探討公共管理專業(yè)教學(xué)方法的改進與優(yōu)化

王智勇

探討公共管理專業(yè)教學(xué)方法的改進與優(yōu)化

王智勇

公共管理是一門綜合性很強的學(xué)科知識，高校開設(shè)相關(guān)的專業(yè)課程，也是希望能夠培養(yǎng)一批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人員。由于該專業(yè)具有一定的特殊性，對高校教師的教學(xué)方式也提出了新的要求，如果按照傳統(tǒng)的方式進行教學(xué)，則難以取得良好的效果。反之，對教學(xué)方法進行適當?shù)馗倪M與優(yōu)化，則能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂的教學(xué)效率，同時也更有利于對高校培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社會公共管理人才。鑒于此，本文主要針對公共管理專業(yè)教學(xué)方法的改進與優(yōu)化展開探討。

公共管理 教學(xué)方法 改進與優(yōu)化 展開探討

由于我國的政治體制和經(jīng)濟體制都有其自身的特色，因此也就決定了社會對于公共管理方面的人才需求也發(fā)生了相應(yīng)的變化。高校開設(shè)相關(guān)的專業(yè)課程，并鼓勵教師不斷改進與優(yōu)化自身的教學(xué)特色，實際上就是為了培養(yǎng)更多優(yōu)秀的公共管理人才，進而為社會的發(fā)展做出應(yīng)用的貢獻。不過，對于公共管理教學(xué)中存在的問題同樣不容忽視，只有直面現(xiàn)狀，才能提出更加具有針對性的解決對策。

一、公共管理的基本概念

公共管理，從其產(chǎn)生意義上講是公共組織的一種職能，主要包括以政府為主導(dǎo)的公共組織和以公共利益為指向的非政府組織為實現(xiàn)公共利益，為社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的活動。但是作為一門專業(yè)學(xué)科知識，公共管理的內(nèi)容包括:公共管理原理，行政管理，城市管理，公共政策等。高校設(shè)置相應(yīng)的課程，旨在培養(yǎng)能夠在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保障等公共事業(yè)單位的行政管理部門從事管理工作的高級專門人才，該課程所包含的教學(xué)內(nèi)容有:邏輯學(xué)、法學(xué)概論、社會學(xué)概論等。

二、公共管理教學(xué)中存在的問題

（一）難以滿足社會對于公共管理人才的需求

隨著現(xiàn)代市場的成熟發(fā)展，很多行業(yè)在發(fā)展中都提高了對于公共管理人才的要求。尤其是隨著現(xiàn)代管理制度的不斷完善，一些國家機構(gòu)、企事業(yè)單位對于公共管理人才的要求無論是學(xué)歷，還是能力上都實行了雙重的檢驗標準。

眾所周知，公共管理專業(yè)課程對于學(xué)生的實踐動手能力要求是極高的，但是通過研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校教師在實際教學(xué)過程中，除了教會學(xué)生最基本的知識以外，根本不注重提高學(xué)生的實際動手操作能力，尤其是計算機等相關(guān)技術(shù)性的知識教學(xué)比重更是嚴重缺乏，以至于專業(yè)學(xué)生畢業(yè)之后，根本不懂得如何運用計算機技術(shù)去完成相關(guān)工作。最終促使高校所培養(yǎng)出來的公共管理專業(yè)學(xué)生，難以滿足企業(yè)對于管理人才的需求。長遠看來，也不利于高校公共管理教學(xué)事業(yè)的發(fā)展?？傊?，高校教師在進行公共管理專業(yè)課程教學(xué)的過程中，一定要盡可能的做到與時俱進。

（二）極度缺乏必要的教學(xué)資源

高校公共管理專業(yè)旨在培養(yǎng)一些管理能力極強的實踐性人才，作為一門相對比較新興的專業(yè)課程，由于整個教學(xué)過程相對比較復(fù)雜，相應(yīng)地也對教學(xué)資源的使用提出了更高的要求，但遺憾的是，高校以及相關(guān)負責人并沒有引起高度的重視?？傊?，當前的公共管理專業(yè)教學(xué)中，主要表現(xiàn)為兩大教學(xué)資源的欠缺:

