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    政校行企協(xié)同創(chuàng)新下高職體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)與發(fā)展研究①
    ——以東莞職院為例

    2017-11-27 06:48:48王毅李凱
    當(dāng)代體育科技 2017年29期
    關(guān)鍵詞:培訓(xùn)基地體育產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能

    王毅 李凱

    (東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東東莞 523808)

    政校行企協(xié)同創(chuàng)新下高職體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)與發(fā)展研究①
    ——以東莞職院為例

    王毅 李凱

    (東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東東莞 523808)

    運用調(diào)查訪談法等對廣東省高職體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地進(jìn)行分析。探索政校行企協(xié)同創(chuàng)新下高職體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)與發(fā)展舉措。提出:構(gòu)建政校行企聯(lián)動互助、協(xié)同發(fā)展的合作模式;增設(shè)基地和培訓(xùn)項目擴(kuò)大服務(wù)區(qū)域范圍,提升基地建設(shè)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量;優(yōu)化完善基地軟硬件建設(shè),培育基地精英師資團(tuán)隊;依托職業(yè)聯(lián)盟共建高校體育技能培訓(xùn)基地群等。

    政校行企 高職體育 技能培訓(xùn) 基地

    2014年10月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》。把全民健身上升為國家戰(zhàn)略,把增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平作為根本目標(biāo),把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。其中要求“完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策,培養(yǎng)復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)人才,支持退役運動員從事體育產(chǎn)業(yè)工作”。2015年兩會工作報告中“加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。同時,教育部關(guān)于高校學(xué)生雙證畢業(yè)制度的推行與實施,使高校職業(yè)技能培訓(xùn)及鑒定也成為國家職業(yè)技能資格證書制度建設(shè)與發(fā)展的重要部分。職業(yè)技能資格證書可以說是高校學(xué)生畢業(yè)以后的上崗證,更有利于學(xué)生在今后擇業(yè)中的拓展。隨著社會對體育專業(yè)人才需求量的增加,各高校體育專業(yè)也在蓬勃發(fā)展。然而一方面體育產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展需要大量專業(yè)人才,另一方面高校培養(yǎng)的體育專業(yè)學(xué)生卻崗位勝任力低下。這說明高校體育專業(yè)人才的培養(yǎng)與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)。如何根據(jù)企業(yè)的用人要求與能力標(biāo)準(zhǔn)來提高高校體育專業(yè)學(xué)生的崗位勝任力,從而更好地實現(xiàn)就業(yè)后的“人崗匹配”,實現(xiàn)高校體育專業(yè)人才出口與企業(yè)人才入口之間的無縫對接。高校體育職業(yè)技能培訓(xùn)基地的建設(shè)在此起到了重要的作用。它為體育專業(yè)和具有體育特長的學(xué)生提供一個可以結(jié)合自己興趣特點獲取職業(yè)資格的平臺,促進(jìn)了體育行業(yè)與產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊伍的梯隊建設(shè)?;诖?,探索政校行企協(xié)同創(chuàng)新下高職院校體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地的建設(shè)與發(fā)展。為高職院校體育職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作的進(jìn)一步發(fā)展與提高提供可選擇的思路、方向和模式。

    1 研究對象與方法

    1.1 研究對象

    以廣東省各地市15家高校體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地為研究對象,對東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)基地的建設(shè)與發(fā)展的思路進(jìn)行深入研究。

    1.2 研究方法

    1.2.1 文獻(xiàn)資料法

    查閱中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng),萬方中文數(shù)據(jù)平臺等中文數(shù)據(jù)庫,收集和分析了大量國內(nèi)外高校有關(guān)體育職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定方面專業(yè)研究論文及相關(guān)政策法規(guī)的文獻(xiàn)資料。

    1.2.2 調(diào)查訪問法

    走訪廣東省體育職業(yè)技能鑒定站、東莞市體育局及基層鎮(zhèn)區(qū)體委的領(lǐng)導(dǎo)和專家,省內(nèi)高校體育技能培訓(xùn)基地專業(yè)培訓(xùn)師和考評員,體育行業(yè)和企業(yè)管理人員等,調(diào)取了廣東省2017年普通高校招生專業(yè)目錄以及近3年全省體育職業(yè)技能培訓(xùn)計劃和鑒定數(shù)據(jù)統(tǒng)計表等。對廣東省高校體育技能培訓(xùn)和鑒定情況及資料進(jìn)行深入分析。

