互聯網時代如何打造氣象服務“全媒體廚房”

何孟潔+胡亞

摘 要 日新月異的互聯網技術帶來了媒體融合與信息爆炸，多元參與的網絡空間為氣象預報預警信息傳播、氣象科學知識普及鋪就了“直通車”和“高速路”。認清互聯網驅動下氣象輿論生態(tài)的深刻變革，主動構建氣象信息立體傳播體系，增強氣象議題設置和輿論引導能力，是氣象服務新的“增長點”。本文通過分析新媒體環(huán)境下氣象信息服務的新需求，結合自身工作和認識思考，嘗試探索氣象信息傳播和輿論引導的新路徑，提升全社會防災減災意識和能力。

關鍵詞 媒介融合；防災減災；氣象科技；輿論引導

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2017）198-0166-02

全球氣候變化正在影響我們的自然環(huán)境和人類環(huán)境，暴雨、干旱、臺風、高溫、寒潮等極端天氣氣候事件頻發(fā)重發(fā)。在互聯網技術日新月異和媒介大融合的新形勢下，社會對于天氣事件、氣象話題的關注更加密切，公眾對于掌握并利用氣象信息、參與防災減災的需求日益迫切。

在“互聯網化”和“數字化”的全媒體時代，氣象新聞成為牽動社會生產百姓生活的敏感神經，天氣熱點更易成為輿論焦點。針對社會關切的氣象熱點話題、敏感話題，如何打通氣象信息傳播的全媒體渠道，增強氣象新聞發(fā)布和輿論引導能力，提高全社會防災減災意識和技能，值得深思。

1 互聯網環(huán)境下氣象輿論生態(tài)發(fā)生變革

1.1 單向流動VS互動傳播：互聯網+氣象信息高速路

信息化時代，互聯網打破地域和時空限制，成為信息傳播的重要介質，并帶來媒體格局的深刻調整和輿論生態(tài)的重大變化。新媒體成為輿論傳播的重要平臺，為社會公眾提供了廣泛參與新聞傳受的空間及渠道，極大地改變著輿論存儲、輿論表達和輿論引導的格局，同時也對傳統(tǒng)的信息發(fā)布和輿論引導模式提出了嚴峻挑戰(zhàn)。

在網絡空間環(huán)境中，氣象信息由過去的單項傳播、被動接收轉變?yōu)殡p向互動、主動流動，除了傳統(tǒng)的報紙、期刊、電視、廣播等媒介傳播渠道，App、微信、微博等新媒體平臺迅猛發(fā)展，以技術為核心實現智能化推送、個性化訂制，氣象信息的傳播面和覆蓋面呈幾何級數式增長，多元參與的網絡輿論生態(tài)環(huán)境充分滿足公眾對天氣預報、預警等公共服務信息的快捷迅速、實時獲取需求，并為公眾參與互動、表達觀點、監(jiān)督輿論等提供了新的渠道。

1.2 小事件VS大熱點：全球氣候變化聚集社會關注

當前，以氣候變暖為主要特征的全球氣候變化已是不爭的事實，全球氣候變化導致極端天氣事件頻發(fā)、環(huán)境惡化、海平面上升、生物多樣性遭到破壞等，對人類經濟社會生活和可持續(xù)發(fā)展帶來深遠的影響。

尤其是近年來頻發(fā)的暴雨、干旱、洪澇、臺風以及雷雨大風、龍卷風等氣象災害，直接影響到經濟社會發(fā)展和人民群眾生活，一場暴雨導致的“看?！笔录赡軙粋€城市防災減災話題，一次厄爾尼諾事件可能波及金融市場、糧食安全帶來輿論熱議。不論是關乎民生的天氣氣候事件，還是諸如天氣預報準確率、氣象衛(wèi)星發(fā)射等氣象科技話題，都容易引發(fā)社會公眾乃至國際輿論的關注。

1.3 信息爆炸VS信息迷霧：災害天氣易引起“輿論颶風”