首先，是教師資源的欠缺?？傮w而言，高校公共管理專業(yè)的教師資源力量是參差不齊的。一些教師不具備專業(yè)的教學(xué)知識，教學(xué)方式也極為落后，這導(dǎo)致在實際的教學(xué)過程中，教師無法做到盡職盡責。比如:在教學(xué)“公共管理案例”相關(guān)課程的時候，由于對相關(guān)問題分析的不到位，進而難以讓學(xué)生從真正意義上掌握到公共管理教學(xué)中的重要知識點。

其次，是設(shè)備資源的欠缺。眾所周知，公共管理專業(yè)課程對學(xué)生的實踐能力有著極高的要求，但是很多的高校由于獲取資金的渠道極其有限，因此無法得到更多用于相關(guān)設(shè)備購買的資金。除此之外，一些高校雖然能得到部分企業(yè)的支持，但是他們卻把資金投入到了學(xué)校翻修等不重要的工程項目之中，最終導(dǎo)致該專業(yè)的學(xué)生難以獲得實踐的機會。

總之，由于各種原因，我國高校公共管理專業(yè)課程教學(xué)中存在諸多資源不足的問題，而這無疑是不利于專業(yè)管理人才培養(yǎng)的。

三、如何對公共管理教學(xué)方法進行改進與優(yōu)化

（一）加強專業(yè)課程師資隊伍的培養(yǎng)

隨著教學(xué)理念的不斷改變，高校公共管理專業(yè)課程教學(xué)也對教師提出了更高的要求，不僅要求教師具有專業(yè)的教學(xué)素養(yǎng)和能力，還要求教師具有一定的實踐操作經(jīng)驗。為此，作為高校相關(guān)負責人，為了促使公共管理教學(xué)方法得到整體性的改進和優(yōu)化，在加強專業(yè)教師隊伍的培訓(xùn)過程中，還需要做好兩件事情：

首先，是嚴格把關(guān)教師的招聘程序。在相關(guān)校園網(wǎng)進行教師公開招聘之后，一定要按照相關(guān)的流程進行，既要確保教師的專業(yè)性，又要對教師的專業(yè)能力做一個全方面的考察，切記不能因為應(yīng)聘者的要求過低而將其錄用，有條件的高校，還可以在招聘現(xiàn)場對教師的公共管理教學(xué)能力進行實地考察。

其次，是加強現(xiàn)有教師的創(chuàng)新教學(xué)思維培養(yǎng)。時代在不斷的發(fā)展和變化，相應(yīng)的也對公共管理專業(yè)人才提出了更高的要求。與此同時，作為該專業(yè)的教師也應(yīng)該要及時地調(diào)整自身的專業(yè)課程教學(xué)方法，尤其是在21世紀信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，更應(yīng)該掌握類似的計算機輔助教學(xué)法，比如:在教學(xué)城市和農(nóng)村公共事業(yè)管理內(nèi)容的時候，為了讓學(xué)生更加直觀的認識到近幾年城市和農(nóng)村公共事業(yè)管理的變化和差異，就可以有效借助實物、錄音、錄像、投影等設(shè)備，進而讓學(xué)生有更加直觀、清楚地認識。

而針對教學(xué)能力有待提升的教師，有條件的高校還可與聘請相關(guān)的專業(yè)人士對教師進行教學(xué)業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和培訓(xùn)，只有專業(yè)教師的教學(xué)能力得到了有效的提升，進而才能培養(yǎng)出更多公共管理方面的專業(yè)人才。

（二）積極轉(zhuǎn)變專業(yè)辦學(xué)和教學(xué)理念

隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和調(diào)整，現(xiàn)階段，高校的公共管理專業(yè)教學(xué)課程開始受到了國家相關(guān)教育部門的高度重視。因此，為了促使公共管理專業(yè)能夠培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的學(xué)生，院校和教師都應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變辦學(xué)和教學(xué)的理念。