    2 研究結(jié)果與分析

    2.1 廣東高校體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地情況分析

    2.1.1 廣東高校體育技能培訓(xùn)基地屬性、培訓(xùn)項目及區(qū)域分布情況分析

    據(jù)統(tǒng)計,廣東現(xiàn)有體育技能培訓(xùn)基地51家。是由政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)多方組成的體育職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。包括:體育俱樂部類基地6家,體育各項行業(yè)協(xié)會類基地8家,體育企業(yè)類基地9家,體育場館類基地5家。學(xué)校類基地23家。其中,高等院校體育職業(yè)技能培訓(xùn)基地共計15家,占廣東體育技能培訓(xùn)鑒定基地比重為29.4%。包括:本科院校類培訓(xùn)基地共9家。其中,高等體育專業(yè)院校1家;高職院校類培訓(xùn)基地共6家。其中,體育專業(yè)高職院校2家。高職體育技能培訓(xùn)基地占廣東體育技能培訓(xùn)基地比重為11.8%。

    目前,廣東各高校培訓(xùn)基地已開展體育職業(yè)技能的培訓(xùn)和鑒定項目共有游泳救生員、體育場地管理、體育經(jīng)紀(jì)人和社會體育指導(dǎo)員4個特有職業(yè)(詳見表1)。其中,社會體育指導(dǎo)員主要包括8個工種:游泳、網(wǎng)球、武術(shù)、健美操、健身教練、跆拳道、潛水、體育舞蹈。由表1可看出,廣東省高校體育行業(yè)技能培訓(xùn)基地開展的培訓(xùn)鑒定項目以及分布區(qū)域和布局不夠全面和完善。在全省21個地級市只有9個城市設(shè)立了高校體育培訓(xùn)基地,而且過于集中在珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其中,珠三角區(qū)域高校體育技能培訓(xùn)基地共有11家。包括廣州7家,珠海2家,東莞、惠州各1家。深圳、佛山、江門、中山和肇慶5個地級市均未成立和設(shè)置高校培訓(xùn)基地;粵東地區(qū)4個地級市中只有揭陽1家高校體育技能培訓(xùn)基地,汕頭、潮州和汕尾3個地級市均未成立高校培訓(xùn)基地;粵西地區(qū)只有湛江1家高校體育技能培訓(xùn)基地。茂名和陽江2個地級市還未成立和設(shè)置高校培訓(xùn)基地;粵北地區(qū)有羅定和梅州2家高校體育培訓(xùn)基地。韶關(guān)、清遠(yuǎn)和河源3個主要地級市均未成立和設(shè)置高校培訓(xùn)基地。

    表1 廣東省高校體育職業(yè)技能培訓(xùn)基地區(qū)域分布及信息一覽表

    2.1.2 廣東高校體育技能培訓(xùn)基地培訓(xùn)鑒定工作成果分析

    調(diào)取近三年廣東省體育技能培訓(xùn)計劃和鑒定數(shù)據(jù)統(tǒng)計表,結(jié)果顯示:2014—2016年全省51家體育技能培訓(xùn)基地鑒定的總?cè)藬?shù)共34205人。其中,高?;罔b定人數(shù)達(dá)10873人,占全省基地鑒定總?cè)藬?shù)的31.8%。高?;亟觇b定人數(shù)分別是2706人(2014年)、3375人(2015年)、4792人(2016年)。呈逐年上升趨勢。而廣東2016年的體育院校畢業(yè)生據(jù)不完全統(tǒng)計約為1.47萬人。高校體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定具有較大的提升空間。

