醫(yī)院黨員檔案管理存在的問題及對(duì)策分析

文/泉州市婦幼保健院 李琦芳

醫(yī)院黨員檔案管理存在的問題及對(duì)策分析

文/泉州市婦幼保健院 李琦芳

黨員的檔案管理在基層醫(yī)院的黨建管理中有著重要作用，由于新入院黨員的分配不到位、信息化建設(shè)落后、管理制度缺失、管理人員非專業(yè)性等原因，醫(yī)院黨員檔案管理存在若干問題。筆者結(jié)合自己的工作實(shí)際和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何加強(qiáng)醫(yī)院黨員檔案管理的對(duì)策進(jìn)行分析，提出建議。

醫(yī)院；黨員檔案；問題；對(duì)策

醫(yī)院檔案管理之所以如此重要，是因?yàn)槠渖婕懊鎻V，影響著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，包括人事檔案管理、文書檔案管理、黨員檔案管理等方面。下面，結(jié)合筆者在醫(yī)院的工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劗?dāng)前醫(yī)療改革大背景下，醫(yī)院黨員檔案管理存在的一些問題，并提出相應(yīng)對(duì)策。

一、基本情況

醫(yī)院黨員檔案管理對(duì)醫(yī)院黨務(wù)工作有著非常重要的作用，包括黨員的一些書面的信息材料，比如每個(gè)時(shí)期的文字類的、表格類的、圖片類的，還有醫(yī)院黨員的工作、經(jīng)歷等方方面面的信息，在黨務(wù)工作中發(fā)揮著無可替代的作用。正常情況下，黨員檔案資料包括《入黨申請(qǐng)書》《入黨申請(qǐng)人個(gè)人自傳》《優(yōu)秀團(tuán)員入黨推優(yōu)表》等，由醫(yī)院黨委保存。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的效率性、公平性問題上存在很多問題，面對(duì)這樣的形勢(shì)，基層黨組織只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，進(jìn)而增加黨員檔案管理在黨務(wù)工作中的作用，可謂任重而道遠(yuǎn)。

二、存在問題

（一）新入院的黨員管理分配不夠到位。我院作為三級(jí)公立醫(yī)院，設(shè)有行政黨支部、后勤保健黨支部、門診醫(yī)技黨支部、住院第一黨支部、住院第二黨支部、退休黨支部六個(gè)支部。根據(jù)每位黨員的工作崗位，分別納入相對(duì)應(yīng)的支部進(jìn)行管理。但由于沒有專職人員對(duì)黨員進(jìn)行系統(tǒng)管理，加上管理手段較為落后，經(jīng)常出現(xiàn)黨員持有黨組織關(guān)系介紹信到黨委報(bào)到登記后，黨委或者沒有及時(shí)將黨員信息反饋給對(duì)應(yīng)支部，或者新入院黨員沒有及時(shí)與各支部負(fù)責(zé)人聯(lián)系，導(dǎo)致新入院黨員處于失管狀態(tài)，沒有參加黨支部活動(dòng)，沒有及時(shí)繳納黨費(fèi)，因此引進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)迫在眉睫。

（二）黨員檔案的信息化管理不夠完善。隨著現(xiàn)代化技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)在大部分醫(yī)院都引用《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)管理信息系統(tǒng)2011年單機(jī)版》，整合了黨員的姓名、性別、民族、出生年月等各方面?zhèn)€人信息。但是，由于系統(tǒng)開發(fā)和使用的時(shí)間較短，各方面的功能都只停留在院黨委管理層面，各支部仍無法自主在系統(tǒng)上對(duì)自己支部的黨員進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、校驗(yàn)信息。同時(shí)，系統(tǒng)只能針對(duì)性別、支部等少數(shù)信息進(jìn)行查詢，仍然無法實(shí)現(xiàn)通過入院時(shí)間、年齡段查詢功能。如果新入院的黨員，一開始的信息錄入不夠完整，就容易出現(xiàn)檔案信息更新不及時(shí)、缺失和錯(cuò)誤等問題，影響了黨員檔案隊(duì)伍管理的嚴(yán)肅性。

