從權(quán)利的相對(duì)性談網(wǎng)絡(luò)言論自由的限度問(wèn)題

鄭燕冬

(西北政法大學(xué) 陜西 西安 710063)

從權(quán)利的相對(duì)性談網(wǎng)絡(luò)言論自由的限度問(wèn)題

鄭燕冬

(西北政法大學(xué) 陜西 西安 710063)

網(wǎng)絡(luò)言論自由是傳統(tǒng)言論自由在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的一種延伸，網(wǎng)絡(luò)言論自由也是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。從權(quán)利的相對(duì)性角度來(lái)看，任何權(quán)利都不是無(wú)限的，網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)也是如此。而且由于網(wǎng)絡(luò)自身的隱蔽性，開(kāi)放性等特征，使得不良網(wǎng)絡(luò)言論的影響力和破壞性極大，必須對(duì)其進(jìn)行法律的規(guī)制，以明確網(wǎng)絡(luò)言論自由的含義和界限，實(shí)現(xiàn)對(duì)公民權(quán)利有效的限制與保護(hù)。

權(quán)利的相對(duì)性;網(wǎng)絡(luò)言論自由;法律規(guī)制

1 什么是權(quán)利的相對(duì)性

權(quán)利相對(duì)性理論的提出主要是針對(duì)當(dāng)時(shí)的權(quán)利絕對(duì)主義的，法國(guó)著名法學(xué)家路易·若斯蘭在他的《權(quán)利相對(duì)論》中提到，權(quán)利絕對(duì)主義的根源在于法國(guó)大革命所倡導(dǎo)的極端的個(gè)人主義①。個(gè)人行使權(quán)利是沒(méi)有邊界和限度，劉作翔教授認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)言論自由作為公民基本權(quán)利的一種，也應(yīng)當(dāng)?shù)玫较拗坪图s束，網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)的行使并不是完全沒(méi)有界限的。

2 什么是網(wǎng)絡(luò)言論自由

言論自由是指人人都享有按照自己的意愿通過(guò)口頭或者書(shū)面形式獲取或者傳遞各種信息以及思想的權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)言論也屬于言論自由的保護(hù)對(duì)象?；ヂ?lián)網(wǎng)的誕生，使人類(lèi)社會(huì)出現(xiàn)了巨大的變化，也讓言論的傳播方式不同于傳統(tǒng)媒介的傳播方式。比如說(shuō)，與報(bào)紙、印刷、音樂(lè)、廣播、電視、電影等傳播方式相比，網(wǎng)絡(luò)傳播具有以下的特點(diǎn)：第一，網(wǎng)絡(luò)傳播具有隱蔽性，第二，網(wǎng)絡(luò)傳播具有訊捷性，第三，網(wǎng)絡(luò)傳播具有開(kāi)放性。

3 網(wǎng)絡(luò)言論的特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)言論具有以下的幾個(gè)特點(diǎn)：

3.1網(wǎng)絡(luò)言論自由的權(quán)利更容易實(shí)現(xiàn),空間得以拓展

網(wǎng)絡(luò)使得言論的表達(dá)更加迅捷，它跨越了時(shí)間以及空間的限制，使人們交往的范圍更加擴(kuò)大了，從而使言論自由這一基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)更加容易，而這些，不是傳統(tǒng)的傳播方式能夠做到的。

3.2表達(dá)主體的平等性和表達(dá)身份的隱匿性

在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論很是方便，網(wǎng)絡(luò)為大眾提供了一個(gè)基本沒(méi)有什么限制的空間，許多我們?cè)谌粘Ｉ钪胁桓一蛘卟缓靡馑急磉_(dá)的意見(jiàn)都可以在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)出來(lái)，可以很自由的表達(dá)自己的主張和意見(jiàn)。

3.3網(wǎng)絡(luò)言論的影響力和破壞力巨大

在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表信息不是面對(duì)個(gè)人的，而是面對(duì)大眾甚至面對(duì)全球的，正是這種言論傳播的全球性和開(kāi)放性特征使得網(wǎng)絡(luò)言論具有了相當(dāng)大的影響力。還有人散布各種言論，任其在網(wǎng)絡(luò)上傳播，給其家庭生活和工作造成了相當(dāng)大的困擾，有些人甚至因?yàn)檩浾摰膲毫Χp生。

