龔光雄,陳燕
摘要:創(chuàng)新我國(guó)高校人才培養(yǎng)模式,以兵源預(yù)儲(chǔ)班的創(chuàng)新教育管理模式為例,為實(shí)現(xiàn)國(guó)防與國(guó)民教育,軍隊(duì)需求與高校培養(yǎng)、社會(huì)需求與軍隊(duì)成長(zhǎng)融合,切實(shí)破解我國(guó)大學(xué)生預(yù)征入伍的重大戰(zhàn)略難題,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供借鑒。
關(guān)鍵詞:高校;國(guó)防教育;國(guó)防動(dòng)員;軍民融合;兵源預(yù)儲(chǔ)班
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)46-0063-02
實(shí)現(xiàn)軍民融合教育,推進(jìn)兵源預(yù)儲(chǔ)班創(chuàng)新模式研究,進(jìn)一步創(chuàng)新我國(guó)國(guó)防動(dòng)員結(jié)構(gòu),突出我國(guó)高校、地方政府、地方武裝部在預(yù)征入伍中的重要作用,進(jìn)一步創(chuàng)新高校國(guó)防教育,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,將國(guó)防教育貫穿于國(guó)民教育之中,全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì),為我國(guó)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、軍隊(duì)信息化、部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力做出有益嘗試,取得實(shí)質(zhì)性成效。
一、高校國(guó)防教育現(xiàn)狀堪憂
目前,高校人民武裝部普遍存在機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不清晰、任務(wù)不明確、專武干部不專、國(guó)防師資力量薄弱等現(xiàn)象,本科院校軍事教研室教師畢業(yè)于軍隊(duì)院校的太少,對(duì)提高戰(zhàn)斗力這一核心問(wèn)題領(lǐng)會(huì)不深,嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量;高職院校幾乎沒(méi)有軍事教研室。國(guó)家要求的大學(xué)生軍事技能訓(xùn)練不少于14天,軍事理論不少于36必修課時(shí),大多流于形式,尚武愛(ài)國(guó)精神深入人心遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,國(guó)防意識(shí)淡漠,參軍意愿不強(qiáng),大學(xué)生入伍比例無(wú)法適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)需求,實(shí)現(xiàn)我國(guó)強(qiáng)軍夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)與現(xiàn)實(shí)差距很大。
1.全民國(guó)防意識(shí)弱化。隨著軍隊(duì)信息化程度不斷提高,每年征集的大學(xué)生入伍質(zhì)量逐年下降,數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,全民居安思危、國(guó)防意識(shí)淡漠等現(xiàn)象普遍存在。一是學(xué)生個(gè)人國(guó)防意識(shí)淡漠,參軍意愿不強(qiáng),拈輕怕重,不愿意吃苦受累,參軍入伍積極性不高;二是學(xué)生家長(zhǎng)不理解、不支持,擔(dān)心孩子吃苦受累,不愿意將孩子送到部隊(duì);三是高?;鶎狱h委重視國(guó)防教育程度不夠,在武裝機(jī)構(gòu)編制、場(chǎng)地經(jīng)費(fèi)、師資力量、科研教學(xué)方面支持力度不夠;四是學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防意識(shí)不強(qiáng),國(guó)防觀念存在偏差,對(duì)預(yù)征入伍提升鍛煉認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有將預(yù)征入伍工作放在就業(yè)首位,缺乏國(guó)無(wú)防不強(qiáng)的戰(zhàn)略眼光。
2.國(guó)防動(dòng)員方向失衡。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出,高校高等教育大眾化水平持續(xù)提升。2015年,全國(guó)共有高等學(xué)校2852所,高等教育在學(xué)總規(guī)模3647萬(wàn)人,比2010年增長(zhǎng)17.5%;毛入學(xué)率達(dá)到40%,比2010年增長(zhǎng)13.5個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平。大學(xué)生國(guó)防教育沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)與國(guó)防動(dòng)員預(yù)征入伍相結(jié)合,國(guó)防動(dòng)員征集入伍重心存在偏差。
