創(chuàng)新機(jī)制 強(qiáng)化特色促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展

浙江省人民政府副省長 成岳沖

創(chuàng)新機(jī)制 強(qiáng)化特色促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展

浙江省人民政府副省長 成岳沖

學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分。浙江省委、省政府對此高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》，及時(shí)制定出臺(tái)實(shí)施意見，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作，學(xué)生體質(zhì)健康水平總體呈現(xiàn)向好趨勢。

一、創(chuàng)新機(jī)制，深化學(xué)校體育教學(xué)改革

一是改革體育課程，構(gòu)建以興趣為導(dǎo)向的課程體系。根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，努力建設(shè)循序漸進(jìn)、科學(xué)銜接的體育課程體系。其中，小學(xué)突出基礎(chǔ)性、趣味性，初中體現(xiàn)多樣性和選擇性，高中鼓勵(lì)采用專項(xiàng)性教學(xué)方式。義務(wù)教育階段全面開設(shè)體藝拓展性課程，規(guī)定每學(xué)年拓展性可是占總課時(shí)的比例一至六年級15%左右，七至九年級20%左右。自2012年深化實(shí)施普通高中課程改革以來，全省已累計(jì)開發(fā)興趣特長類體育選修課程上萬門，較大程度地滿足了廣大學(xué)生學(xué)習(xí)參與的需要。

二是建立體育中考制度，強(qiáng)化體育鍛煉驅(qū)動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮體育考試導(dǎo)向作用，2008年起實(shí)現(xiàn)體育中考全覆蓋。合理搭配體能和技能項(xiàng)目，結(jié)合浙江特點(diǎn)，將游泳項(xiàng)目納入中考，激勵(lì)學(xué)生普遍學(xué)習(xí)游泳技能并長期堅(jiān)持鍛煉。這一做法，為浙江競技體育發(fā)展游泳項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是實(shí)行體質(zhì)監(jiān)測與公布，形成學(xué)校體育倒逼機(jī)制。連續(xù)七年以白皮書形式向社會(huì)公布大一、高一、初一新生體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果，2014年起將高校學(xué)生體質(zhì)健康抽測通報(bào)延伸到本科三年級、專科二年級，引導(dǎo)大學(xué)生自覺強(qiáng)身健體。教育部2016年學(xué)生體質(zhì)健康現(xiàn)場抽查復(fù)核結(jié)果顯示，我省合格率、優(yōu)秀率均排名全國第一。

二、特色發(fā)展，深入開展陽光體育運(yùn)動(dòng)

一是實(shí)施學(xué)生陽光體育聯(lián)賽計(jì)劃。組織競賽是推動(dòng)體育教學(xué)縱深開展的有效載體。2008年全面啟動(dòng)中小學(xué)籃球、足球、乒乓球三大聯(lián)賽，隨后又將游泳納入聯(lián)賽系列，形成“班班有比賽、校校有聯(lián)賽”、省市縣校四級聯(lián)動(dòng)的學(xué)生體育競賽體系。其中僅籃球一項(xiàng)就有近2000所中學(xué)、40000個(gè)班級、180萬學(xué)生，相當(dāng)于全省80%的中學(xué)、70%的中學(xué)生參與。2016至2017賽季全國學(xué)生籃球聯(lián)賽總冠軍臨海市回浦中學(xué)，就是全省中學(xué)生籃球聯(lián)賽中國脫穎而出的佼佼者。

二實(shí)施學(xué)校體育特色培育工程。有序開展省市縣三級體育特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)培育“一校一品”“一校多品”。目前，已有598所體育特色學(xué)校及814所國家級、省級校園足球特色學(xué)校。金華市江濱小學(xué)形成了班班有球隊(duì)、人人都參與的足球運(yùn)動(dòng)場面，無論男生還是女生，無論高年級還是低年級，都踴躍參與足球運(yùn)動(dòng)，氛圍十分熱烈。

三是實(shí)施該水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目。全省共建有9個(gè)項(xiàng)目的18支高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)及75個(gè)特色項(xiàng)目，吸引培養(yǎng)了孫楊、謝震業(yè)、任夢茜一批知名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。同時(shí)推動(dòng)高校建立2000多個(gè)體育俱樂部（社團(tuán)），承辦各類高水平比賽，培養(yǎng)多層次體育后備人才。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，完善學(xué)校體育支撐保障體系

一是加強(qiáng)場地設(shè)施建設(shè)。結(jié)合教育現(xiàn)代化縣、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，大力改善學(xué)校體育場地設(shè)施。2015—2016年，省政府連續(xù)兩年試試學(xué)校塑膠跑道建設(shè)工程，投資19.7億元，新建塑膠跑道1342條，中小學(xué)塑膠跑道覆蓋率達(dá)95.46%。

二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施骨干教師“領(lǐng)雁工程”，將體育教師納入中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)平臺(tái)，以5年為周期，完成不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。推動(dòng)教體結(jié)合，聘請專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、職業(yè)俱樂部教練員、運(yùn)動(dòng)員定期深入學(xué)校指導(dǎo)，提高學(xué)校體育專業(yè)化、科學(xué)化水平。

三是加強(qiáng)學(xué)校考核督導(dǎo)。全面實(shí)行學(xué)校體育工作年度報(bào)告與評估制度，把學(xué)校體育作為教育評估、考核、督導(dǎo)的重要內(nèi)容，納入教育現(xiàn)代化評估指標(biāo)體系。對學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評估和評優(yōu)評先中實(shí)行“一票否決”，切實(shí)保障學(xué)生的身心健康。