4 網(wǎng)絡(luò)言論自由的界限

網(wǎng)絡(luò)言論自由的界限分為實(shí)體界限以及形式界限。實(shí)體界限有三個(gè)，一是國(guó)家利益邊界;二是社會(huì)公共利益邊界;三是他人的合法權(quán)益邊界。

形式界限主要涉及規(guī)定網(wǎng)絡(luò)言論達(dá)到何種程度、符合哪些條件即不再屬于言論自由的范疇。我國(guó)實(shí)行的是主要是列舉式規(guī)定的立法模式。從里面規(guī)定的內(nèi)容可以看出對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論自由的規(guī)定主要是沿襲了對(duì)其他傳統(tǒng)媒體的規(guī)定的精神，很多時(shí)候并未考慮到網(wǎng)絡(luò)言論的特殊性，網(wǎng)絡(luò)言論自由必須有其特殊的規(guī)制。

5 網(wǎng)絡(luò)言論自由的法律規(guī)制

我國(guó)憲法中明確將公民的言論自由作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，立法主要是在對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論自由保護(hù)的背景下發(fā)布的針對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論自由進(jìn)行法律的規(guī)制，但是規(guī)制的界限，或者說(shuō)限制的程度，限制的內(nèi)容并不明確，立法層次較低。在立法時(shí)，要在強(qiáng)調(diào)權(quán)利保障的同時(shí)，對(duì)權(quán)利行使的界限予以厘清，從而使民眾能夠較好地把握網(wǎng)絡(luò)言論自由的界限。

5.1梳理現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)言論監(jiān)管法律體系，統(tǒng)一立法標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)目前有關(guān)網(wǎng)絡(luò)言論監(jiān)管之內(nèi)容散布于各種規(guī)范性文件之中。盡管數(shù)量眾多，但每個(gè)條款的立法標(biāo)準(zhǔn)卻并不統(tǒng)一，且存在適用模糊性?；诖?，我國(guó)應(yīng)借鑒德國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各級(jí)政府部門(mén)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)言論監(jiān)管的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，建立統(tǒng)一的立法標(biāo)準(zhǔn)。

5.2建立針對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論自由的專(zhuān)門(mén)立法

我國(guó)目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)言論自由的規(guī)定散見(jiàn)于各種法律法規(guī)中，但是這些法律法規(guī)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)言論自由的規(guī)定并不明確，甚至還他們之間還存在著沖突，因此十分不利于對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論自由的規(guī)制②。網(wǎng)絡(luò)言論自由的特殊性決定了，我國(guó)必須進(jìn)行對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論自由的專(zhuān)門(mén)立法。

5.3加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的行業(yè)自律以及政府監(jiān)管

目前我國(guó)的行業(yè)自律主要有兩個(gè)層面，一個(gè)是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的自律，另一個(gè)是各個(gè)網(wǎng)站以對(duì)上述兩個(gè)公約的自覺(jué)遵守，以及各自采取的自律措施。在單個(gè)網(wǎng)站自律方面，雖然有不少的網(wǎng)站都張貼了公告，但是并不將其放在顯著的位置，而是將其混雜于網(wǎng)站的海量信息中，網(wǎng)民很難發(fā)現(xiàn)，多數(shù)都是形式主義。

面對(duì)目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律混雜不堪的現(xiàn)象，要完善我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)自律必須加強(qiáng)政府對(duì)行業(yè)自律的行政監(jiān)管。政府應(yīng)該站在全球化的高度來(lái)看待互聯(lián)行業(yè)以及電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，將言論自由限制在其搖籃之內(nèi)。

[1] 劉作翔《權(quán)利相對(duì)性理論及其爭(zhēng)論》[J]，《清華法學(xué)》，2013年，第6 期

[2] 任伊珊，崔析宗：《網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法保護(hù)探析》[J]，《法學(xué)雜志》，2007年，第4期

注解：

① 劉作翔：《權(quán)利相對(duì)性理論及其爭(zhēng)論》，《清華法學(xué)》，2013年第6 期119頁(yè)

② 任伊珊，崔析宗：《網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法保護(hù)探析》，《法學(xué)雜志》，2007年第4期第153頁(yè)

鄭燕冬，女，本科畢業(yè)于華北水利水電大學(xué)，現(xiàn)于西北政法大學(xué)讀研究生，一年級(jí)，法學(xué)理論專(zhuān)業(yè)。

DF2

：A

：1672-5832(2017)09-0196-01