3.亟待破解預(yù)征難題,進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)國(guó)防動(dòng)員結(jié)構(gòu),切實(shí)解決高校、政府預(yù)征入伍政治任務(wù)難題,主動(dòng)做為,提出“兵源預(yù)儲(chǔ)班”模式,創(chuàng)新高校軍民融合教育模式研究。進(jìn)一步創(chuàng)新高校國(guó)防教育,創(chuàng)新高效人文素質(zhì)教育,實(shí)施軍事職業(yè)教育。
二、創(chuàng)立“兵源預(yù)儲(chǔ)班”意義重大
安徽中澳科技職業(yè)學(xué)院“兵源預(yù)儲(chǔ)班”是經(jīng)廬陽(yáng)區(qū)人民政府、廬陽(yáng)區(qū)武裝部、學(xué)院三方商定而設(shè)立,每期50人,“兵源預(yù)儲(chǔ)班”由轉(zhuǎn)業(yè)干部龔光雄提出構(gòu)想并實(shí)施,為全國(guó)首創(chuàng),已被人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)以及省內(nèi)外重要媒體報(bào)道2200多次;目的為軍隊(duì)定向培養(yǎng)信息類優(yōu)秀大學(xué)生兵源,提升學(xué)生個(gè)人全面素質(zhì)。
1.拓展軍事技能訓(xùn)練內(nèi)涵。以《教育部總參謀部總政治部關(guān)于全面提高學(xué)生軍事訓(xùn)練質(zhì)量的通知》(教體藝〔2013〕1號(hào)文件)文件為基礎(chǔ),“切實(shí)在高校通信工程、自動(dòng)化等相關(guān)專業(yè)開(kāi)展軍民融合式訓(xùn)練試點(diǎn),為國(guó)家和軍隊(duì)培養(yǎng)儲(chǔ)備所需的專業(yè)人才”。
2.創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)模式。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和學(xué)生特點(diǎn)的客觀需求,把學(xué)生軍事訓(xùn)練與加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作、落實(shí)實(shí)踐育人要求、促進(jìn)文明校園建設(shè)、訓(xùn)練儲(chǔ)備合格兵員有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,提高學(xué)生軍事訓(xùn)練質(zhì)量,推動(dòng)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作創(chuàng)新發(fā)展。
3.深化國(guó)防軍事教育理論。適應(yīng)全球,打贏高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。以軍隊(duì)信息化為牽引,一切從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),指導(dǎo)軍隊(duì)信息化建設(shè),從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì),提出對(duì)高素質(zhì)兵源征集的迫切需求。
4.實(shí)現(xiàn)國(guó)防動(dòng)員深度融合。實(shí)現(xiàn)軍民融合式發(fā)展,是黨中央著眼實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一、統(tǒng)籌國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。建立健全國(guó)防動(dòng)員新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)、地方政府、高等院校、學(xué)生個(gè)人融合協(xié)調(diào)發(fā)展,在國(guó)防動(dòng)員上有所作為,改變傳統(tǒng),由原來(lái)的縣鄉(xiāng)初高中兵源從四分之三降為四分之一,將征集重心放在大學(xué),大學(xué)生兵源占到四分之三,為我國(guó)國(guó)防動(dòng)員提出行之有效的具體措施,切實(shí)提高兵源質(zhì)量。
5.促進(jìn)人文素質(zhì)全面提高。實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)防動(dòng)員體系結(jié)構(gòu)變化,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的國(guó)防教育、愛(ài)國(guó)主義教育,提升國(guó)民人文素質(zhì)修養(yǎng)和愛(ài)國(guó)情操,努力培養(yǎng)有理想追求、有愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、愛(ài)軍習(xí)武的新時(shí)代大學(xué)生。
三、兵源預(yù)儲(chǔ)班的創(chuàng)新做法
兵源預(yù)儲(chǔ)班在學(xué)院武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,在合作方式、組織架構(gòu)、教育模式、就業(yè)質(zhì)量等方面大膽探索,勇于創(chuàng)新,取得了明顯的成效。