    2.1.3 廣東高校體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地主要問題分析

    經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),廣東高校體育技能培訓(xùn)基地區(qū)域特點和項目需求較為明顯,整體呈現(xiàn)各自為營,獨立發(fā)展的態(tài)勢。高校培訓(xùn)基地缺乏專業(yè)系統(tǒng)的宣傳和途徑,和地方體育行政管理基地以及體育產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營性體育團(tuán)體基地之間未形成良性互動。生源主要是高校學(xué)生,培訓(xùn)對象單一,專業(yè)局限性較強(qiáng),后續(xù)生源補(bǔ)充無法保障,培訓(xùn)生源和項目達(dá)不到系統(tǒng)化和規(guī)?;l(fā)展。同時,鑒定考試未通過而后期的專項輔導(dǎo)培訓(xùn)跟不上,造成培訓(xùn)對象“培后服務(wù)”不及時不到位。高?;伢w育專項技術(shù)、技能和理論教師培訓(xùn)師資隊伍梯隊建設(shè)滯后,高?;嘏嘤?xùn)導(dǎo)師和鑒定專業(yè)考評員團(tuán)隊的缺乏等種種因素已經(jīng)成為高?;亟ㄔO(shè)發(fā)展的短板,是阻礙高校培訓(xùn)基地快速發(fā)展的絆腳石。

    3 東莞職院體育職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)與發(fā)展舉措

    2011年6月,東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立體育系。2011年9月開設(shè)社會體育專業(yè)。經(jīng)過多年建設(shè)與發(fā)展,現(xiàn)有社會體育、體育運營與管理以及學(xué)前教育共計3個專業(yè)。體育系在校專業(yè)學(xué)生226人。2014年8月,學(xué)院被國家體育總局授予廣東省體育行業(yè)國家職業(yè)資格(游泳救生員)培訓(xùn)基地(編號:64003006049)。2015年10月,學(xué)院被東莞市體育局命名為“東莞市社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地”。基地現(xiàn)有國家等級考評員2名;國家級培訓(xùn)導(dǎo)師2名;省級培訓(xùn)導(dǎo)師11名。目前,東莞市公辦和民辦普通高校共有10所。開設(shè)體育專業(yè)的有東莞理工學(xué)院和東莞職院兩所公辦院校。東莞籃球、舉重、網(wǎng)球、羽毛球和游泳等體育項目群眾基礎(chǔ)扎實。近幾年參加基地體育技能培訓(xùn)和鑒定的人員除高校體育專業(yè)學(xué)生、退役運動員和體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員之外,高校非體育專業(yè)學(xué)生和社會各行業(yè)欲從事與體育相關(guān)工作的人員參與培訓(xùn)的人數(shù)也在不斷增加。這些都為東莞職院體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地儲備了穩(wěn)定的生源以及體育專業(yè)后備人才?;乜沙掷m(xù)發(fā)展能力較強(qiáng),前景廣闊。

