壓實基層黨建工作主體責(zé)任研究
——物流公司結(jié)合資源優(yōu)化重組“圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)營”探討

鄧新生 李綠松

（廣西柳鋼物流有限責(zé)任公司，廣西柳州 545002）

2017年，物流公司根據(jù)柳鋼“做大做強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略布局，在原物流公司的基礎(chǔ)上，與運(yùn)天運(yùn)公司、瑞中運(yùn)公司進(jìn)行資源優(yōu)化重組。整合后的物流公司共下轄有運(yùn)天運(yùn)公司、瑞中運(yùn)公司、供應(yīng)鏈公司等6家子公司，業(yè)務(wù)涵蓋了水陸物流、倉儲、信息技術(shù)、金融、貿(mào)易、機(jī)動車檢測等多個行業(yè)。如何使機(jī)構(gòu)優(yōu)化重組后實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，發(fā)揮機(jī)構(gòu)優(yōu)化重組后“1+1＞2”的格局？企業(yè)黨建工作又將如何圍繞“做大做強(qiáng)多元產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略部署，促使企業(yè)把握物流資源整合的歷史機(jī)遇，為實現(xiàn)物流公司優(yōu)化重組后生產(chǎn)經(jīng)營跨越發(fā)展保駕護(hù)航？一系列的問題擺在了物流公司黨委班子面前。機(jī)遇是留給有準(zhǔn)備的人的，物流公司黨委班子經(jīng)過研討后決定將“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)營”作為物流公司黨建工作研討課題，促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的深度融合。公司重組以來，物流公司黨委通過發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢，使新的物流公司逐步從單一整合走向人力資源管理、制度、思想文化等方面的全面融合，最終實現(xiàn)了柳鋼“做大做強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略布局。截至11月底，物流公司實現(xiàn)鋼材配送及監(jiān)管量788.82萬噸；廠內(nèi)保產(chǎn)保運(yùn)3419萬噸；銷售各類鋼材39.62萬噸；園區(qū)吞吐量1037.17萬噸；碼頭裝貨490.88萬噸。營業(yè)收入29.91億元，利潤1.396億元；各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。

1 黨建促融合，使機(jī)構(gòu)優(yōu)化重組后實現(xiàn)平穩(wěn)過渡

根據(jù)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署，物流公司與運(yùn)天運(yùn)公司進(jìn)行資源優(yōu)化重組，并做好瑞中運(yùn)公司回歸柳鋼后的管理工作。物流公司黨委班子高度重視，把穩(wěn)定工作當(dāng)成頭等大事來抓。

（1）實現(xiàn)人力資源管理的融合。通過優(yōu)化企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，完成物流公司、運(yùn)天運(yùn)公司兩家公司重組后的全員競聘上崗工作，部分科級崗位實行交叉任職，黨委班子成員與崗位調(diào)整后的科級干部及思想波動較大的員工進(jìn)行“一對一”談話，穩(wěn)定干部職工隊伍思想，使干部職工隊伍把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到公司決策部署上來，匯聚轉(zhuǎn)型發(fā)展正能量。

（2）實現(xiàn)制度的融合。機(jī)構(gòu)優(yōu)化重組后，物流公司規(guī)范完善各項管理制度，整合修訂了合同、價格及招投標(biāo)、薪酬分配、貫標(biāo)、安全、設(shè)備等管理制度，為公司各項工作開展提供強(qiáng)有力的制度支持。

（3）實現(xiàn)思想文化的融合。黨政工團(tuán)齊抓共管，抓職工隊伍思想建設(shè)，樹立全局觀，將思想轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)型發(fā)展道路上來，統(tǒng)一了思想意識，通過一系列的活動凝心聚力，探索發(fā)展新思路、新發(fā)展、新平臺，形成新的物流公司思想文化良好氛圍。

