加強(qiáng)失業(yè)人員的檔案管理 促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)

文/青島市市北區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 孫茜

加強(qiáng)失業(yè)人員的檔案管理 促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)

文/青島市市北區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 孫茜

檔案之中存在比較多的問(wèn)題需要采取必要的措施加以解決，在檔案管理之中，應(yīng)當(dāng)提升對(duì)檔案管理的重視程度，對(duì)于當(dāng)前制度進(jìn)行必要的改革。本文主要對(duì)強(qiáng)化失業(yè)人員的檔案管理進(jìn)行分析。

失業(yè)人員；檔案管理；勞動(dòng)；就業(yè)服務(wù)

當(dāng)前人事檔案的作用十分重要，尤其對(duì)于失業(yè)的人員來(lái)說(shuō)，失業(yè)檔案具有特別的意義，社會(huì)的失業(yè)人員沒(méi)有了工作收入來(lái)源，成為當(dāng)前社會(huì)的弱勢(shì)群體，因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于失業(yè)人員的檔案管理工作，從而促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)。失業(yè)檔案管理如果不高度重視以及進(jìn)行合理的處理就對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

一、檔案管理現(xiàn)實(shí)狀況分析

失業(yè)人員的檔案管理對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義，失業(yè)檔案管理具有獨(dú)特的價(jià)值，加強(qiáng)失業(yè)人員檔案管理工作對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平以及改進(jìn)民生具有重要作用。但是，當(dāng)前的失業(yè)人員檔案管理現(xiàn)實(shí)狀況不容樂(lè)觀，針對(duì)當(dāng)前的失業(yè)人員檔案管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采取必要的措施加以解決，只有這樣才能有效提升檔案管理水平，從而促進(jìn)社會(huì)的快速發(fā)展。當(dāng)前的檔案管理中的問(wèn)題主要包括重視程度不夠、經(jīng)常出現(xiàn)斷檔的問(wèn)題以及檔案管理缺乏完善性。

首先，用人單位對(duì)此類工作重視程度較低，部分企業(yè)單位沒(méi)有意識(shí)到檔案管理的重要性，拋檔、空擋、缺檔現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)招聘時(shí)重視個(gè)人簡(jiǎn)歷、輕視個(gè)人檔案，導(dǎo)致職工入職以后，檔案存入相關(guān)部門(mén)，除了入黨、升遷、轉(zhuǎn)換部門(mén)，極少有被查閱和調(diào)動(dòng)的情況。

企業(yè)一方面重視個(gè)人簡(jiǎn)歷，一方面在職工入職以后，對(duì)其工作能力和績(jī)效各方面的綜合表現(xiàn)的重視程度也超過(guò)了對(duì)檔案的重視程度。基于管理成本和用人成本，多數(shù)企業(yè)只為員工建立臨時(shí)性的檔案，這就可能會(huì)出現(xiàn)某雇員大學(xué)畢業(yè)在某單位工作了多年后，個(gè)人檔案一片空白的情況。在效益不好或?yàn)l臨倒閉的企業(yè)中，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)尚且自顧不暇，更沒(méi)有精力去管理員工的檔案，棄檔、拋檔等情況屢有發(fā)生，造成了越來(lái)越多所謂的“死檔”，給職工再就業(yè)增添了麻煩。

其次，流動(dòng)人員斷檔的情況時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)代社會(huì)就業(yè)的流動(dòng)性加強(qiáng)，個(gè)人工作地可能并非戶籍所在地或大學(xué)畢業(yè)地，這些本應(yīng)該隨著個(gè)人工作流動(dòng)而遷移的檔案，往往在多次工作地變化中丟失。雖然新的工作單位可以為雇員建立之后的檔案記錄，但原先的檔案記錄沒(méi)有辦法找回，造成了斷檔現(xiàn)象。

