劉麗萍 周 龍
(廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部, 廣西 河池 547000)
201 6 年7月住建部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》(以下簡稱《通知》)中,指出到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。此外,隨著我國各省市相繼推出并落實《通知》中所要求的投資利好政策,特色小鎮(zhèn)成為全國各地投資商們創(chuàng)業(yè)與發(fā)展的新領(lǐng)域與新平臺;同時,體育小鎮(zhèn)作為特色小鎮(zhèn)中的一個重要分支,在順利搭上體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展“順風(fēng)車”之際,體育小鎮(zhèn)也成為特色小鎮(zhèn)現(xiàn)在與未來投資與建設(shè)的新寵。本文擬對體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展進行研究,并借鑒國內(nèi)外部分運營成功的典范與經(jīng)驗,結(jié)合我國當今體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展實情需要,最后提出相應(yīng)的策略。
《通知》指出到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。加上國家最近幾年相繼出臺一系列扶持體育產(chǎn)業(yè)政策的進一步落實,體育特色小鎮(zhèn)得到了特色小鎮(zhèn)和體育產(chǎn)業(yè)雙重利好政策的積極推動,進一步表明體育小鎮(zhèn)在我國行業(yè)領(lǐng)域極富有發(fā)展前景。浙江、江蘇、河北等多個省市以及部分地區(qū)都相繼推出支持培育體育小鎮(zhèn)的配套政策,從以上國家和地方所出臺的政策來看,體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)深受國家和地方的重視。
如今,正值我國“全民健身”和“全民健康”融合發(fā)展的大好時機,公眾參與體育消費的形式也逐漸由“小眾化”到“大眾化”、“單一化”到“多元化”、“重競技”到“重體驗”的轉(zhuǎn)變升級。過去所謂的“付費運動”也逐漸流行并風(fēng)靡全國,過去人們參與體育消費僅局限于本體范疇而現(xiàn)在公眾則更多關(guān)注于休閑娛樂與醫(yī)療養(yǎng)生保健等其他非體范疇內(nèi)的消費,過去人們都比較注重投身于體育競技之中而現(xiàn)在人們則更加熱愛注重體驗感受的休閑體育。而體育特色小鎮(zhèn)的興建剛好符合當今我國體育消費形式的現(xiàn)實需要,以體育健康為打造特色,以健身休閑、運動體驗、體育賽事以及旅游和文化展示等功能為建造的宗旨,注重消費者個性化、品質(zhì)化和專業(yè)化的多元體育消費需求,產(chǎn)業(yè)屬性鮮明、體育內(nèi)容豐富、文化內(nèi)涵豐富。
隨著國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展新紀元的來臨,體育產(chǎn)業(yè)也成為我國健康產(chǎn)業(yè)中不可缺少的重要構(gòu)成部分,加上國家46號文件與“健康中國2030”計劃雙重利好政策的刺激,社會各類資本紛紛投入到這塊“大蛋糕”之中[1]。健康休閑業(yè)首當其沖成為他們投資與關(guān)注的重點行業(yè)領(lǐng)域,致使體育產(chǎn)業(yè)不斷與旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健康、文化以及地產(chǎn)等其他元素深度融合,“體育”+“旅游”也成為撬動體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的契機。相關(guān)研究表明體育旅游在國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)中潛力巨大,未來體育特色小鎮(zhèn)在我國體育經(jīng)濟當中將占據(jù)較高份額。伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進一步深入,體育特色小鎮(zhèn)可以通過創(chuàng)新運營方式來彌補體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的弊端,突出產(chǎn)業(yè)特色,圍繞“體育+”模式來培育相應(yīng)業(yè)態(tài),立足中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展并積極帶動片區(qū)發(fā)展,進一步為我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入活力[2]。