1.創(chuàng)新合作體系。2012年以來(lái),學(xué)院軍轉(zhuǎn)干部利用武裝培訓(xùn)時(shí)機(jī),多次就兵源預(yù)儲(chǔ)班事宜與上級(jí)有關(guān)部門(mén)接洽。
2.創(chuàng)新組織架構(gòu)。大學(xué)生征集工作是高校義不容辭的國(guó)防義務(wù),學(xué)院黨委將此項(xiàng)政治責(zé)任列入“一把手”工程,成立征兵領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置征兵工作站,明確學(xué)院武裝部為具體責(zé)任部門(mén)。
3.創(chuàng)新教育模式。教育學(xué)制靈活,實(shí)施1.5+0.5+2年教育模式,1.5年專業(yè)學(xué)習(xí),0.5年綜合軍事類學(xué)習(xí),實(shí)習(xí)期進(jìn)入軍隊(duì),2年跟蹤培養(yǎng);入學(xué)教育豐富,從大學(xué)生入學(xué)軍事技能訓(xùn)練開(kāi)始,利用國(guó)防展板、退役復(fù)學(xué)學(xué)生講解、軍訓(xùn)教官言傳身教,激勵(lì)大家愛(ài)軍習(xí)武,對(duì)所有新生進(jìn)行兵役登記,強(qiáng)化履行國(guó)防法定義務(wù)意識(shí)。
4.創(chuàng)新就業(yè)質(zhì)量。適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需要,為軍隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵源,實(shí)現(xiàn)入伍學(xué)生100%就業(yè)。兵源預(yù)儲(chǔ)班學(xué)生適應(yīng)軍隊(duì)快,軍政素質(zhì)過(guò)硬,對(duì)信息化接收領(lǐng)悟能力普遍提高,為軍隊(duì)縮短培訓(xùn)時(shí)間,減少軍費(fèi)支出,就業(yè)質(zhì)量明顯提高。退役學(xué)生個(gè)人素質(zhì)得到加強(qiáng),扎實(shí)的軍隊(duì)歷練能力,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、“兵源預(yù)儲(chǔ)班”對(duì)我國(guó)國(guó)防事業(yè)的啟示
開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高校兵源征集新模式,實(shí)現(xiàn)校地、校企、軍民融合教育新模式,調(diào)整國(guó)防預(yù)征入伍兵源結(jié)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)兵源質(zhì)量和大學(xué)生素質(zhì)的大幅提升,及時(shí)為軍隊(duì)信息化建設(shè)和我國(guó)綜合國(guó)力提供不竭動(dòng)力。
1.創(chuàng)新我國(guó)征兵入伍途徑。實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)高等學(xué)校兵源儲(chǔ)備規(guī)模化、地域化、結(jié)構(gòu)化,入伍途徑發(fā)生重大變化,大力拓展高校預(yù)備役大學(xué)生體系建設(shè)。
2.推動(dòng)我國(guó)國(guó)防教育改革。適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)需求,豐富高校國(guó)防教育內(nèi)涵,提高大學(xué)生全面素質(zhì),加強(qiáng)國(guó)防和愛(ài)國(guó)主義教育,減少軍隊(duì)培養(yǎng)周期和訓(xùn)練時(shí)間,優(yōu)化軍費(fèi)使用范圍。
3.促進(jìn)校地軍民融合發(fā)展。推動(dòng)軍民融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)、地方政府、人民武裝部、院校、學(xué)生個(gè)人協(xié)同融合發(fā)展,提升我國(guó)綜合國(guó)力,為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、信息化提供支撐。
4.實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)防動(dòng)員優(yōu)化。注重頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌預(yù)備役后備力量體系建設(shè);加強(qiáng)高校預(yù)備役體系建設(shè),將軍事技能訓(xùn)練貫穿于預(yù)備役訓(xùn)練體系之中,統(tǒng)一訓(xùn)練和管理;加大國(guó)防力量機(jī)構(gòu)建設(shè),調(diào)整軍區(qū)、警備區(qū)(軍分區(qū))、地方武裝部工作職能,增強(qiáng)高校武裝部在國(guó)防動(dòng)員中的突出地位和作用;突出兵源預(yù)儲(chǔ)班建制培養(yǎng),走儲(chǔ)兵精兵合成之路,提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
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