    3.1 構(gòu)建政府管控,學(xué)校服育,行業(yè)調(diào)配,企業(yè)供崗聯(lián)動互助協(xié)同發(fā)展合作模式

    建立高職體育職業(yè)技能培訓(xùn)基地專業(yè)指導(dǎo)委員會。以地方體育行政管理部門、高校、體育行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)單位為主體的委員會專家,共同參與高?;伢w育職業(yè)技能培訓(xùn)和課程設(shè)置等方面建設(shè)并形成良性互動。地方體育行政管理部門依據(jù)體育行業(yè)特有工種職業(yè)相關(guān)規(guī)定,加大持證上崗的管理和監(jiān)督。規(guī)范市場從業(yè)人員職業(yè)要求。保障體育行業(yè)良性發(fā)展。每年通過對本地轄區(qū)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)專項調(diào)查統(tǒng)計工作,能夠全面了解和掌握本地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員日常就業(yè)情況的具體數(shù)據(jù)以及崗位供求情況。據(jù)此,可精確掌握需要持證上崗的體育特有工種崗位以及高危體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的崗位配備標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量。例如:游泳救生員、游泳指導(dǎo)員、健身俱樂部、戶外休閑體育高危險項目攀巖、潛水、滑降等等。根據(jù)本地本年度體育市場和相關(guān)產(chǎn)業(yè)對體育行業(yè)特有工種各類職業(yè)技能專業(yè)人才的需求,進(jìn)行登記、分類、統(tǒng)計并梳理。結(jié)合社會就業(yè)需求和崗位專業(yè)人才缺口進(jìn)行全面的規(guī)劃和統(tǒng)一的部署,依此制訂本地年度體育行業(yè)職業(yè)技能崗位和專業(yè)人才需求培訓(xùn)計劃。同時,對社會發(fā)布本地區(qū)相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)特有工種崗位,特別是高危體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位必需持證上崗的政策和規(guī)定。加大宣傳、監(jiān)督和巡查力度,做到責(zé)任到崗,崗位定人。杜絕一證管多家,掛證人不在的混亂現(xiàn)象。政府推行安全生產(chǎn),持證上崗的相關(guān)政策規(guī)定以及明確的就業(yè)指導(dǎo),使得參與培訓(xùn)和謀求就業(yè)崗位的專業(yè)人群具有明確學(xué)習(xí)目的和就業(yè)方向。使得政府體育行政管理部門、體育技能培訓(xùn)基地、體育各行業(yè)領(lǐng)域以及用人企業(yè)互為倚重,互補(bǔ)互助,均衡協(xié)同發(fā)展,使體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)市場和人才配給良性循環(huán)。該模式能夠全面統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、目標(biāo)明確、有據(jù)可依、按需定培、擴(kuò)大范圍、均衡調(diào)配、取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、合作互贏。

    3.2 增設(shè)基地和培訓(xùn)項目擴(kuò)大服務(wù)區(qū)域范圍,提升基地建設(shè)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量

    據(jù)廣東省2017年普通高等學(xué)校招生專業(yè)目錄(理科體育版)顯示:截至2017年7月,廣東省開設(shè)體育各類專業(yè)的高等院校共計35所。包括普通高校19所,高職高專院校16所。經(jīng)過統(tǒng)計顯示,廣東省高職高專院校2017年計劃招生體育專業(yè)學(xué)生人數(shù)共計2658人(不包括自主招生和擴(kuò)招等)。由此可見,高職高專院校體育專業(yè)人才培養(yǎng)在普通高校中也占有相當(dāng)?shù)谋戎?。高職院校體育專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向的。體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,社會對體育人才的需求,這些都促進(jìn)了高職院校體育相關(guān)專業(yè)良性發(fā)展和不斷壯大。高校體育專業(yè)人才、退役運動員和體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的社會從業(yè)人員,是體育職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定的主要服務(wù)對象和人才儲備,也是體育行業(yè)和產(chǎn)業(yè)最為穩(wěn)定的人力資源庫。因此,增加高(職院)校體育職業(yè)技能培訓(xùn)基地的數(shù)量,增加高(職院)?;伢w育技能培訓(xùn)鑒定項目種類,提升培訓(xùn)基地的規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大基地的輻射區(qū)域和影響力,開發(fā)高校體育專業(yè)人才培訓(xùn)市場,是高職院校體育技能培訓(xùn)基地當(dāng)前最迫切最重要的工作。

    3.3 優(yōu)化完善基地軟硬件建設(shè),培育基地精英師資團(tuán)隊

    依照國家體育總局《體育行業(yè)國家職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)評估考核標(biāo)準(zhǔn)》對高職基地軟硬件進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),以評促建并逐步完善。針對高職體育技能培訓(xùn)基地的自身特點,評估培訓(xùn)基地軟硬件等方面基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀和不足,結(jié)合基地現(xiàn)有培訓(xùn)項目的種類,統(tǒng)計培訓(xùn)生源的區(qū)域分布,同時根據(jù)所在區(qū)域體育市場的發(fā)展趨勢和人才需求,分析所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點和消費特點,進(jìn)一步明確高職培訓(xùn)基地的發(fā)展方向。靈活培訓(xùn)項目與課程的設(shè)置方向,增強(qiáng)體育行業(yè)職業(yè)技能人才的適應(yīng)性。