新媒體環(huán)境具有空間虛擬性、信息開放性和溝通交互性的特點，新媒體技術應用造就了“人人都是通訊社、個個都有麥克風”的自媒體傳播時代，傳播呈現去中心化的趨勢，公眾話語權得到前所未有的釋放，主流媒體輿論場與民間輿論場共存，一個氣象事件便可以刮起一場“輿論颶風”。

尤其是災害性或極端性天氣信息，更易在互聯網、移動通信支撐的終端平臺上引發(fā)急劇的關注和快速傳播。在海量的氣象新聞資訊中，有科學發(fā)布的氣象預報預警信息，同時也有各種天氣謠言混雜其中。例如，一場強冷空氣刮來“史上最冷春節(jié)”，一場強降雨變成“百年一遇的暴雨來了”，一次厄爾尼諾事件惹來“最嚴重旱情”。網絡空間中，大量、豐富的氣象信息同樣夾雜著空穴來風的氣象謠言，存在“信息迷霧”“信息污染”等弊端和難題。

2 主動設置議題，構建氣象信息立體傳播體系

2.1 高速VS高效：及時回應熱點，準確把握節(jié)點

當前，互聯網成為天氣及各類信息的集散地和社會輿論的放大器。新媒體和新技術的出現帶來傳播形態(tài)、傳播渠道的深度變革，也對氣象輿論引導方式和形式等帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。

尤其面對公眾高度關注的極端天氣氣候事件這類熱點話題，需要及時回應、主動出擊，把握輿論引導的“時、度、效”，兼顧專業(yè)與通俗，以科學理性、嚴肅求真的態(tài)度進行及時解讀、科學解釋、權威發(fā)布，搶占話語權、主導權，在輿論引導中提高部門影響力和公信力。

在回應速度上抓時機。極端性、災害性天氣事件往往突發(fā)性強、影響面廣、災害損失重，在魚龍混雜的互聯網媒介中容易滋生虛假不實的信息，也容易誘發(fā)社會恐慌的情緒。因此，面對氣象“輿論颶風”，一定要時刻保持政治敏感性和新聞敏感性，密切關注輿論發(fā)展態(tài)勢，建立輿情預警機制，第一時間獲取準確、真實、可靠的信息，及時發(fā)聲、科學釋疑，讓公眾了解事實、走近真相，疏導公眾情緒，穩(wěn)定社會秩序。

在回應形式上求創(chuàng)新。在回應重大氣象事件或重要政策性問題時，可以通過新聞發(fā)布會、媒體通氣會面對面溝通，全方位解答社會關切；在回應突發(fā)、應急氣象話題時，可以首先通過報刊、網站、微博、微信、客戶端等發(fā)出官方權威聲音，加強與社會媒體溝通，持續(xù)跟進深度挖掘事件進展，提高氣象信息的傳播力和覆蓋面。

2.2 主動VS主導：強化議題設置，積極引導輿論

全媒體時代，掌握網絡空間的輿論主導權，必須強化議題設置能力。媒體是網絡空間輿論引導的主渠道，面對網絡空間信息冗雜的現狀，更需要提升媒體關于氣象新聞的設置，確保氣象信息的及時性、準確性、科學性、可靠性，利用傳統(tǒng)媒體權威、科學的優(yōu)勢去引導社會主流，借助新興媒體及時、面廣的特征去引領網絡清流，厘清“誰來說”“說什么”“怎么說”的問題，提高綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體的輿論引導能力，針對不同媒體特征分類設置融合傳播，通過話題設置吸引公眾、聚集思想，向公眾傳播氣象聲音。endprint

