楊 剛
湖南城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究新思路
——評(píng)《社會(huì)學(xué)視角下湖南省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究》
楊 剛
彭文武教授新著《社會(huì)學(xué)視角下湖南省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究》一書對(duì)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化量化及其分析框架具有開拓性意義。
湖南 城鄉(xiāng)一體化 發(fā)展戰(zhàn)略 新思路
實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略具有光明前景,這一戰(zhàn)略選擇將使湖南城鄉(xiāng)差距問題得到解決,全省建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),生態(tài)保護(hù)脫貧行動(dòng)得到全面落實(shí),湖南將由傳統(tǒng)社會(huì)步入現(xiàn)代社會(huì),順利完成轉(zhuǎn)型期任務(wù)。這一美好前景的實(shí)現(xiàn),不能也不可能一帆風(fēng)順,需要以與時(shí)俱進(jìn)的精神,加快改革步伐,及時(shí)破解發(fā)展難題,這是黨的十八大以來,湖南省委、省政府在現(xiàn)階段必須肩負(fù)起來的歷史使命,也是對(duì)治省理政新理念新思想新戰(zhàn)略的考驗(yàn)。湖南的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)非常艱巨,有許多復(fù)雜問題需要研究破解。正是在這一背景下,光明日?qǐng)?bào)出版社出版了彭文武教授撰寫的專著《社會(huì)學(xué)視角下湖南省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究》(光明日?qǐng)?bào)出版社,2017年6月版),該書采集大量的截面數(shù)據(jù)、時(shí)間序列數(shù)據(jù)和面板數(shù)據(jù),結(jié)合實(shí)地調(diào)研,并進(jìn)行區(qū)域間與區(qū)域內(nèi)比較。采用錫爾系數(shù)二次嵌套分解法和探索性的空間數(shù)據(jù)分析方法對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展的差異進(jìn)行空間尺度分析,揭示湖南城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的空間變化和分布特征,同時(shí)應(yīng)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型揭示城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)之間互動(dòng)發(fā)展動(dòng)力學(xué)機(jī)制,模擬小城鎮(zhèn)成長、發(fā)展及其推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、聚集提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、提高農(nóng)民生活水平,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的動(dòng)力學(xué)過程。并以衡陽為例,提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的優(yōu)化對(duì)策。這一研究不僅將城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)納入一個(gè)系統(tǒng)整體進(jìn)行分析,從定量層面通過實(shí)證研究對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)的互動(dòng)機(jī)制進(jìn)行探討,拓展了新農(nóng)村建設(shè)研究的視野和思路,而且從時(shí)空角度探討區(qū)域城鎮(zhèn)化水平與新農(nóng)村建設(shè)態(tài)勢(shì),采集大量的截面數(shù)據(jù)、時(shí)間序列數(shù)據(jù)和面板數(shù)據(jù),采用空間計(jì)量方法、GIS系統(tǒng)等方法對(duì)全省進(jìn)行區(qū)域差異分析,采用灰色關(guān)聯(lián)分析法構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展發(fā)展與其驅(qū)動(dòng)因素之間的灰色關(guān)聯(lián)模型,豐富了區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題計(jì)量分析的方法和手段,特別是本書以區(qū)域城鄉(xiāng)一體化為主線,以城鄉(xiāng)發(fā)展理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和信息科學(xué)等學(xué)科的相關(guān)理論為指導(dǎo),用系統(tǒng)分析與綜合評(píng)價(jià)的思路,通過邏輯分析與數(shù)理分析的結(jié)合,科學(xué)地對(duì)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化理論、方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做了多層次、全方位的系統(tǒng)研究,并以此為指導(dǎo)對(duì)湖南城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)行了實(shí)證分析,提示相關(guān)決策者要注意城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的協(xié)調(diào)互動(dòng),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際選擇合適的協(xié)調(diào)互動(dòng)運(yùn)作模式,更具有理論參考價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
《社會(huì)學(xué)視角下湖南省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究》一書在理論意義主要亮點(diǎn),一是對(duì)城鄉(xiāng)一體化及其相關(guān)概念的再認(rèn)識(shí)。國內(nèi)外學(xué)者,從各自不同的研究角度,對(duì)城鄉(xiāng)一體化下過各種各樣的定義。本書在對(duì)城鄉(xiāng)一體化有關(guān)概念充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,從自身的研究視角對(duì)城鄉(xiāng)一體化的含義重新再認(rèn)識(shí),明確了城鄉(xiāng)一體化的科學(xué)內(nèi)涵,為后續(xù)研究的展開打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);二是完善區(qū)域城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)體系,探討城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)方法。針對(duì)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的特點(diǎn),在充分理解城鄉(xiāng)一體化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,通過設(shè)置不同的評(píng)價(jià)體系,從多角度對(duì)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。因而,基于區(qū)域城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)理論框架的構(gòu)建,豐富了城鄉(xiāng)一體化理論研究體系;三是為各地區(qū)判斷自己的區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供一個(gè)較好的分析框架,為認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供一個(gè)新的思路。綜觀中國學(xué)者對(duì)城鄉(xiāng)一體化的研究,絕大多數(shù)的論文、論著都是定性分析,缺乏定量分析,更少有實(shí)證研究。顯然,彭文武教授新著《社會(huì)學(xué)視角下湖南省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究》一書對(duì)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化量化及其分析框架具有開拓性意義。
《社會(huì)學(xué)視角下湖南省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究》一書在實(shí)踐方面,主要通過構(gòu)建一系列指標(biāo)體系,對(duì)湖南城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程評(píng)價(jià),有助于湖南各區(qū)縣了解自己在本省的排名,了解自己的差距,發(fā)現(xiàn)各地區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化各個(gè)環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì),并進(jìn)行有意義的比較,從而為各區(qū)縣地方政府決策提供參考,同時(shí),對(duì)湖南省委、省政府制定全省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策也具有重要的實(shí)際意義。與此同時(shí),彭文武教授新著《社會(huì)學(xué)視角下湖南省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究》一書構(gòu)建的區(qū)域城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程分析框架,使中國區(qū)域之間城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程比較成為可能,對(duì)各地區(qū)正確認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、科學(xué)把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì)、有效制定城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方針具有重要的實(shí)際意義與參考價(jià)值。此外,彭文武教授新著《社會(huì)學(xué)視角下湖南省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究》一書建立一套有效的考察不同區(qū)域城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,也將為國家評(píng)價(jià)各地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化提供一個(gè)參考,使我們?cè)谶M(jìn)行區(qū)域城鄉(xiāng)一體化研究和政策調(diào)整的過程中有針對(duì)性地進(jìn)行綜合考慮和協(xié)調(diào),為制定城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整策略提供一個(gè)較好的平臺(tái)。
總之,該著作在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)方面具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)創(chuàng)新價(jià)值,而且對(duì)于我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)實(shí)踐都具有較強(qiáng)的借鑒意義及政策指導(dǎo)作用,值得理論界和各個(gè)政府管理部門的相關(guān)人員一讀。此書是2015年度湖南省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目的優(yōu)秀成果,是他多年的心血結(jié)晶,誠摯的希望彭文武教授能夠一如既往的關(guān)注這個(gè)重要的研究領(lǐng)域,研究政策,讓研究成果轉(zhuǎn)化為政府意志和市場(chǎng)規(guī)則,這也是學(xué)術(shù)研究的更高價(jià)值,期待著作者在本研究領(lǐng)域再出精品。
西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
楊剛(1969-),男,重慶榮昌人,博士,西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,教授,博士生導(dǎo)師,研究方向:農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)。