首先，是高校在辦學(xué)理念上應(yīng)該發(fā)生變化，由于公共管理專業(yè)是以培養(yǎng)實踐性人才為主，因此應(yīng)該摒棄應(yīng)試教育的教學(xué)理念，并給予學(xué)生更多實踐的機會，這樣他們才能成為真正意義上的技術(shù)人才。常見的辦法就是組織學(xué)生進入到國家機構(gòu)、企事業(yè)單位內(nèi)部，從而讓他們真切感受到公共管理人員日常的工作狀態(tài)，以“人力資源管理”教學(xué)為例，主要就是讓學(xué)生通過觀摩，并清楚了解到人力資源部門的重要性，以及如何在日常的工作中加強對工作人員的管理。由于這和實際的教學(xué)課程是緊密聯(lián)系在一起的。因此，改變高校的辦學(xué)理念也就顯得尤為必要，在此影響之下，教師才會主動地轉(zhuǎn)變自身的教學(xué)方式和理念。

其次，是專業(yè)教師要轉(zhuǎn)變自身的教學(xué)理念。由于現(xiàn)在的用人單位對公共管理方面的人才需求性有所加大，所以，教師應(yīng)該明確所教授的內(nèi)容不再是為了分數(shù)，而是為了幫助學(xué)生畢業(yè)后能找到更加稱心如意的工作。因此，教師在實際課程內(nèi)容教學(xué)中，一定注重教學(xué)方式的靈活多變，比如:每一學(xué)年，學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容就不盡相同，第一學(xué)年以掌握基礎(chǔ)的公共管理課程內(nèi)容為主；第二學(xué)年則是教學(xué)學(xué)生一些基本的公共管理技能，諸如計算機的使用；公共管理活動的組織等等；到了第三學(xué)年就是檢驗、強化技能和密切聯(lián)系工作實際的階段了。

總之，積極轉(zhuǎn)變專業(yè)辦學(xué)和教學(xué)理念，其實也是時代發(fā)展的必然結(jié)果和趨勢。

（三）改善專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施

公共管理專業(yè)是一門實踐性很強的課程，為了取得良好的教學(xué)成效，教師在對自身的教學(xué)方式進行優(yōu)化和改進的時候，需要意識到實踐活動開展的重要性，而這些都需要先進的設(shè)備和實踐場地作為支撐。因此，作為高校相關(guān)公共管理專業(yè)的負責人，一定要加大對該專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)的資金投入，比如:在情景模擬公共決策、公務(wù)員面試、政務(wù)會議、行政聽證、行政訴訟等教學(xué)內(nèi)容的時候，為了促使學(xué)生根據(jù)身臨其境，就需要購置相關(guān)的設(shè)備；又比如:為了讓學(xué)生明白如何通過電子政務(wù)平臺處理政府事務(wù)，就需要為此建立先進的電子政務(wù)實驗室，從而促使學(xué)生積極融入到課堂教學(xué)中。

總之，只有從多方面改善高校公共管理專業(yè)課程開展過程中所使用的設(shè)備，最終才更加利于高校培養(yǎng)出更多專業(yè)管理能力強的學(xué)生，與此同時，還能夠解決高校公共管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)問題。

四、結(jié)語

隨著時代的不斷發(fā)展和變化，很多的單位都需要專門的人才對其內(nèi)部的發(fā)展進行管理，比如:領(lǐng)導(dǎo)管理、財政管理、人力資源管理等等，而這樣也才能有效提高單位的辦公效率。相應(yīng)的，也促使高校教師在公共管理專業(yè)課程教學(xué)上不斷改進與優(yōu)化教學(xué)方式，從而才能培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的公共管理專業(yè)人才。本文對目前高校公共管理專業(yè)教學(xué)中的問題進行了淺析，并為此對教學(xué)方法的改進與優(yōu)化提出了合理化的建議，實際上也是借此希望高校的專業(yè)教學(xué)事業(yè)得到長遠的發(fā)展。

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（作者單位：遼寧廣播電視大學(xué)）