議題設置能力之所以重要主要體現在兩個方面：一是議題設置直接影響公眾判斷。如，2014年2月，互聯網上出現國外媒體關于厄爾尼諾預測的報道。5月，我國南方暴雨、北方高溫等極端天氣引發(fā)媒體對于厄爾尼諾更多的關注。網民對于是否出現厄爾尼諾、其是否帶來極端天氣氣候災害等眾說紛紜。二是議題設置推動輿論“共振”。網絡具有快速傳播、自我復制、自我構建的功能。對于上述話題，互聯網上從厄爾尼諾本身延伸至厄爾尼諾會否引發(fā)極端天氣影響到國家經濟和糧食安全。在輿論的萌生和發(fā)酵期，中國氣象局迅速組織院士、專家，與新華社、人民日報等主流媒體與科學家面對面聊“天”，并聯合新浪、騰訊等借助微博、微信新媒體廣泛傳播，新華社及時發(fā)布通稿《專家：不必對厄爾尼諾“談虎色變”》等，在各層面及時回應社會關切，有效平息了互聯網上關于厄爾尼諾話題的惡意炒作，通過輿論引導打通“兩個輿論場”，增強社會凝聚力。

面對全媒體傳播，在設置議題過程中，首先需要提高媒體的自覺性和敏感性，掌握輿論黃金時間，及時捕捉并延展重大影響議題，例如在全球氣候變化、氣象防災減災、服務生態(tài)文明建設等領域去創(chuàng)設話題，及時表達訴求，主導話語權。第二，在設置議題時要明確觀念和立場，堅持用數據和事實說話，綜合運用文字、圖片、聲音、視頻等多種形式和報紙、網站、微博、微信等全媒體傳播方式呈現科學真相，回應和擊碎有關氣象謠言。第三，融合國際傳播資源，加快中國媒體和輿論聲音“走出去”戰(zhàn)略，通過“媒體間議程設置”效果設置他國媒體議題，比如在聯合國氣候變化大會上通過國家級媒體和新媒體傳播渠道及時發(fā)布重大信息，主動引領國際輿論，掌握國際話語權。

2.3 融入VS融合：營造有利環(huán)境，打造全媒體生態(tài)

面對輿論生態(tài)、媒體格局和傳播方式的深刻變化，媒體融合發(fā)展已上升為中央決策和國家戰(zhàn)略。2013年11月，黨的十八屆三中全會提出了推動媒體融合發(fā)展的重大任務。2014年8月，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》，指出要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯網思維，將技術建設和內容建設擺在同等重要的位置，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合，形成立體多樣、融合發(fā)展的現代傳播體系。

技術融合為先導。現階段，在網絡強國的戰(zhàn)略目標和媒體融合的大環(huán)境中，我們需要瞄準和利用最新技術推動新舊媒體融合發(fā)展，利用大數據和云計算通過技術實現“彎道超車”，順應互聯網平臺移動化、社交花、視頻化的趨勢，推進氣象信息傳播全媒體覆蓋和傳播。

制度融通為保障。新近發(fā)布的《互聯網新聞信息服務管理規(guī)定》，進一步劃定互聯網新聞信息服務的法治邊界，為信息技術應用套上法治的“韁繩”。在機制建設方面，一方面要注重加強網絡監(jiān)管和行業(yè)自律，發(fā)揮網絡總編輯“把關人”的作用，營造良好的輿論生態(tài)環(huán)境；一方面要倡導多元化和包容機制，疏通氣象新聞信息“最后一公里”，同時保障公眾基本的傳播信息、互動溝通的渠道暢通。

人才融入為源泉。順應互聯網發(fā)展大勢，需要吸引、培養(yǎng)和打造一批具有互聯網思維、富有創(chuàng)新力、創(chuàng)造力的氣象新聞宣傳隊伍。傳統(tǒng)主流和專業(yè)媒體要繼續(xù)發(fā)揮領頭羊作用，重點培養(yǎng)一批集采、編、攝、播于一體、能適應融合大環(huán)境的跨界復合型氣象新聞人才。同時，重視和發(fā)揮不同領域權威專家的“智囊”作用，加快專家資源、媒介資源、社會資源有效整合，實現信息內容、技術應用、平臺終端、人才隊伍共享融通。

參考文獻

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