“一帶一路”背景下推動(dòng)河北省鋼鐵企業(yè)“走出去”的研究

樊博文　牛天騰　徐靖

[摘要]本文從實(shí)際出發(fā)研究河北鋼鐵面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行研究，專(zhuān)注于“一帶一路”這一歷史大背景的機(jī)遇，通過(guò)一系列數(shù)據(jù)分析例證，豐富了對(duì)河北鋼鐵發(fā)展問(wèn)題的研究，提出了合理化的方案，為推進(jìn)河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)鋼鐵走出去的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]一帶一路 河北鋼鐵 走出去

一、一帶一路背景下河北省鋼鐵企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀分析

（一）一帶一路戰(zhàn)略下鋼鐵企業(yè)“走出去”的市場(chǎng)供給分析

根據(jù)工信部公布的符合鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件的三批企業(yè)名單，匯總和得出截至2017年6月，我國(guó)共有粗鋼產(chǎn)能12.11億噸，其中轉(zhuǎn)爐煉鋼產(chǎn)能10.22億噸，電爐煉鋼產(chǎn)能1.35億噸。河北省鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)速度仍較快，省內(nèi)鋼鐵供給量不斷增加。

（二）一帶一路背景下河北省鋼鐵企業(yè)“走出去”的市場(chǎng)需求分析

“一帶一路”戰(zhàn)略主要包括中國(guó)一南亞一西亞經(jīng)濟(jì)帶、新亞歐陸橋經(jīng)濟(jì)帶、中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶四條線(xiàn)路、海上戰(zhàn)略堡壘這四部分。

2014年河北省出口鋼材2817.14萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)89.30%；2015年，河北鋼鐵行業(yè)累計(jì)出口鋼材3698.65萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36.12%；2016年河北省鋼材的出口量達(dá)3414.39萬(wàn)噸，同比下降39.30%。由此可知，2014--2016年間河北省鋼鐵出口量總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，鋼鐵需求量龐大。

通過(guò)對(duì)河北鋼鐵供需情況的研究分析，“一帶一路”戰(zhàn)略給河北省鋼鐵的發(fā)展帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，以及河北鋼鐵為“走出去”戰(zhàn)略更好的實(shí)施所做出的努力，河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)“走出去”勢(shì)在必行。

二、“一帶一路”背景下河北省鋼鐵企業(yè)“走出去”存在的問(wèn)題

（一）鋼鐵的產(chǎn)能過(guò)剩

河北省在執(zhí)行壓縮過(guò)剩產(chǎn)能的任務(wù)過(guò)程中，出現(xiàn)了很多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：任務(wù)壓力過(guò)大，比如河北壓縮鋼鐵產(chǎn)能的任務(wù)占到全國(guó)的三分之一；產(chǎn)業(yè)鏈條太短；補(bǔ)償力度不夠；執(zhí)行的行政色彩太濃厚等。當(dāng)前河北省面臨著鋼鐵的壓力主要是產(chǎn)能過(guò)剩，這是導(dǎo)致近期鋼材價(jià)格不斷下降的主要原因，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理困難，鋼鐵行業(yè)的效益逐年下降。從2011年起，鋼材的價(jià)格連續(xù)下降，漸入谷底。最近幾年，河北省鋼鐵行業(yè)的盈利水平不斷下降，甚至徘徊于盈虧邊沿，主要是因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩。產(chǎn)能過(guò)剩使得企業(yè)的改造轉(zhuǎn)型能力較弱，不利于鋼鐵行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）鋼鐵出口的貿(mào)易壁壘

“一帶一路”沿線(xiàn)大部分為欠發(fā)達(dá)的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)也處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，容易對(duì)一些重要的產(chǎn)業(yè)采取貿(mào)易保護(hù)。如果我國(guó)鋼鐵企業(yè)在出口時(shí)過(guò)度的注重規(guī)模，忽視對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，就會(huì)導(dǎo)致與沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易摩擦增多。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，2015年1-6月，有關(guān)中國(guó)鋼材產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等措施，涉及歐美、亞洲、拉美、非洲等地區(qū)的20多個(gè)國(guó)家，采取的手段也表現(xiàn)出多樣化。