如今城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題依然存在,雖然我國城鎮(zhèn)化進程在不斷加快且鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)也在不斷完善,但是小城鎮(zhèn)地區(qū)與大城市相比在頂級資源的配置上還是處于劣勢地位。具體表現(xiàn)在許多小城鎮(zhèn)在環(huán)境質(zhì)量、土地空間和房價等方面擁有比較優(yōu)勢,但是卻因距離市中心較遠且交通不便等原因而導(dǎo)致許多大型企業(yè)公司不愿選址于此,造成許多可利用資源無法得到充分的開發(fā)與利用。而當今許多中心城市經(jīng)過集聚發(fā)展,已經(jīng)出現(xiàn)了環(huán)境污染嚴重、交通擁擠、土地租金偏高等“大城市病”日益凸顯,過去所占有的優(yōu)勢已經(jīng)大打折扣。此外,國外發(fā)達國家的實踐表明,高端產(chǎn)業(yè)并非全都集中在大城市,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才對居住環(huán)境的需求是多元化的,這是經(jīng)濟水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度之后的必然結(jié)果[3]。體育小鎮(zhèn)則以體育為特色,選址一般都位于城郊結(jié)合部,可以充分利用城鄉(xiāng)之間的資源優(yōu)勢,一方面可以帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,另外又可以有效減輕當?shù)亍按蟪鞘胁 钡倪M一步加劇。
2.1.1 “戶外運動類”體育小鎮(zhèn)
“戶外運動類”特色小鎮(zhèn)往往都擁有豐富的山林河流資源且周圍環(huán)境質(zhì)量較優(yōu),經(jīng)營業(yè)務(wù)主要以登山、徒步、騎行、野外露宿以及探險等其他戶外休閑運動為主,此類項目富有很大的探險性、刺激性,偏重顧客體驗式消費。如莫干山“裸心”小鎮(zhèn)、青海龍羊峽小鎮(zhèn)以及寧海戶外運動小鎮(zhèn)[4]。其中莫干山“裸心”小鎮(zhèn)以戶外運動休閑、騎行文化等作為小鎮(zhèn)主導(dǎo)特色,未來將打造成集戶外運動賽事、山地訓(xùn)練、體育文化展示和體育用品研發(fā)為一體的特色基地;青海龍羊峽小鎮(zhèn)作為“國家體育旅游精品景區(qū)”之一,龍羊峽小鎮(zhèn)充分利用自身在地質(zhì)和河流方面的先天優(yōu)勢,先后成功舉辦了環(huán)湖騎行、國際射箭和國際搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽促使當?shù)伢w育事業(yè)的發(fā)展得到空前繁榮;寧海戶外運動小鎮(zhèn)則以錢塘觀潮景區(qū)為依托,打造以“馬拉松運動”為主體核心的特色小鎮(zhèn),同時兼顧定向、拓展、徒步和自行車等相關(guān)項目,最終探索出了一條以“休閑運動”+“旅游”的良性發(fā)展模式。
2.1.2 “足球運動類”體育小鎮(zhèn)
“足球運動類”特色小鎮(zhèn)主要以足球運動為主導(dǎo),集足球培訓(xùn)、場地承包與出租、足球文化產(chǎn)品等相關(guān)業(yè)態(tài)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈,此類項目富有很大的探險性、刺激性,偏重顧客體驗式消費。如北京槐房國際足球小鎮(zhèn)、廣東恒大足球小鎮(zhèn)、南京蘇寧足球小鎮(zhèn)等。北京槐房國際足球小鎮(zhèn)充分利用綠化隔離用地和部分廢舊廠房,以“大眾體育、足球競技、體育休閑、生態(tài)節(jié)能”為總體的建設(shè)目標,在適合開展戶外足球的季節(jié)積極進行競技賽事活動的經(jīng)營,在冬季則主要開展冰雪運動項目以此來實現(xiàn)較高的場地利用率。廣東恒大足球小鎮(zhèn)以現(xiàn)有足球訓(xùn)練基地資源為依托,充分利用清遠得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢,以促進足球和旅游融合發(fā)展為主要理念,進一步提升清遠國際化旅游的知名度。南京蘇寧足球小鎮(zhèn)在建設(shè)之初就得到蘇寧集團的高度支持與合作,這樣就可以較好地解決資金與后期運管管理問題,未來將打造成為南京市獨一無二的“互聯(lián)網(wǎng)+體育+文化”的特色區(qū)域。
2.2.1 “體育旅游類”體育小鎮(zhèn)
新西蘭皇后鎮(zhèn)坐落于新西蘭東南部,靠近南阿爾卑斯山與瓦卡蒂普湖北岸,擁有較好的山水資源優(yōu)勢;其發(fā)展特色主要以綜合性體育運動旅游為主,戶外專業(yè)運動聚集于此,每年都可以順利地接待成千上萬的游客來自于全國各地,冠有“新西蘭最著名的戶外活動天堂”的美譽。沙木尼體育旅游小鎮(zhèn)坐落于法國中部,位于阿爾卑斯山主峰,屬于本國高度最高的鎮(zhèn)之一也是現(xiàn)代登山運動的歷史發(fā)源地;發(fā)展特色以現(xiàn)代登山運動為主打運動項目,并修建了一批國家高山滑雪登山培訓(xùn)基地、醫(yī)學(xué)研究所和軍校,如今已經(jīng)打造成現(xiàn)代國際一流的登山運動圣地。
2.2.2 “體育用品類”體育小鎮(zhèn)