（三）黨員檔案管理制度缺失。黨員檔案管理與醫(yī)院其他檔案管理不同，涉及面從院領(lǐng)導(dǎo)到新入院黨員，鑒于管理對(duì)象的廣泛性和特殊性，大部分醫(yī)院沒有建立黨員檔案管理制度，或者建立后沒有落實(shí)到位。目前，很多醫(yī)院在黨員檔案管理上仍沿用傳統(tǒng)模式，沒有一整套專門、系統(tǒng)的管理體系，檔案管理制度不健全，檢查督促考核不落實(shí)。同時(shí)，由于制度缺失，隨著黨員人數(shù)逐步增加，管理難度也逐年加大，很難做到精細(xì)化管理。

（四）檔案管理人員的非專業(yè)性。由于檔案管理工作不能給醫(yī)院直接帶來經(jīng)濟(jì)效益，同其他檔案管理一樣，存在從業(yè)人員專業(yè)性不夠、繼續(xù)教育沒有跟上的現(xiàn)象。其實(shí)，醫(yī)院的黨員檔案管理需要有一定的專業(yè)性，并做到與時(shí)俱進(jìn)，每年參加一定的繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高專業(yè)素養(yǎng)。

三、對(duì)策分析

（一）加強(qiáng)新入院黨員的檔案信息管理。由于醫(yī)院工作的特殊性，新入院黨員需要到各個(gè)崗位進(jìn)行輪轉(zhuǎn)，這給支部管理帶來困難，在信息化管理跟上去的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，建議設(shè)置一個(gè)輪轉(zhuǎn)黨支部，將入院三年內(nèi)還處在輪轉(zhuǎn)狀態(tài)的醫(yī)技、護(hù)理黨員納入管理，待轉(zhuǎn)科人員定崗后，再將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相對(duì)應(yīng)的支部。

（二）引進(jìn)先進(jìn)的黨員檔案信息化管理系統(tǒng)。根據(jù)當(dāng)前黨務(wù)工作對(duì)黨員檔案信息的需求，及時(shí)對(duì)黨員信息管理系統(tǒng)進(jìn)行更新升級(jí)或引進(jìn)更高級(jí)的管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)黨員檔案管理工作的科學(xué)化、自動(dòng)化、便捷化，提高工作效率，充分發(fā)揮檔案的信息資源功能。只有把檔案工作同醫(yī)院的社會(huì)效益聯(lián)系起來，在主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)和開放利用上創(chuàng)新，才能保證檔案工作在醫(yī)院改革中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）健全完善黨員檔案管理制度。醫(yī)院工作的特殊性質(zhì)，往往導(dǎo)致黨員檔案信息的管理分散，從這一實(shí)際情況出發(fā)，在制度的建設(shè)上就必須符合醫(yī)院實(shí)際，制定檔案收集、歸檔、電子化、利用和保管等一系列流程管理體系，并對(duì)制度進(jìn)行執(zhí)行、監(jiān)督、考核，才能保障黨員檔案管理工作的規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理。

（四）黨員檔案管理做到專人負(fù)責(zé)，系統(tǒng)培訓(xùn)。應(yīng)該改變由辦公室文員或醫(yī)務(wù)處職工兼任黨員檔案管理負(fù)責(zé)人的情況，院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到黨員檔案管理的重要性，聘任專員，通過繼續(xù)教育、培訓(xùn)等途徑，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，做到專人管理。同時(shí)，向上級(jí)或者同級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)先進(jìn)做法、經(jīng)驗(yàn)，提高醫(yī)院檔案管理工作人員的總體水平。

四、小結(jié)

作為醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員集中的地方，醫(yī)院的高學(xué)歷人才數(shù)量較多，醫(yī)療專業(yè)的黨員占據(jù)著半壁江山，他們?nèi)菀捉邮芨鞣N新思想、新技術(shù)。加強(qiáng)醫(yī)院黨員的檔案管理，從檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化角度來說，更有利于黨員信息的查詢，對(duì)黨員信息進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理，使黨員檔案更好地為醫(yī)院的黨建工作和各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

[1]曹桂芳.淺談醫(yī)院黨員檔案管理存在的問題與對(duì)策[J].臨床醫(yī)藥實(shí)踐,2012,21(1):78-79.

[2]王彩云.醫(yī)院黨員檔案管理芻議[J].內(nèi)蒙古中醫(yī)藥, 2011(5):127-128.