農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新思想政治工作路徑選擇

李 紅 鄧 浩 蔣霽旭

農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新思想政治工作路徑選擇

李 紅 鄧 浩 蔣霽旭

隨著基層黨組織在農(nóng)業(yè)科研單位中的角色定位和工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，特別是經(jīng)濟社會進入新常態(tài)，思想政治工作作為農(nóng)業(yè)科研單位工作的靈魂，面臨著新挑戰(zhàn)，也遇到了新問題。對當下農(nóng)業(yè)科研單位思想政治工作的必要性進行系統(tǒng)分析，剖析當前思想政治工作存在的“四不夠”問題及其原因。對此，農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新思想政治工作需從制度、載體、模式和方法等四個方面進行。

思想政治工作；創(chuàng)新；路徑

作為黨委領(lǐng)導下的院長負責制的事業(yè)單位，農(nóng)業(yè)科研單位肩負著科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)等三大重任，是科技工作者聚集的單位。近年來，農(nóng)業(yè)科研單位黨委（黨總支部）在破解思想政治工作短板上取得了實質(zhì)性進展，有力地推動農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的快速發(fā)展。但是，隨著黨組織的角色從過去科研單位各項工作的領(lǐng)導者向科研工作的服務(wù)者的轉(zhuǎn)變，其內(nèi)容從以往的發(fā)揮作用向服務(wù)和保證作用轉(zhuǎn)移，尤其是在經(jīng)濟社會進入新常態(tài)，科技工作者的思想信念和價值觀念發(fā)生了變化，在得失利弊、榮辱是非等問題的尺度把握上出現(xiàn)了迷惘和困惑，更有甚者理想信念有所動搖、黨員意識有所削弱、宗旨意識有所淡化，作為農(nóng)業(yè)科研單位工作的靈魂，科技工作者工作積極性和責任性的重要保障，思想政治工作也面臨著新情況、新問題，受到了新挑戰(zhàn)、新考驗。因此，創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化工作方法，使思想政治工作實現(xiàn)“思想上解惑、精神上解悶、文化上解渴、心理上解壓”，為農(nóng)業(yè)科研單位各項事業(yè)發(fā)展營造和諧奮進的環(huán)境的同時，更好地發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技對“三農(nóng)”的支撐作用，無論是在實踐上還是理論上，都具有十分重大的意義。

一、加強思想政治工作的必要性和緊迫性

隨著國際政治多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化和社會生活方式多樣化，農(nóng)業(yè)科研單位中科技工作者的思想觀念也發(fā)生了較大變化。在這種背景下，作為以人的思想為對象的思想政治工作，通過傳統(tǒng)的工作方式方法來統(tǒng)一科技工作者的思想認識，引導科技工作者樹立正確的人生觀、道德觀、價值觀，已難以奏效。因此，聚焦科研單位發(fā)展需要，堅持馬克思主義的核心地位，加快創(chuàng)新思想政治工作方式，用先進的思想和理論武裝科技工作者的頭腦，引導科技工作者牢固樹立正確的精神支柱，更好地調(diào)動科技工作者的工作積極性和創(chuàng)造性，更好地為社會、為群眾、為農(nóng)業(yè)服務(wù)，從而推動農(nóng)業(yè)科研單位快速發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義。

（一）加強思想政治工作有利于提高科技工作者思想認識水平

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確指出，思想政治工作，從根本上說就是做人的工作。也就是說，思想政治工作的首要任務(wù)，就是要解決人的思想認識和意識問題。而人的思想認識和思想意識問題的有效解決，主要依賴于思想政治教育。當前，國際國內(nèi)形勢深刻變化，不同思想文化交流交融交鋒，社會思潮多元多樣多變，科技工作者的思想認識和價值取向都發(fā)生了巨大變化。這不僅影響到了農(nóng)業(yè)科研單位的自身發(fā)展，也影響到黨員隊伍的發(fā)展壯大。因此，進一步加強思想政治教育，引導全體科技工作者從國際大環(huán)境、改革開放大格局和社會發(fā)展大進程中正確認識形勢，引導和幫助科技工作者全面掌握黨和國家的路線、方針和政策，可以加強科技工作者對科學發(fā)展觀的認識，進而增強廣大科技工作者的政策研判能力，最后增強農(nóng)業(yè)科技研究的有效性和實效性。此外，還可以引導科技工作者正確運用馬克思主義的思想觀點分析問題、解決問題，幫助科技工作者克服各種錯誤思想認識，不斷解放思想，樹立起適應時代發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，為農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展貢獻自己的力量，推動農(nóng)業(yè)科研單位的可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強思想政治工作有利于推動科技人才隊伍建設(shè)發(fā)展。

