì)五水共治項(xiàng)目對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行全面的探究分析。

1 現(xiàn)今水資源存在的隱患問題

改革開放以來，我國全方面都有了飛速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)快速騰飛的情況下，同樣造成的還有對(duì)自然環(huán)境的破壞，其中就包括對(duì)水資源的危害等等。改革開放之前，我國絕大部分水域都能保證其純天然持續(xù)性；但隨著重工業(yè)的出現(xiàn)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由于工業(yè)廢水處理不當(dāng)、農(nóng)業(yè)面源污染等原因，污水廢水排入江河中，導(dǎo)致我國的水域受到了嚴(yán)重的危害，給人們的用用水安全帶來了一定的危害。

（1）污水問題

80年代以后，由于工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)廢水的大量排放，不可避免的導(dǎo)致了水域環(huán)境的破壞與污染。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大量農(nóng)藥的使用也給水資源帶來了污染。近些年來，污水治理問題也成為了我國環(huán)境問題中的巨大隱患。

（2）洪澇問題

我省水域面積廣闊，水資源豐足，在雨季也常有大雨暴雨天氣出現(xiàn)。而每年洪澇災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)、物資等的損失占到了很大的部分。

（3）資源利用問題

我國的水資源存在著嚴(yán)重的分配不均勻問題。水源繁多的地區(qū)往往分布在南方，這就導(dǎo)致了水資源不能更好的充分利用。而我國的降水和河流徑流基本處于同一時(shí)期，時(shí)間劃分非常明顯。種種原因造成了我國的人均水資源分配遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。

2 五水共治的基本內(nèi)容與含義

五水共治項(xiàng)目最初是在浙江省實(shí)施的，在習(xí)近平總書記工作期間，逐漸形成了基本的項(xiàng)目規(guī)劃方案。隨著國家領(lǐng)導(dǎo)人的大力支持，五水共治項(xiàng)目得到了良好的運(yùn)用貫徹。所謂的五水共治，就是指治理污水、防范洪水、排除澇水、保障供水、嚴(yán)抓節(jié)水。其涵蓋了管理水源的每個(gè)方面，有效的保障了水資源的干凈與合理利用，確保了民生健康的保證。

在實(shí)施五水共治的期間，工作人員進(jìn)行了完善的準(zhǔn)備。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了全方面的思考討論，進(jìn)而確保了理論的可實(shí)施性；動(dòng)員地區(qū)企業(yè)和人民群眾自上而下的參與到五水共治的項(xiàng)目中，直接確保了全面性；編訂相關(guān)的條文通知，表明政府的堅(jiān)定決心；設(shè)立合理機(jī)動(dòng)的資金流通籌集渠道，保障項(xiàng)目能夠按時(shí)完成等等，使得五水共治得以順利的進(jìn)行，取得了顯著的效果。

3 五水共治與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系

從表面上看，開展五水共治，對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)不會(huì)起到任何促進(jìn)作用。但是經(jīng)過研究與長時(shí)間觀察，仍然發(fā)現(xiàn)了五水共治有效的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。水作為生命之源，在人們的生產(chǎn)生活中起到了重要的作用。利用五水共治項(xiàng)目促成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，利用五水共治項(xiàng)目帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)更加迅速的發(fā)展等等，五水共治在項(xiàng)目運(yùn)營過程中，已經(jīng)由單純的治理水轉(zhuǎn)變成同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。就算忽略五水共治項(xiàng)目所帶動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型行業(yè)（如水利工程項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)工程所在地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步），其改善水資源后對(duì)于人們生活質(zhì)量的提高也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，惠民政策的落實(shí)自然能改善民生，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

4 五水共治對(duì)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

通過對(duì)近幾年五水共治項(xiàng)目成果歸納和效果分析。發(fā)現(xiàn)了其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間不可分割的巧妙關(guān)系。接下來，將針對(duì)其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行詳細(xì)的分析總結(jié)。

（1）五水共治的經(jīng)濟(jì)意義

我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與環(huán)保的雙向抓緊重要時(shí)期，不斷提高水資源利用率，降低浪費(fèi)情況，這樣不僅能夠確保環(huán)保意識(shí)在群體大眾間的培養(yǎng)，還能夠有效的提高經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施五水共治項(xiàng)目，首先可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)企業(yè)和居民群眾樹立合格的環(huán)保節(jié)約意識(shí)；其次，它促使原本的企業(yè)被迫轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保型的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，由原本較為低級(jí)的企業(yè)轉(zhuǎn)化為新型的節(jié)能環(huán)保型企業(yè)，落后的經(jīng)濟(jì)模式走上轉(zhuǎn)化之路，充分利用了當(dāng)?shù)厮Y源充足的優(yōu)勢進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。總而言之，五水共治對(duì)于經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義最重要的就是通過項(xiàng)目進(jìn)展帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)型，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，提升固有收益方式，從根本上使得當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平上升一個(gè)臺(tái)階，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)化。