    加強(qiáng)基地培訓(xùn)導(dǎo)師和專項考評員師資隊伍的建設(shè)與培養(yǎng)。通過內(nèi)培外引、專兼結(jié)合,構(gòu)建基地高水平、高技能精英培訓(xùn)教學(xué)團(tuán)隊。定期進(jìn)行專項業(yè)務(wù)知識和專業(yè)能力提升培訓(xùn),不斷提升基地專項培訓(xùn)導(dǎo)師和考評員的學(xué)歷、職稱和崗位操作技能。招聘或引進(jìn)緊缺項目的培訓(xùn)導(dǎo)師和考評員。同時,建立兼職培訓(xùn)教師人才庫,加強(qiáng)高?;刂g培訓(xùn)導(dǎo)師和考評員的切磋交流。通過下企業(yè)送知識、送技術(shù)、送服務(wù)來提升基地培訓(xùn)教師的社會服務(wù)能力和影響力。通過參與國內(nèi)體育行業(yè)的各項技能競賽提高自身專業(yè)技術(shù)能力。走出校園為社會提供專業(yè)的體育理論指導(dǎo)以及專項技術(shù)、技能等服務(wù)工作,提升基地的服務(wù)質(zhì)量。

    3.4 依托職業(yè)聯(lián)盟共建高校體育技能培訓(xùn)基地群

    借助政校行企協(xié)同發(fā)展的職業(yè)聯(lián)盟,依托戰(zhàn)略合作伙伴單位共建校內(nèi)外體育職業(yè)技能培訓(xùn)基地群。擴(kuò)大高?;嘏嘤?xùn)和鑒定人群的范圍。促使基地專業(yè)人才培養(yǎng)與行業(yè)和企業(yè)以及社會的需求實現(xiàn)零距離對接。采用請進(jìn)來的方法吸引社會體育產(chǎn)業(yè)和企業(yè)從業(yè)人員來高校體育技能培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)和深造。利用走出去的機(jī)會為社會上體育產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供送培訓(xùn)、送技術(shù)、送人才以及上門鑒定等服務(wù)工作。為企業(yè)進(jìn)行定向培訓(xùn)以及企業(yè)從業(yè)人員就業(yè)定制培訓(xùn)等。

    4 結(jié)論與建議

    目前廣東省高職院校體育行業(yè)特有職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)正處于發(fā)展初期的關(guān)鍵時刻,呈現(xiàn)數(shù)量不足、分布區(qū)域不均且覆蓋面較小,布局規(guī)劃不合理以及項目不全的局面。各基地建設(shè)缺乏理論和實踐經(jīng)驗,軟硬件方面的建設(shè)還沒有形成規(guī)模。

    建議構(gòu)建政校行企聯(lián)動互助、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的合作模式;增設(shè)基地和培訓(xùn)項目擴(kuò)大服務(wù)區(qū)域范圍,提升基地建設(shè)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量;優(yōu)化完善基地軟硬件建設(shè),培育基地精英師資團(tuán)隊;依托職業(yè)聯(lián)盟共建高校體育技能培訓(xùn)基地群等。與體育行業(yè)專項協(xié)會合作共建人才需求配給平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)體育職業(yè)社會就業(yè)需求和在線專業(yè)人才工作分配及管理APP軟件,解決區(qū)域體育行業(yè)就業(yè)崗位和從業(yè)人員實時供需、調(diào)動和配給。利用大數(shù)據(jù)掌握、監(jiān)控和調(diào)配人才與就業(yè)崗位的需求,并以此調(diào)整和加強(qiáng)需求人才的培訓(xùn)和輸出。

    [1]廣東省2017年普通高等學(xué)校招生專業(yè)目錄(理科體育版)[M].廣東:廣東高等教育出版社,2017:377-379.

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    [3]易軍,唐清安.重慶市體育行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定現(xiàn)狀分析[J].體育成人教育學(xué)刊,2013,29(3):38-40.

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    G807.4

    A

    2095-2813(2017)10(b)-0198-03

    10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.29.198

    東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研基金資助課題(2016a09);粵體職鑒專研[2017]6號。

    王毅(1970—),男,漢族,遼寧沈陽人,碩士,教授,研究方向:體育教育與運動訓(xùn)練。

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