最后，在檔案管理之中，獎(jiǎng)懲記錄等細(xì)節(jié)是每一份員工檔案應(yīng)具備的內(nèi)容，對(duì)于失業(yè)員工來(lái)說(shuō)，再就業(yè)時(shí)，原先檔案中記載的個(gè)人情況是對(duì)其前一份工作的認(rèn)定和個(gè)人簡(jiǎn)歷中所描述情況的證實(shí)，如果檔案缺失，將很難在新的單位中補(bǔ)全，影響了職工退休、養(yǎng)老、醫(yī)療等多方面的福利。

二、加強(qiáng)失業(yè)人員的檔案管理，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)

在檔案管理之中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于檔案管理的宣傳力度，促使員工知道檔案重要性。應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)組織、增加經(jīng)費(fèi)以及加強(qiáng)信息化建設(shè)等，對(duì)于促進(jìn)檔案管理水平的提升具有十分重要的意義，檔案管理水平提升，一定程度也促進(jìn)了勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)水平的提升。

第一，加大檔案宣傳力度，讓職工認(rèn)識(shí)到檔案的重要性。個(gè)人檔案記錄了個(gè)人從高中時(shí)期到大學(xué)畢業(yè)再到工作之后的一切受教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、獎(jiǎng)懲記錄和政治面貌更替情況，是個(gè)人在學(xué)校和單位認(rèn)定發(fā)展的一大佐證，有了檔案，職工在企業(yè)中是否能發(fā)展和升遷才有了基本的評(píng)鑒依據(jù)，因此，對(duì)于個(gè)人而言，檔案是十分重要的。要加大檔案重要性的宣傳力度，提升個(gè)人對(duì)檔案的重視程度。

第二，企業(yè)應(yīng)該建立專門(mén)的人事檔案管理中心。政府應(yīng)設(shè)置專門(mén)的檔案管理中心，作為行政服務(wù)的一項(xiàng)為市民提供服務(wù)，企業(yè)應(yīng)在人事部門(mén)建立獨(dú)立的檔案管理職能組，聯(lián)結(jié)政府檔案系統(tǒng)，形成一張從高校到企業(yè)再到千家萬(wàn)戶的檔案管理網(wǎng)，科學(xué)有效地處理檔案流動(dòng)問(wèn)題，為市民和職工解決檔案難題。

第三，增加人事檔案管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將失業(yè)人員檔案歸入社會(huì)公共管理部門(mén)，讓每一位市民的檔案都有處接管、有人接管。

第四，增強(qiáng)對(duì)人事代理業(yè)務(wù)的監(jiān)督，保障失業(yè)的人員檔案是合法以及有序的，此外，相關(guān)單位會(huì)對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一化的管理，在公開(kāi)透明的行政網(wǎng)下進(jìn)行操作。

第五，加快電子人事檔案庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)科技，盡快實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)的檔案電子化管理。單位要加強(qiáng)引進(jìn)檔案管理專業(yè)人才的力度，培訓(xùn)現(xiàn)有人事部門(mén)員工利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行檔案自動(dòng)歸類、著錄、索引等基礎(chǔ)操作技能，并與全國(guó)人事檔案管理中心聯(lián)網(wǎng)，利用個(gè)人或企業(yè)身份認(rèn)證登入系統(tǒng)，進(jìn)行人事檔案的查閱、問(wèn)詢和相關(guān)操作，以更加快捷、便利的方法實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案現(xiàn)代化管理。對(duì)于失業(yè)員工的檔案，要加強(qiáng)人事部門(mén)人員專門(mén)化培訓(xùn)，定期統(tǒng)計(jì)、整理離職、下崗、退休、離休人員相關(guān)數(shù)據(jù)，確保失業(yè)人員檔案完好無(wú)損，不出現(xiàn)缺檔、刪檔現(xiàn)象。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展，在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局下，失業(yè)人員的檔案管理需要企業(yè)和政府的雙重努力，企業(yè)應(yīng)提高檔案管理的全面性、便民性和科學(xué)性，不斷優(yōu)化檔案管理制度，增強(qiáng)檔案管理人員專業(yè)化水平，保障企業(yè)職工尤其是失業(yè)人員的檔案安全。

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