黨的十八大以來，習近平總書記多次就科技人才建設(shè)發(fā)表重要講話，明確提出了“創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，要注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才”。這一重要論斷不僅為農(nóng)業(yè)科研單位加強科技人才隊伍建設(shè)發(fā)展指明了方向、提供了遵循，也充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對科技人才的高度重視。但是，隨著移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)尤其是新型媒體的快速發(fā)展，各種思想傳播交流有了更為便利的空間，農(nóng)業(yè)科技工作者的思想和創(chuàng)業(yè)的積極性必將受到影響，農(nóng)業(yè)科研單位的思想政治工作也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。加之受傳統(tǒng)觀念和體制機制的影響，以及自主創(chuàng)新意識的匱缺，科技工作者的積極性和創(chuàng)造性仍然不高，遵循科研創(chuàng)新活動的客觀規(guī)律開展科研的自覺性不足等等，這些問題嚴重阻礙了科技人才隊伍建設(shè)發(fā)展。因此，加強思想政治工作，應用科學的世界觀和方法論去教育科技工作者、啟發(fā)科技工作者，不僅可以激發(fā)科技工作者的工作潛力，也可以提高科技工作者的綜合素質(zhì)和科學素養(yǎng)，從而有利于推動科技人才隊伍的不斷壯大發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)科研單位思想政治工作的現(xiàn)存問題及原因分析

近年來，經(jīng)過長期的探索實踐，農(nóng)業(yè)科研單位思想政治工作取得了長足進步和實質(zhì)性進展，對農(nóng)業(yè)科研單位的各項事業(yè)發(fā)展都起到了重要的推動作用。但從總體上講，隨著“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的深入推進，特別是經(jīng)濟社會進入新常態(tài)后，農(nóng)業(yè)科研單位的思想政治工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，依然存在著“四不夠”問題：思想政治工作重視度不夠高、思想政治工作針對性不夠強、思想政治工作藝術(shù)性不夠強、思想政治工作吸引力不夠足，究其根源，主要表現(xiàn)為：

（一）認識不夠到位

受思想觀念的影響，部分農(nóng)業(yè)科研單位基層黨組織對思想政治工作的認識不到位，“重科研能力、輕思想素質(zhì)”，片面認為科研能力建設(shè)是硬指標，思想政治工作是軟指標，認為思想政治工作可有可無、可多可少，甚至認為只要科研工作抓好，隊伍不出問題，思想政治工作要不要都無所謂。此外，還有的黨支部支委對科技人才隊伍建設(shè)中存在的頑固性、復雜性和長期性問題認識不夠，尤其是對思想政治工作在隊伍建設(shè)中的作用缺乏正確的認識，致使思想政治工作搞了形式、走了過場，存在著“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，嚴重影響了思想政治工作“落地生根、開花結(jié)果”，進而影響了以思想政治工作促思想覺悟提高的“春風化雨、潤物無聲”的作用。

（二）思維不夠革新

隨著事業(yè)單位體制改革的發(fā)展尤其是科技創(chuàng)新體制機制改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)科研單位的管理理念、利益主體、分配制度等也日漸多元化，科技工作者的思想道德認識多樣化現(xiàn)象也日趨泛化，導致思想政治工作環(huán)境也發(fā)生了諸多的變化。但受主觀因素的影響，有的科研單位直屬研究所（中心）的黨支部書記對已經(jīng)發(fā)生改變的環(huán)境視而不見，因循守舊，墨守成規(guī)，開展思想政治工作方法過于老套，生搬硬套的現(xiàn)象依然較為突出，不僅嚴重影響了思想政治工作的效率和質(zhì)量，也造成了思想政治工作缺乏活力和感染力。