赫爾佐根赫若拉赫(Herzogenaurach)位于德國赫西施塔特縣,是全球體育用品公司(阿迪達斯、彪馬)總部所在之地,交通便捷、手工業(yè)發(fā)達;如今已經(jīng)成為了奧運賽事或體育零售商穩(wěn)定的合作伙伴,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來了上萬個就業(yè)崗位和發(fā)展機遇。日本的東京都是體育品牌尤尼克斯(YONEX)的總部,是一家專營體育用品的制造商,主要涉及羽毛球和網(wǎng)球業(yè)務(wù)的經(jīng)營;其中其羽毛球產(chǎn)品借助本國良好的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢,又迎合世界羽球健身市場的現(xiàn)實需求,一直處于行業(yè)中名副其實的國際地位,業(yè)內(nèi)品牌效應(yīng)顯著,東京都已經(jīng)成為國際頂尖羽球器械和服裝生產(chǎn)的原產(chǎn)地。
體育特色小鎮(zhèn)作為體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的又一物質(zhì)載體,鼓勵發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的助推作用。體育特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)結(jié)合“體育+”的發(fā)展戰(zhàn)略,如體育+文化、體育+旅游、體育+互聯(lián)網(wǎng)等等,以此來形成多種特色產(chǎn)業(yè)融合有機發(fā)展方式;此類方式應(yīng)充分利用當?shù)刈匀簧鷳B(tài)和富有特色的人文條件,以此來構(gòu)建一條既符合自身當前發(fā)展也順應(yīng)未來飛速發(fā)展的思路需求;同時要充分挖掘其社會體育功能,最終使其打造成為集聚多方資源的重要平臺。
未來國家與地方應(yīng)不斷完善涉及體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、融資渠道與以及未來發(fā)展走向等幾個方面的政策紅利,而且需要加大對執(zhí)行情況的監(jiān)督與落實。PPP模式作為政府進行基礎(chǔ)建設(shè)項目的主要合作模式,同樣也適用于體育特色小鎮(zhèn)行業(yè);政府部門應(yīng)進一步放開體育特色小鎮(zhèn)的經(jīng)營權(quán),做到“企業(yè)主體,政府服務(wù)”以此來調(diào)動社會力量參與行業(yè)運營的積極性,最終為“雙贏”局面的早日實現(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)。
建議政府機構(gòu)可以選擇行業(yè)發(fā)展環(huán)境比較完善的地區(qū)來進行體育特色小鎮(zhèn)的試點實踐工作。比如,浙江省體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達且擁有得天獨厚的自然資源,在此條件下可以建設(shè)一批體育運動類和體育用品類的體育特色小鎮(zhèn);莫干山“裸心”小鎮(zhèn)、桐廬足球小鎮(zhèn)、建德航空小鎮(zhèn)、銀湖智慧體育產(chǎn)業(yè)基地、諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn)。浙江省作為我國體育特色小鎮(zhèn)著手最早的省份,將來可以進一步在不同的市、縣設(shè)立示范小鎮(zhèn),并要善于總結(jié)成功的經(jīng)驗與方法,為全國體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展提供實踐依據(jù)。
雖然當今體育特色小鎮(zhèn)正在全國如火如荼地倡導(dǎo)與實踐當中,但就全國范圍來看,體育特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)成功的典范還是較缺少;這就要求體育特色小鎮(zhèn)在建設(shè)與運營當中務(wù)必要敢于創(chuàng)新,做到戰(zhàn)略上因勢利導(dǎo),做到戰(zhàn)術(shù)上因地制宜;在沒有成熟先例可以借鑒的前提下,應(yīng)早日研究與摸索出一套符合實際行業(yè)標準與規(guī)則,給未來體育特色小鎮(zhèn)制定一個富有發(fā)展前景的目標。
[1] 周龍,曾長樂.淺談云南省體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的規(guī)劃與構(gòu)想[J].運動精品,2017(1):70-72.
[2] 程亮亮.關(guān)于我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的研究[J].才智,2015(14):29-30.
[3]http://www.sohu.com/a/139952829_167948/html/2017-05/12/node_19.
[4] 陳磊.國內(nèi)外體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)啟示——以湖北省為例[J].湖北體育科技,2017(6):90-94.