文/吉林省松原市寧江區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局 黎鑫

基于新形勢下的計劃生育檔案管理工作探究

文/吉林省松原市寧江區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局 黎鑫

文章首先介紹了新形勢下計劃生育檔案管理工作的重要意義，繼而對現(xiàn)階段計劃生育檔案管理工作中存在的不足之處進(jìn)行了深入探討，最后針對當(dāng)前存在的問題，提出了新形勢下提升計劃生育檔案管理質(zhì)量的途徑。

計劃生育；檔案管理；新形勢

計劃生育是我國一項國策，從1982年起正式實(shí)施，其中歷經(jīng)幾次調(diào)整，直到2016年才全面放開二孩政策。對于計劃生育工作而言，檔案管理工作是保障計劃生育工作得以正常實(shí)施的基礎(chǔ)，而從2016年開始，因為全面二孩政策的落實(shí)，又進(jìn)一步加大了計劃生育檔案管理的工作量，提出了更高的工作要求。

一、新形勢下探討計劃生育檔案管理工作的重要意義

計劃生育是我國國家發(fā)展的一項基本國策，是面對我國不斷增多的人口和有限耕地面積所必須實(shí)施的一項民生措施。對于計劃生育國策而言，所展開的計劃生育檔案管理工作是保障其順利實(shí)施的基礎(chǔ)所在。至今日，因全面二孩政策的實(shí)施，對于計劃生育檔案管理而言，在工作量上較之實(shí)施前提升了很多，同時在工作難度上也明顯增大。因此，有必要針對新形勢下的計劃生育檔案管理工作進(jìn)行進(jìn)一步的探討，面對當(dāng)前存在的問題，提出針對性的改善措施，通過提升計劃生育檔案管理工作的質(zhì)量，確保我國計劃生育國策的順利實(shí)施。

二、當(dāng)前計劃生育檔案管理中存在的不足之處

（一）計劃生育檔案管理思想意識不足。思想意識決定行為，如果在思想認(rèn)知上存在著問題，在所采取的措施上也就必然會出現(xiàn)問題。從當(dāng)前我國計劃生育檔案管理的現(xiàn)狀觀察，其首先存在的問題，便是管理意識上的不足，存在著思想層面的問題。管理人員在對待管理工作時，并沒有深刻認(rèn)識到計劃生育檔案管理工作的重要性，繼而在實(shí)際的管理工作中沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和負(fù)責(zé)的心態(tài)去完成每一項工作，甚至還出現(xiàn)一些制造虛假計劃生育資料的問題。

（二）計劃生育檔案管理制度落后。對于計劃生育檔案管理工作而言，其屬于國家工作的一類，在開展的過程中需要基于一套完善的制度和運(yùn)行模式方可有效開展。從我國開放個別二胎，到全面開放二胎，對于計劃生育檔案管理工作而言，其外部環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)了巨大的變化，但是現(xiàn)階段所采用的計劃生育檔案管理制度和模式還是傳統(tǒng)模式，存在著嚴(yán)重的滯后問題。在信息時代，很多地區(qū)的計劃生育檔案管理工作還是采用手工操作的方式進(jìn)行，檔案電子化工作尚未完全完成，導(dǎo)致計劃生育檔案管理工作的可靠性和科學(xué)性都得不到保障。這一方面影響了計劃生育檔案管理工作的開展質(zhì)量，同時也影響了計劃生育國策的實(shí)施，更不利于貧困地區(qū)的人口控制，造成人口增多而資源不足，扶貧問題得不到有效控制的問題。

（三）計劃生育檔案管理人員水平較低。就現(xiàn)階段我國計劃生育檔案管理人員而言，其大多工作時間較長，面對信息時代，在工作模式和技術(shù)要求上的變化，難以做到及時有效的跟進(jìn)，導(dǎo)致當(dāng)前我國很多計劃生育檔案管理人員自身的技能水平和綜合素質(zhì)都較低，難以應(yīng)對新形勢下計劃生育檔案管理工作要求。

三、新形勢下提升計劃生育檔案管理工作質(zhì)量的途徑

（一）加強(qiáng)計劃生育檔案管理思想意識。面對新形勢下對計劃生育檔案管理工作提出的新要求以及現(xiàn)階段計劃生育檔案管理中存在的問題，在提升工作質(zhì)量的途徑上，需要在思想層面，提升對計劃生育檔案管理工作的認(rèn)識。首先，需要我國負(fù)責(zé)計劃生育檔案管理工作的政府管理人員，提升對計劃生育檔案管理工作的重視程度。其次，需要通過宣傳和培訓(xùn)的方式，提升每一位計劃生育檔案管理工作人員對該項工作的思想認(rèn)知和重視程度，繼而可以在日常的工作中以積極的心態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好每一件小事，降低出錯率。

（二）引進(jìn)新的檔案管理技術(shù)。面對信息時代所帶來的傳統(tǒng)計劃生育檔案管理方式的變化，需要摒棄傳統(tǒng)的管理辦法，充分將新技術(shù)引入其中提升管理質(zhì)量。具體而言，首先需要加大對先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的采購。其次，需要將計算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)充分引入管理工作中，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資料錄入的電子化，便于檔案使用者查閱，提升管理效率。最后在管理模式上也需要進(jìn)行現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，采用計算機(jī)進(jìn)行資料的收集和整理。

（三）建立專業(yè)的檔案管理隊伍。因為計劃生育檔案管理是一項由人開展的工作，同時現(xiàn)階段計劃生育檔案管理人員也存在著水平不足的問題，因此在新形勢下，需要針對性地提升計劃生育檔案管理人員的綜合素質(zhì)和技能水平。在具體措施方面，首先需要基于新形勢下計劃生育檔案管理的要求，通過培訓(xùn)的方式向管理人員傳授相關(guān)的技術(shù)知識，提升現(xiàn)有管理人員的整體素質(zhì)。其次，還需要加強(qiáng)對社會中高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作，以技術(shù)作為最高指標(biāo)進(jìn)行人才的招聘。

四、結(jié)束語

綜上所述，計劃生育是我國一項十分重要的基本國策，是保障我國國民發(fā)展的基礎(chǔ)措施，而針對計劃生育國策所開展的計劃生育檔案管理工作，則是保障計劃生育工作得以正常實(shí)施的基礎(chǔ)。文章針對當(dāng)前存在的不足以及計劃生育檔案管理工作的特殊性，提出了新形勢下提升計劃生育檔案管理工作質(zhì)量的途徑，希望可給我國相關(guān)部門以參考和啟迪，提升計劃生育檔案管理工作質(zhì)量，保障計劃生育基本國策的順利實(shí)施。

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