2 健全組織，精細(xì)管理，打造優(yōu)秀團(tuán)隊

（1）加強(qiáng)黨組織建設(shè)和班子建設(shè)，從嚴(yán)管理干部隊伍。公司由黨支部改建升級為黨委后，及時對崗位有變動的7個黨支部書記進(jìn)行了重新任免，新成立的機(jī)關(guān)黨支部與經(jīng)營黨支部按期進(jìn)行公推直選工作，建立健全了支部建設(shè)。重組后的物流公司進(jìn)一步建立和完善了各項制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。將黨建工作融入中心工作各個環(huán)節(jié)，制定了《服務(wù)助推共贏》的黨委黨建品牌方案，并將該品牌工作進(jìn)行深化，形成黨建工作服務(wù)上下工序、服務(wù)客戶、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的物流獨特黨建品牌。黨員中涌現(xiàn)一批服務(wù)意識強(qiáng)、工作業(yè)績佳、黨員群眾滿意度高的黨員干部隊伍。公司重組后，對領(lǐng)導(dǎo)班子的工作進(jìn)行了重新分工，使班子的工作相互融合。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行黨組織選拔任用工作議事規(guī)則，干部選拔任用根據(jù)“三重一大”事項決策原則，建立了二、三級優(yōu)秀人才庫和進(jìn)行了后備干部人才集中調(diào)整，為公司干部人才隊伍建設(shè)提供了保證。

（2）以“堡壘型黨支部”建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合“堡壘型黨支部”建設(shè)，給黨支部制作了9塊展板，并嚴(yán)格落實“三會一課”制度。公司重組后，物流公司黨委按照黨建基礎(chǔ)工作六項制度、黨風(fēng)廉政、職工培訓(xùn)、群團(tuán)工作四個部分對公司各黨支部工作進(jìn)行全方位的管控，要求黨支部嚴(yán)格按照“堡壘型黨支部”建設(shè)要素全面記錄黨支部活動痕跡，建立健全相關(guān)黨支部臺賬，為總結(jié)工作、過程追溯、總結(jié)提高提供基礎(chǔ)資料。按期開展“中心組學(xué)習(xí)”制度，共組織中心組學(xué)習(xí)12次，堅持理論武裝頭腦，不斷提高黨性修養(yǎng)。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、習(xí)近平總書記系列重要講話以及柳鋼一次黨代會精神，組織公司1 81名黨員參加興安縣委黨?！安煌跣母h走 同心獻(xiàn)禮十九大”為主題的重走長征路紅色革命傳統(tǒng)教育，組織28名黨員參加井岡山干部教育學(xué)院“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育培訓(xùn)，通過實地開展現(xiàn)場體驗式教學(xué)和紅色傳統(tǒng)教育，深入學(xué)習(xí)革命先輩艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)的精神，進(jìn)一步堅定了黨員理想信仰，發(fā)揮先鋒模范作用，不斷提高黨性修養(yǎng)，自覺地遵章守紀(jì)、廉潔自律。一年來公司黨員違章違紀(jì)率為零。

（3）抓好“雙培養(yǎng)”工作，占領(lǐng)人才的制高點。物流公司現(xiàn)有黨員共212人，入黨積極分子20人，今年發(fā)展3名預(yù)備黨員，及時為黨組織注入了新鮮血液。公司黨委非常重視黨員人才隊伍建設(shè)，通過各種培養(yǎng)途徑，讓高端人才有通道加入到黨組織中來。同時，通過師帶徒、送培、外培、自學(xué)等手段把黨員培養(yǎng)鍛造成才。通過學(xué)習(xí)，使每位黨員牢固樹立起政治意識、責(zé)任意識、大局意識、憂患意識和廉潔自律意識。通過學(xué)習(xí)，黨員職工在行動上始終將個人的榮辱置之度外，勇敢迎接挑戰(zhàn)，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敬業(yè)愛崗的責(zé)任感和使命感。同時，通過“雙培養(yǎng)”工作的開展，在職工中產(chǎn)生了積極的影響，公司近期涌現(xiàn)出一批遞交入黨申請書的職工，其中不乏科級干部與接近退休年齡的老職工。

3 推進(jìn) “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷提高黨員黨性修養(yǎng)

按照《柳鋼“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案》，以落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度為依托，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神、黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話，增強(qiáng)“四個意識”。深入開展 “創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”黨員主題教育實踐和“我是黨員·戴黨徽 亮身份 作表率”活動，實施黨員發(fā)揮作用“五個一”工程。要求公司各黨支部扎實深入地把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

（1）在打牢“學(xué)”的基礎(chǔ)上做文章。“學(xué)”是學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)和前提，真學(xué)真懂才能真信真做。公司黨委組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和習(xí)近平總書記系列重要講話等，教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，掌握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。在探索建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制的過程中，公司制定了黨的理論基礎(chǔ)知識考核測試制度，組織黨員開展黨的知識測試，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。