（三）鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題

當(dāng)前，鋼鐵企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)的集中度低，同時(shí)，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)在粗鋼生產(chǎn)上不集中，以小高爐、小轉(zhuǎn)爐為主體的鋼鐵廠(chǎng)較多，這些使得行業(yè)自律性差，資源不能集約化經(jīng)營(yíng)。河北的鋼鐵企業(yè)中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，生產(chǎn)技術(shù)簡(jiǎn)單，部分高附加值的關(guān)鍵鋼材品種卻主要依賴(lài)進(jìn)口。而那些鋼鐵強(qiáng)國(guó)更側(cè)重于對(duì)鋼材的深加工，并滿(mǎn)足用戶(hù)對(duì)鋼材產(chǎn)品多元化需求。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略下河北省鋼鐵企業(yè)“走出去”的對(duì)策建議

（一）大力支持河北省鋼鐵企業(yè)在國(guó)外建廠(chǎng)

在形勢(shì)日益嚴(yán)峻的國(guó)際金融危機(jī)的背景下，鋼鐵企業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，此時(shí)，河北省應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與其他國(guó)家的交流合作，河北省鋼鐵企業(yè)應(yīng)積極參與“一帶一路”沿線(xiàn)范圍內(nèi)鐵礦石等礦產(chǎn)資源的勘探工作中去，并與沿線(xiàn)國(guó)家達(dá)成友好的合作協(xié)議。

其次，河北鋼鐵還可以通過(guò)企業(yè)兼并等多種方式，在沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立鋼鐵基地，從而提高河北省鋼鐵企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)鋼鐵資源供應(yīng)量的市場(chǎng)占有量。在此環(huán)節(jié)中，河北省應(yīng)該積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。緊接著，加強(qiáng)對(duì)河北省鋼鐵企業(yè)的鼓勵(lì)、支持與引導(dǎo)，要增強(qiáng)“走出去”鋼鐵企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，科學(xué)管理企業(yè)的發(fā)展方案，不斷優(yōu)化、創(chuàng)新河北省與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品發(fā)展策略，爭(zhēng)取在沿線(xiàn)地區(qū)設(shè)立科學(xué)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，以此來(lái)適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際化趨勢(shì)，擴(kuò)大鋼鐵企業(yè)的影響力，把鋼鐵行業(yè)做大、做強(qiáng)。

最后，在組織保障上，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移，應(yīng)遵循政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)作的模式。建議政府部門(mén)引導(dǎo)企業(yè)、特別是民營(yíng)企業(yè)的參與。

（二）建立健全多層次的雙邊和多邊合作機(jī)制，加強(qiáng)與沿線(xiàn)地區(qū)企業(yè)的合作

當(dāng)前，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的溝通與聯(lián)系，建立多層次的雙邊和多邊合作機(jī)制，提升共識(shí)，探求雙方互利共贏(yíng)的契合點(diǎn)，穩(wěn)固雙方的共同利益，以此來(lái)減少之間的貿(mào)易沖突，互利共贏(yíng)，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)與資源浪費(fèi)等情況的發(fā)生。政府也要協(xié)力推進(jìn)與籌建雙邊和多邊的產(chǎn)業(yè)投資基金，資金是必不可少的一個(gè)因素，為鋼鐵企業(yè)走出去提供資金支持。河北省的鋼鐵企業(yè)應(yīng)該利用境內(nèi)外的政策與金融機(jī)構(gòu)的支持，拓寬融資領(lǐng)域。

（三）大力創(chuàng)新，重在品牌

河北省的鋼鐵企業(yè)要大力發(fā)展創(chuàng)新，創(chuàng)造企業(yè)的品牌，以品牌去推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，緩解目前中低端產(chǎn)品過(guò)剩的現(xiàn)狀，關(guān)注高附加值產(chǎn)品的自主研發(fā)，逐步向鋼鐵市場(chǎng)產(chǎn)品的上游發(fā)展。同時(shí)，要積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)供求的變化，化解落后產(chǎn)能和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)內(nèi)部也要主動(dòng)的推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型升級(jí)，由原來(lái)的粗放型數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)型為集約型創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)能夠展示企業(yè)實(shí)力、帶來(lái)豐厚利潤(rùn)的產(chǎn)品。endprint