變電站安全生產(chǎn)管理中存在的問題及其對策

何亮

[摘 要]隨著社會生產(chǎn)力水平的不斷提高，我國對于電力的需求也隨之不斷增加，電力行業(yè)也取得了長足的發(fā)展。電力行業(yè)作為壟斷行業(yè)，有著獨立的生產(chǎn)和管理系統(tǒng)，在生產(chǎn)和管理的過程中，不可避免地存在一些問題，本文基于這一狀況展開了論述。

[關(guān)鍵詞]生產(chǎn)管理；變電站；實踐策略

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.22.052

[中圖分類號]TM63；TM08 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）22-00-02

國家電網(wǎng)對電力的生產(chǎn)、使用、管理和維護都有著明確的規(guī)定，電力生產(chǎn)者要在電力生產(chǎn)和管理的每一個環(huán)節(jié)都要遵循公司的統(tǒng)一規(guī)章制度，尤其是對于變電站這種樞紐性工程來說，更要嚴(yán)格履行，確保生產(chǎn)生活用電可以順利送達千家萬戶?；诖?，筆者總結(jié)出了變電站安全生產(chǎn)中存在的問題，并提出行之有效的解決方法。

1 變電站安全生產(chǎn)中存在的問題

1.1 安全規(guī)章制度實施效果不理想

變電站管理工作是一項龐大而又艱巨的工程，其難度不亞于電力生產(chǎn)和輸送工作，變電站安全生產(chǎn)管理工作作為一項基本保障工作，有著不言而喻的重要性，需要嚴(yán)格按照安全規(guī)章制度進行實施。但是，一些地方的變電站安全生產(chǎn)管理未遵循安全規(guī)章制度，從而誘發(fā)了一系列的變電站安全事故。造成上述現(xiàn)象的主要原因包括：①變電站安全生產(chǎn)管理人員沒有全面了解和掌握安全規(guī)章制度，并且在實際工作的過程中存在僥幸心理，對規(guī)章制度置之不理，從而導(dǎo)致安全故障時有發(fā)生；②變電站安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)章制度進行操作，也是誘發(fā)安全問題的主要原因；③工作人員對于一些安全規(guī)章制度不懂裝懂，當(dāng)發(fā)生安全事故后已經(jīng)后悔莫及。

1.2 電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后主要表現(xiàn)在缺乏必要的設(shè)備管理，同時電力設(shè)備還存在一些質(zhì)量問題，嚴(yán)重的時候還可能存在著一系列的安全隱患，對電力工作者造成不必要的傷害。例如，我國一些地區(qū)的電力檢修設(shè)備存在問題，如大部分的登高作業(yè)器具和小型起重器材都不合格，這種情況在農(nóng)村地區(qū)廣泛存在。此外，當(dāng)設(shè)備質(zhì)量出現(xiàn)問題時，基層電力工作人員也沒有按照規(guī)定及時檢查工作設(shè)備，甚至有的電力設(shè)備已經(jīng)達到報廢標(biāo)準(zhǔn)，卻還在使用，超期服役的現(xiàn)象時有發(fā)生，為電力管理工作埋下了安全隱患。

1.3 缺乏嚴(yán)格的設(shè)備質(zhì)量管理

隨著電力行業(yè)的發(fā)展，變電站的設(shè)備數(shù)量、種類不斷增多，由于運維人員的技能水平達不到要求，導(dǎo)致設(shè)備的管理效率低下。目前，變電設(shè)備從以前采用進口設(shè)備慢慢轉(zhuǎn)為采用國產(chǎn)或者合資設(shè)備，但國內(nèi)廠家在經(jīng)驗積累、技術(shù)儲備、人才培養(yǎng)等方面與國際先進企業(yè)還存在一些差距，導(dǎo)致設(shè)備在設(shè)計制造階段就可能存在一些缺陷，再加上后期入網(wǎng)把關(guān)不嚴(yán)、運維不到位等原因，設(shè)備運行壽命往往達不到國際平均水平。香港中電集團主變運行30年保養(yǎng)如新，國內(nèi)廠家主變運行30年一般就開始出現(xiàn)漏油、發(fā)熱等隱患，需要進行大修。同時，一些單位對于經(jīng)常使用的安全工具，也未按照要求做好相關(guān)管理工作，且一些已經(jīng)超過使用年限的設(shè)備還在使用。

1.4 安全生產(chǎn)意識缺乏

電力企業(yè)在進行日常生產(chǎn)過程中，大部分施工人員的安全生產(chǎn)意識比較匱乏，同時還缺乏一定的自我保護意識，不經(jīng)意間會出現(xiàn)安全事故，甚至?xí)霈F(xiàn)習(xí)慣性的違章操作，從而誘發(fā)人員安全事故。在具體施工過程中，施工人員還存在未按照要求做好現(xiàn)場安全組織技術(shù)工作，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生一些違規(guī)操作，不可避免地會出現(xiàn)人員傷亡事故。

1.5 安全規(guī)章制度未能有效實行

雖然國家電網(wǎng)公司對基層電網(wǎng)、變電站有著明確的規(guī)章制度，但是在現(xiàn)實的操作中仍存在一些未按規(guī)章制度操作的行為，將規(guī)章制度視而不見，不能很好地貫徹執(zhí)行。施工人員一旦不按規(guī)章制度辦事，在生產(chǎn)管理當(dāng)中容易出現(xiàn)一些事故。