（2）在推進(jìn)“做”這個關(guān)鍵上做文章。“做”是學(xué)習(xí)教育的著眼點和落腳點。物流公司黨委按照全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效的要求，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟，內(nèi)化于心、外化于行，要求黨員做到政治合格、執(zhí)紀(jì)合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。教育引導(dǎo)黨員始終做政治上的明白人，增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。教育引導(dǎo)黨員守住政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的紅線，在黨的指導(dǎo)思想、路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定。教育引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)，通過開展“立足崗位當(dāng)先鋒、推動轉(zhuǎn)型作貢獻(xiàn)”活動，激發(fā)黨員勇于擔(dān)當(dāng)，建功立業(yè)。

（3）在發(fā)揮黨支部主體作用上做文章。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中，物流公司黨委明確必須樹立黨的一切工作落到支部的鮮明導(dǎo)向，指導(dǎo)黨支部履行好黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)教育管理黨員的主體責(zé)任。按照組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出的要求，大力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，從而把思想政治工作落到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部、把群團(tuán)工作落到支部，使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。強(qiáng)化“三會一課”的教育功能，創(chuàng)新黨支部主題黨日、黨員活動日、微黨課、情景互動式黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式方法，搭建黨員政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。

（4）在抓住“關(guān)鍵少數(shù)”上做文章。領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員地位特殊、職責(zé)特殊、影響特殊。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個重點。物流公司黨委堅持抓好教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與關(guān)鍵崗位人員增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識。要求領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員要在“兩學(xué)一做”中走在前列、干在實處，帶頭深學(xué)實學(xué)，堅持不懈強(qiáng)化理論武裝，毫不放松加強(qiáng)黨性教育，持之以恒加強(qiáng)道德教育。黨組織書記要堅持講黨課制度，不僅自身要學(xué)得好，還要帶動黨員干部學(xué)得好。始終做到自身硬、自身清、自身正。

4 營造良好環(huán)境，為公司發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)

（1）強(qiáng)化安全環(huán)境，為公司生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全工作，成立了物流公司安全管理部，各生產(chǎn)車隊（間）、分公司設(shè)立專（兼）職安全員，完善安全管理制度。打造GPS、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)監(jiān)控平臺，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督，組織安全應(yīng)急救援聯(lián)合演練，深化隱患排查治理。公司領(lǐng)導(dǎo)班子分片帶隊加強(qiáng)中夜班的安全檢查和周、月、季例檢，構(gòu)筑立體交叉的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

（2）強(qiáng)化開展車輛（設(shè)備）的點檢、維護(hù)、維修、技術(shù)攻關(guān)、分級管理，確保設(shè)備安全高效運(yùn)行。積極推進(jìn)單車成本核算、強(qiáng)化采購招標(biāo)管理、開展修舊利廢等措施降低設(shè)備運(yùn)行成本。

（3）全面梳理公司制度體系，組織制定和修改完善各項管理制度，并積極探索信息化手段防控風(fēng)險實現(xiàn)管理閉環(huán)。通過體系內(nèi)審、外審和管理評審等工作，扎實做好體系日常管理，全面梳理各項管理制度，并根據(jù)業(yè)務(wù)和管理需要，進(jìn)一步完善公司章程，明確把黨建工作寫入公司章程。重新梳理公司采購、價格審批和招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程，并修訂完善相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范采購和招投標(biāo)行為，有效降低公司的采購、決策和廉政風(fēng)險。

（4）積極改善工作環(huán)境、辦公條件、餐飲設(shè)施、洗浴衛(wèi)生等，為職工提供一個工作生活區(qū)域布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、整潔干凈、方便安全的工作生活環(huán)境，確保職工能吃上營養(yǎng)豐富的可口飯菜，喝上熱開水，洗上熱水澡，消除疲勞，保證休息質(zhì)量，恢復(fù)體力。公司工會秉持以人為本、打造濃厚企業(yè)文化氛圍，配備了電視機(jī)、乒乓球臺、羽毛球場、氣排球場、網(wǎng)球場、籃球場、健身器材等健身及娛樂設(shè)施，極大地豐富了職工的業(yè)余生活。

5 加強(qiáng)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧物流

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上明確提出：中國共產(chǎn)黨“堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”，就要堅持“四個自信”即“中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。他還強(qiáng)調(diào)指出，“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”。它是一個民族、一個國家以及一個政黨對自身所稟賦和擁有的文化價值的充分肯定和積極踐行，并對其文化的生命力保持堅定的信心和發(fā)展的希望。當(dāng)前，物流公司通過打造紅色物流文化基地，形成特色物流文化。通過打造紅色文化墻和企業(yè)文化長廊陣地，形成濃厚的紅色文化氛圍，通過舉辦“紅色故事影片展播”、“紅色文化知識競賽”“參觀紅色革命教育基地”等主題活動，重溫紅色文化足跡，使黨員干部在潛移默化中受到教育和彈性熏陶，將紅色文化與精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)廣大黨員職工的企業(yè)核心價值觀，構(gòu)建和諧物流。