（2）五水共治對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

在已經(jīng)進(jìn)行的五水共治項(xiàng)目中，通過細(xì)致的觀察和分析，發(fā)現(xiàn)其針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，最直觀的就是通過治水而促成的綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生，主要從以下三個(gè)方面展開分析。一、地區(qū)企業(yè)受到五水共治項(xiàng)目的直接影響，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、盈利等一系列工作體系轉(zhuǎn)變?yōu)楦迎h(huán)保、綠色的營銷模式。就比如某企業(yè)為重工業(yè)企業(yè)，不可避免的需要排放大量的污水，難免會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害。滿足五水共治考核指標(biāo)，就需要引進(jìn)新型的技術(shù)落實(shí)環(huán)保工作，表面看來，投資提高后可能會(huì)影響了原本的經(jīng)濟(jì)收益，但是長遠(yuǎn)看來，新型環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，必將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極的影響；二、五水共治帶動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)寬了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展途徑。實(shí)施五水共治項(xiàng)目以來，治理污水工程、防澇防災(zāi)工程、節(jié)水工程等建設(shè)開展，帶動(dòng)了很多企業(yè)向治理水資源的方面發(fā)展，有效推進(jìn)了五水共治之余，擴(kuò)寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種渠道，保障了民生之余，還提高了經(jīng)濟(jì)收益；三、實(shí)施五水共治的區(qū)域大多是水資源雖然充足，但尚未充分利用的地方，其絕大部分都有旅游行業(yè)作為發(fā)展的副產(chǎn)業(yè)。不斷改善污水治理情況，切實(shí)保護(hù)水資源，從而可以有效地保護(hù)當(dāng)?shù)氐拿裆h(huán)境，確保綠色純天然的居住條件，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。而眾所周知，旅游不僅能夠帶來表面的經(jīng)濟(jì)利益，其可以帶動(dòng)整個(gè)旅游區(qū)域的全方面產(chǎn)業(yè)得到促進(jìn)和提升，進(jìn)而提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。

（3）五水共治對(duì)經(jīng)濟(jì)損失的影響

在五水共治期間，也發(fā)現(xiàn)了其對(duì)于降低經(jīng)濟(jì)損失的巨大影響。首先是針對(duì)水資源利用的情況，原本由于水利用的毫無節(jié)制、人們的意識(shí)薄弱等原因，導(dǎo)致我國每年水浪費(fèi)就會(huì)損失很大的資金，而我國的人均水資源擁有量又比較匱乏，再加上浪費(fèi)，就造成了惡性循環(huán)。實(shí)施了一些節(jié)水措施，通過完善水資源利用設(shè)施體系，從根本上降低了浪費(fèi)率，從另一方面講，也就是降低了經(jīng)濟(jì)損失的費(fèi)用；其次，在沒有落實(shí)五水共治之前，重工業(yè)企業(yè)并不知道循環(huán)利用資源能量，肆意排放污水也一定程度上影響了能源的浪費(fèi)，而號(hào)召企業(yè)合理處理污水后，相關(guān)企業(yè)迫于無奈，必須將工業(yè)廢水進(jìn)行基礎(chǔ)的處理，一些廢水并不是完全沒用，經(jīng)過提煉處理還可以循環(huán)利用或者發(fā)展副產(chǎn)業(yè)，這樣就提高了資源的往復(fù)運(yùn)用?？偠灾瑢?shí)施五水共治降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源和費(fèi)用的損失。

5 結(jié)束語

水作為人類賴以生存的重要成分，涵蓋了人類發(fā)展歷程中的各個(gè)領(lǐng)域。而水資源并不是一種取之不盡用之不竭的能源，隨著時(shí)間的推移，必將會(huì)枯竭。實(shí)施五水共治項(xiàng)目，有效的促進(jìn)了水資源的充分利用，進(jìn)一步帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。本文系統(tǒng)的對(duì)五水共治的基礎(chǔ)內(nèi)容進(jìn)行了簡單的介紹，并針對(duì)其意義進(jìn)行了定量的分析，希望能夠?qū)ζ涞倪M(jìn)一步發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。

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