（三）機制不夠完善

近年來，特別是開展黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育活動以來，農(nóng)業(yè)科研單位在思想政治工作的制度建設(shè)方面做了許多探索，也取得了很多成效。但是，在新常態(tài)下，由于適應思想政治工作新要求、解決思想政治工作新問題的長效機制建設(shè)相對滯后，有的農(nóng)業(yè)科研單位直屬的研究所（中心）黨支部思想政治工作依然存在無章可循，有的“輕描淡寫”，更有甚者“無人問津”，不僅無法確保思想政治工作的規(guī)范性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，也導致了某些研究所支部的思想政治工作與實際形成反差，最終導致思想政治工作軟弱無力。

（四）方式不夠靈活

少數(shù)研究所（中心）黨支部支委的工作方法方式創(chuàng)新不足，在開展工作特別是思想政治教育時，工作方法的強制性較為明顯，往往習慣性地將日常的思想政治工作，通過“讀上級文件、念單位報紙、傳達領(lǐng)導講話”等方式來進行；工作方式的單向性較為突出，不是結(jié)合科技工作者的思想特點展開，而是采取灌輸方式進行，對科技工作者甚為關(guān)心的問題粗略帶過或不曾涉及。這樣生、冷、硬，且形式單一、內(nèi)容簡單且不結(jié)合工作實際的灌輸模式，導致了科技工作者對思想政治工作不參與、不配合，甚至引起不理解，最終造成思想政治工作失去了吸引力。

三、新常態(tài)下農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新思想政治工作的路徑選擇

思想政治工作，是黨各項工作的中心環(huán)節(jié)，是做好黨各項工作的根本保證。農(nóng)業(yè)科研單位的黨委（組織）要結(jié)合科技工作者的思想實際，加快創(chuàng)新思想政治工作，走出一條“以制度為保障、以載體為支撐、以模式為統(tǒng)領(lǐng)、以方式為手段”，具有農(nóng)業(yè)科研單位特色的思想政治工作道路，全面調(diào)動科技工作者的科研工作積極性，全力增強重大專項和核心技術(shù)的科研攻關(guān)能力，更好地解決“政府關(guān)心、市場需求、社會需要、群眾急需”的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實有力的技術(shù)支撐，同時也推動農(nóng)業(yè)科研單位各項事業(yè)的穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。

（一）創(chuàng)新工作制度

結(jié)合農(nóng)業(yè)科研單位的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置實際，結(jié)合“兩學一做”學習教育的深入開展，創(chuàng)新思想政治工作制度，建立思想政治工作目標管理責任制、責任追究機制和獎懲機制，推動形成“目標明確、責任明晰、上下聯(lián)動”的制度體系。當前，重點要加快建立寶塔式談心機制，即：院黨委主要領(lǐng)導與黨委成員談心機制、院分管領(lǐng)導與院屬研究所（中心）主要領(lǐng)導談心機制、研究所（中心）主要領(lǐng)導與科技工作者談心機制。推行院黨委班子成員間公開式談心，就制定決策、研究工作、討論問題等方面交流思想、達成共識。另一方面，推行研究所（中心）黨支部書記和黨員上下級關(guān)系間互動式談心，同科技工作者談理想、論工作、拉家常，零距離接觸，加深彼此之間的了解，建立相互關(guān)心、相互愛護、相互幫助的朋友感情。