2 解決變電站安全生產(chǎn)管理過程中存在問題的策略

2.1 加大變電站的安全生產(chǎn)管理力度

要想做好變電站安全生產(chǎn)管理工作，電力企業(yè)要加大變電站的安全生產(chǎn)管理力度。首先，電力企業(yè)需要提高電力管理層的專業(yè)能力、指揮能力、管理能力。其次，電力企業(yè)要提高管理層的安全意識，無論在何種情況下，都要重視變電站安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題，不要認為小事就可以忽略不計，增強意識對于管理者是最重要的。

2.2 完善變電站安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

不按規(guī)章制度做事就等于破壞規(guī)則、破壞制度，一旦規(guī)則和制度被破壞后，必將產(chǎn)生不良的后果。因此，電力企業(yè)在電力管理方面一定要按規(guī)章制度辦事，同時還要不斷完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，以使其更好地適應(yīng)時代發(fā)展的需求，更好地服務(wù)于變電站安全生產(chǎn)管理工作。

2.3 加大電力基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度

電力系統(tǒng)的發(fā)展離不開電力設(shè)施的建設(shè)，電力企業(yè)要加大電力基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。首先，變電站必須采用更高質(zhì)量、高規(guī)格的設(shè)備來為電力系統(tǒng)服務(wù)；其次，電力企業(yè)要及時更新電力工作人員的裝備和登高工具，為施工人員的人身安全提供保證，并推動其工作的平穩(wěn)進行；最后，電力企業(yè)必須要加大變電站信息化建設(shè)的投入力度，在進行變電站的信息化建設(shè)時應(yīng)該堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、節(jié)位高效的原則，創(chuàng)建出特色的發(fā)展之路。

2.4 加大人員培訓(xùn)力度

變電站值班員就是變電站設(shè)備的主人，業(yè)務(wù)技術(shù)的好壞在一定程度上決定了變電站設(shè)備是否安全運行，因此電力企業(yè)要加大人員培訓(xùn)力度，具體來說包括四個方面。首先，值班人員應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)水平，電力企業(yè)要通過調(diào)入、分配、走出去和請進來等途徑進行培訓(xùn)，使其掌握電力生產(chǎn)知識。其次，由于引進了大量的新技術(shù)、新工藝、新材料，電力企業(yè)要針對性地對員工進行技能培訓(xùn)，使他們盡快了解新工藝和新材料，并掌握新技術(shù)的使用方法。再次，電力企業(yè)要加強精神培訓(xùn)和敬業(yè)精神培訓(xùn)，很多變電站事故都是由于責(zé)任心不強造成的。最后，電力企業(yè)要加強強制性安全培訓(xùn)。電力生產(chǎn)的安全規(guī)程和各種規(guī)章制度是電力生產(chǎn)幾十年的總結(jié)，是幾代人用生命和鮮血換來的寶貴經(jīng)驗，電力企業(yè)通過組織安全培訓(xùn)，員工要讀懂、領(lǐng)會安全規(guī)程，靈活運用于生產(chǎn)中。

2.5 保證變電設(shè)備的使用安全

對于電力系統(tǒng)而言，變電設(shè)備是其中比較重要的組成部分，因此電力企業(yè)要采取措施保證變電設(shè)備的使用安全就顯得尤為重要。首先，變電設(shè)備的使用安全管理人員要保持認真負責(zé)的工作態(tài)度，定期對變電站的生產(chǎn)設(shè)備進行維護和檢查，從而保證生產(chǎn)設(shè)備能夠安全、穩(wěn)定、有效的運行，將可能發(fā)生的安全事故降到最低。其次，電力企業(yè)要做好變電設(shè)備的檢修工作，一旦發(fā)現(xiàn)變電設(shè)備存在安全問題，要仔細查找其誘發(fā)因素，并制定有效的解決對策，以確保設(shè)備使用安全。最后，對于變電設(shè)備中的一些小瑕疵，工作人員要給予及時處理，在完成修理之后，還需要對變電設(shè)備的運行情況進行檢查和驗收，驗收結(jié)果符合要求之后才允許投入使用。

2.6 保證變電工作環(huán)境的安全

工作環(huán)境是否安全也會對變電設(shè)備的使用安全產(chǎn)生一定的影響，因此電力企業(yè)需要采取措施來確保變電工作環(huán)境的安全。首先，電力企業(yè)要確保工作環(huán)境處于一個整潔、衛(wèi)生的狀態(tài)，如果工作設(shè)備有大量灰塵或工作場地有過多的雜物都會對工作人員的觀察和判斷產(chǎn)生一定的影響，極有可能誘發(fā)安全事故；其次，為了保證工作安全，電力企業(yè)還要安裝防火報警設(shè)備和視頻監(jiān)控安全設(shè)備；最后，在變電工作之前，工作人員要準(zhǔn)確地了解和掌握天氣變化情況，嚴(yán)禁在刮風(fēng)、暴雨等天氣條件下工作。

3 結(jié) 語

變電站安全生產(chǎn)管理責(zé)任重大，關(guān)乎國家與民生。變電站安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題要引起電力企業(yè)關(guān)注，我國經(jīng)濟體制的改革，勢必會對電力行業(yè)產(chǎn)生影響，電力企業(yè)要做好變電站的管理工作，確保變電站安全、穩(wěn)定、持續(xù)地運行。

主要參考文獻

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