山西省國(guó)資委召開(kāi)干部大會(huì)進(jìn)行國(guó)企國(guó)資改革攻堅(jiān)再動(dòng)員
隨著國(guó)企國(guó)資改革“1+N”文件的陸續(xù)出臺(tái),山西國(guó)資國(guó)企改革正式進(jìn)入“施工階段”。6月8日,山西省國(guó)資委黨委召開(kāi)干部大會(huì),圍繞政策文件對(duì)國(guó)資國(guó)企改革重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解分工。副省長(zhǎng)、省國(guó)資委黨委書(shū)記王一新對(duì)委機(jī)關(guān)干部進(jìn)行改革攻堅(jiān)再動(dòng)員。
王一新指出,隨著山西政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)和省委、省政府對(duì)山西發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整,當(dāng)下,山西正在迎來(lái)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的難得機(jī)遇期?!?+N”文件的陸續(xù)出臺(tái),意味著改革大幕正式拉開(kāi)。山西省國(guó)資委作為牽頭部門(mén),一定不能辜負(fù)職責(zé)和使命,機(jī)關(guān)全體干部職工要抓住好時(shí)機(jī),抖擻精神,全力投入國(guó)企國(guó)資改革大業(yè),有所作為。
會(huì)議指出,省委、省政府出臺(tái)的《深化國(guó)企國(guó)資改革指導(dǎo)意見(jiàn)》及混改、分離辦社會(huì)、激發(fā)企業(yè)家活力、加強(qiáng)國(guó)企黨建等配套文件,是新一輪改革的綱領(lǐng)性文件,是頂層設(shè)計(jì)。一分部署,九分落實(shí)。文件的出臺(tái)是改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的真正開(kāi)始。接下來(lái),將重點(diǎn)開(kāi)展13個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),分別是:
一是完善省屬企業(yè)外部董事制度,出臺(tái)《山西省省屬國(guó)有企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》的實(shí)施細(xì)則及配套文件。制定暢通現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道的具體辦法;
二是持續(xù)推進(jìn)省屬企業(yè)壓縮管理層級(jí),減少法人戶數(shù),實(shí)行扁平化管理;建立月報(bào)制度,明確專人,按月統(tǒng)計(jì),通報(bào)交流,持續(xù)推進(jìn)出清“僵尸企業(yè)”;
三是引導(dǎo)省屬企業(yè)充分利用上市公司平臺(tái),積極開(kāi)展資本運(yùn)作。加強(qiáng)對(duì)上市公司發(fā)展指導(dǎo),每個(gè)省屬企業(yè)控股上市公司都要有新作為;
四是對(duì)于完全競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè),不能通過(guò)股改獨(dú)立上市、也不能裝入其他上市公司的,摸清底數(shù),通過(guò)市場(chǎng)化方式逐步退出;
五是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),提高國(guó)資監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè);
六是組建省級(jí)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司。以國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司為抓手,推動(dòng)省屬企業(yè)專業(yè)化重組。重點(diǎn)培育一批新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能項(xiàng)目。提升管理層級(jí),對(duì)接資本市場(chǎng),加大融資力度,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);
七是探索省屬企業(yè)特別是煤炭企業(yè)在危險(xiǎn)工種和崗位使用智能機(jī)器人技術(shù);
八是“一企一策”制定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)責(zé)任書(shū),發(fā)揮考核導(dǎo)向作用;
九是在省屬企業(yè)中選擇5~10戶上市類、科技類、后勤類子企業(yè)進(jìn)行員工持股試點(diǎn);選擇1~2戶企業(yè)在集團(tuán)層面推進(jìn)混合所有制改革;
十是召開(kāi)全省國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能推進(jìn)大會(huì)。梳理省屬企業(yè)辦社會(huì)職能資產(chǎn)類型,摸清經(jīng)營(yíng)性及非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)具體情況,分類移交處理;針對(duì)不同企業(yè)特點(diǎn),分類剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題;督促有廠辦大集體的省屬企業(yè)制定明確的改革時(shí)間表和路線圖;
十一是持續(xù)推進(jìn)國(guó)資委職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)工作作風(fēng),全面推進(jìn)“放權(quán)、管理、服務(wù)”改革,使監(jiān)管企業(yè)對(duì)監(jiān)管服務(wù)感受到明顯變化。按照“兩個(gè)清單”,抓好改革和監(jiān)督工作,提高服務(wù)水平;
十二是充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,推動(dòng)省屬企業(yè)黨的建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)深度融合;
十三是指導(dǎo)推進(jìn)市縣國(guó)企國(guó)資改革,按季匯總地方改革情況和改革進(jìn)度,組織專題推進(jìn)。
會(huì)議還就培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能戰(zhàn)略,科學(xué)優(yōu)化國(guó)有資本布局;建立省國(guó)資委13710子系統(tǒng),全面提升工作質(zhì)量和效率;密切關(guān)注金融去杠桿蝴蝶效應(yīng),維護(hù)良好信用生態(tài);做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作;建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、開(kāi)放型、專業(yè)型、激情型、服務(wù)型機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行了安排。
(本刊記者)