（二）創(chuàng)新工作載體

一是創(chuàng)新固定載體。充分利用農(nóng)業(yè)科研單位的工作簡報和宣傳欄等固定載體，宣傳踐行社會主義核心價值觀的先進事跡，在宣傳欄或廣告牌張貼“圖說我們的核心價值觀”宣傳畫，加強社會主義核心價值觀教育、理想信念教育和愛崗敬業(yè)教育，從根本上解決科技工作者“為誰服務(wù)”“為誰研究”和“為誰工作”問題。二是優(yōu)化活動載體。有效整合農(nóng)業(yè)科研單位的工會、團委等黨群組織優(yōu)勢，開展豐富多彩的文化主題活動，推出先進模范科技工作者，積極開展先進典型教育活動，激發(fā)廣大科技工作者爭優(yōu)參加創(chuàng)先、熱愛本職工作的熱情。同時，組織科技工作者排球賽、足球比賽等健康有益的文體活動，加強科技工作者間的交流與溝通，陶冶了科技工作者的情操，豐富科技工作者的業(yè)余生活。三是豐富網(wǎng)絡(luò)載體。充分利用農(nóng)業(yè)科研單位的官網(wǎng)，借助微信、微博和易信等新興媒體，有計劃、分階段地宣傳黨的路線方針政策、傳播黨的思想理論等，對科技工作者開展經(jīng)常性教育，引導他們自覺將黨的路線、方針、政策武裝思想，自覺在思想上、行動上與黨的方針、政策保持一致。

（三）創(chuàng)新工作模式

根據(jù)黨員科技工作者文化素養(yǎng)高、自主意識強、獨立思考能力強等特點和農(nóng)業(yè)科研單位工作運行規(guī)律，建立全體黨員思想政治工作模式，即：在堅持黨委的核心領(lǐng)導下，根據(jù)科技工作者的特點，以農(nóng)業(yè)科研單位全體黨員科技工作者為對象，以課題組或者研究室細分主體和對象，建立若干個松散式的政工群體，明確各政工群體的職責任務(wù)，開展差異化思想政治工作。也就是說，一旦黨員科技工作者出現(xiàn)思想問題,首先要求研究所（中心）課題組（研究室）內(nèi)部互幫互助，把問題解決在萌芽之中。其次是向研究所（中心）黨支部書記或研究室主要領(lǐng)導報告，爭取高一層級的支持。最后是具有代表性的問題,由所在研究所（中心）黨支部視情況提出解決方案,報單位黨委（黨總支部）共同研究解決。在新常態(tài)下，這一模式的創(chuàng)設(shè)與使用，不僅可以有效地解決不同群體的思想問題，也可以推動實現(xiàn)思想政治工作從“籠統(tǒng)注水”向“分層注水”的轉(zhuǎn)變，最終達到“百花齊放，層林盡染”。

（四）創(chuàng)新工作方法

結(jié)合科研、管理、技術(shù)服務(wù)等重點工作實際，在推行重點改革或重點事項的過程中，遇到思想分歧或意見不一致時，堅持以談心活動為重要途徑，采取“入戶談心”的方式，加強思想政治工作，對科技工作者進行溝通說服，從思想上徹底改變科技工作者的態(tài)度，使各項工作得以正常順利開展。在具體實踐中，堅持以人為本的工作原則，力戒“思想政治工作是可有可無的‘寒暄’‘拉家?！钡腻e誤思想傾向，與科技工作者“面對面”交流、進行“心與心”溝通，讓科技工作者真心真意地向領(lǐng)導敞開心扉、傾訴苦惱，講出不愿講、不敢講的心里話，全面了解科技工作者的思想狀況、生活和工作情況。另一方面，利用政工信息員收集和匯總各層級思想工作信息，并定時向單位黨委（黨總支部）反饋，推動實現(xiàn)“下情上傳”的同時，密切黨群干群關(guān)系。此外，應堅持以解決實際問題為導向，全面開展思想政治工作，合理解決科技工作者的子女入學和住房等問題，有效地緩解科技工作者的生活壓力。

[1]習近平.在全國高校思想政治工作會議上的重要講話[EB/OL].2016-12-08.

[2]韓春波.科研單位思想政治工作的創(chuàng)新與實踐[J].政工探索，2015（3）.

[3]趙辰智.論思想政治工作在科技人才隊伍建設(shè)中的重要性[J].山西科技，2016（5）.

[4]何朝暉.農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位思想政治工作現(xiàn)狀分析與對策[J].資治文摘，2010（3）.

（作者單位：李紅，海南省旅游發(fā)展委員會；鄧浩、將霽旭，海南省農(nóng)業(yè)科學院）

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1004-700X（2017）02-0057-04