6 完善法人治理結(jié)構(gòu)，依法規(guī)范權(quán)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督

“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”明確提出，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。物流公司黨委根據(jù)集團(tuán)公司要求，堅持開展“三重一大”活動黨委會前置。即“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，在領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決定前，必須先召開黨委會進(jìn)行研究討論”。相應(yīng)的各黨支部在部門重大事項上要支委會前置。通過完善考核評價體系，激發(fā)經(jīng)營層活力，提升物流公司運(yùn)行效率，為公司創(chuàng)效多做貢獻(xiàn)。

7 強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境

（1）堅持從嚴(yán)治黨，抓好黨風(fēng)廉政教育。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，開展以“強(qiáng)基固本 正風(fēng)肅紀(jì)”為主題的“八個一”廉潔文化月主題教育等活動。對全體副科以上干部及部分黨員、關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行“尊崇黨章，嚴(yán)守黨規(guī)”的廉政專題黨課培訓(xùn)及集體約談，并簽訂《干部廉潔承諾書》，與各支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，不斷強(qiáng)化廉潔自律意識，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部拒腐防變、廉潔從政能力。

（2）認(rèn)真整改落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”交叉檢查中存在的問題清單。開展小金庫自查自糾，違規(guī)公款購買消費(fèi)高檔白酒問題集中排查整治工作，組織開展“三重一大”等決策議事制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約，教育廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部堅守做人底線，不碰紅線，做一個忠誠于企業(yè)，廉潔奉公的好干部。工作中，黨委堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以權(quán)力教育為重點，加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、勤政為民的自覺性。團(tuán)隊干凈擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正、朝氣逢勃。

8 發(fā)揮群團(tuán)生力軍作用，營造和諧良好的企業(yè)氛圍

（1）公司黨群工作者經(jīng)常深入一線，深入基層，了解職工所思所想，了解他們的需求和困難，把握職工的心理動態(tài)。通過開展心理咨詢，建立職工心理檔案，及時化解職工的各種心理問題，培養(yǎng)職工健康向上的心理。通過推進(jìn)運(yùn)天運(yùn)公司員工持股退股工作，抓好輿情引導(dǎo)與思想疏導(dǎo)，黨委積極與相關(guān)部門、政府機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)及時穩(wěn)妥地解決了381名員工持股、退股的問題，維護(hù)了職工隊伍思想穩(wěn)定。

（2）積極配合集團(tuán)工會在物流園區(qū)組建鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)”工會，目前駐園區(qū)73家鋼貿(mào)商積極組建與參加工會組織，“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)”擁有工會會員近2000人?！奥?lián)建聯(lián)創(chuàng)”工會組建以來，先后接待了全總、區(qū)總、柳州市總工會以及兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)前來參觀學(xué)習(xí)。

（3）積極組織員工參加文體和技能比賽，其中組織員工參加的自治區(qū)職業(yè)技能競賽包攬了物流師專業(yè)前四名，為柳鋼爭得了榮譽(yù)。

（4）積極開展“電影活動月”及秋游等活動，豐富職工文體和業(yè)余生活；扎實開展冬送溫暖夏送清涼等活動，全年慰問住院職工和重病家屬 26人次，辦理幫困補(bǔ)助金13人次，補(bǔ)助大重病、困難職工11人次。

（5）抓好青安技能“傳幫帶”，開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年安全監(jiān)督崗、青年志愿者服務(wù)、微視頻拍攝等活動，團(tuán)員青年先鋒模范作用發(fā)揮明顯。

9 結(jié)語

要做好企業(yè)黨建工作，關(guān)鍵點在必須緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，創(chuàng)新工作方式和方法，只有積極融入生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，才能發(fā)揮好政治核心作用，才能促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速的發(fā)展，有為才會有位置;反之，也只有抓好了黨建工作，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營才會穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)的綜合實力才能得到逐步提升，也才能使企業(yè)又好又快地向前發(fā)展。下一步，物流公司黨委將針對公司業(yè)務(wù)不斷拓展，就如何加強(qiáng)黨員干部隊伍預(yù)防腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為研究課題方向。