金融之車擎動(dòng)鄉(xiāng)村振興 中天金融打造貴州脫貧樣板

潘亦純

中天金融借金融之力，創(chuàng)新扶貧，精準(zhǔn)扶貧，充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，成功打造出金融扶貧的貴州樣板。

金融企業(yè)如何幫助貧困地區(qū)脫貧？借金融之力精準(zhǔn)扶貧是中天金融集團(tuán)（下稱“中天金融”）給出的答案。中天金融是貴州省第一家上市公司，而貴州的脫貧、扶貧工作尤為艱巨。其貧困發(fā)生率高達(dá)14%，比全國(guó)平均水平高8.3個(gè)百分點(diǎn)，是全國(guó)貧困任務(wù)最重的省份。

中天金融以“根植社會(huì)、回饋社會(huì)”的企業(yè)公民責(zé)任感全面融入了打贏脫貧攻堅(jiān)的國(guó)家戰(zhàn)略之中，抓住產(chǎn)業(yè)扶貧的“牛鼻子”，利用金融這一有力杠桿，精準(zhǔn)發(fā)力助力扶貧攻堅(jiān)。

近年來(lái)，中天金融旗下多家分公司、子公司分別于安順、遵義等貧困地區(qū)通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金、債券等金融手段，開(kāi)展扶貧活動(dòng)，獲得了明顯成效。2007年至今，中天金融及旗下金融子公司總計(jì)捐資、捐贈(zèng)、捐建約30億元。

打造金融扶貧貴州樣板

在貴州，金融資源短缺、金融機(jī)構(gòu)少的狀況長(zhǎng)期存在，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任郭克莎研究員認(rèn)為：“只有大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，才能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大支撐?！?/p>

為補(bǔ)齊貴州金融短板，中天金融結(jié)合自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)力貴州的扶貧工作。 據(jù)了解，目前中天金融旗下已有中天國(guó)富證券、友山基金、中黔金交、中融人壽等多家金融子公司可以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo)，為貧困地區(qū)拓寬融資渠道，與當(dāng)?shù)卣⑼顿Y平臺(tái)成立基金，推進(jìn)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃以支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

具體來(lái)看，中天國(guó)富證券與安順市的鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺和紫云苗族布依族自治縣三個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議，與安順市政府合作，推動(dòng)發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合專項(xiàng)債，預(yù)計(jì)發(fā)行的產(chǎn)業(yè)融合專項(xiàng)債規(guī)模將達(dá)50億元，此舉貫徹落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧戰(zhàn)略，提高了貧困地區(qū)造血功能，且對(duì)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)生了積極作用。

友山基金則以扶貧基金為依托，從貧困地區(qū)實(shí)際需求出發(fā)，與貴州銀行合資成立了遵義市匯川友山扶貧發(fā)展基金和道真自治縣扶貧發(fā)展基金，在臺(tái)江、丹寨等地也相繼設(shè)立多只扶貧基金，預(yù)計(jì)管理規(guī)模將會(huì)超過(guò)80億元。

此外，中黔金交也相繼在畢節(jié)、盤(pán)縣開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，致力于解決當(dāng)?shù)厝谫Y需求，在產(chǎn)品立項(xiàng)、定價(jià)方面針對(duì)貧困縣項(xiàng)目做出政策傾斜，一定程度上降低了貧困縣項(xiàng)目的融資成本。截至2016年年末，中黔金交累計(jì)為萬(wàn)山區(qū)、獨(dú)山縣、興仁縣分別解決融資3.5億元、1.75億元、1億元。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員金碚研究員非常認(rèn)同金融扶貧的模式，他對(duì)《投資者報(bào)》記者表示，“金融精準(zhǔn)扶貧的作用將會(huì)越來(lái)越凸顯，將金融服務(wù)真正下沉貧困地區(qū)，以貧困地區(qū)為重點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧為手段，引領(lǐng)金融市場(chǎng)力量，積極引導(dǎo)貧困地區(qū)利用金融產(chǎn)業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生式發(fā)展，從輸血式扶貧向造血式脫貧轉(zhuǎn)變，達(dá)到產(chǎn)業(yè)扶貧拔窮根的目的?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2017/11/23/tzzb201744tzzb20174408-1-l.jpg" style="">

精準(zhǔn)扶貧振興鄉(xiāng)村發(fā)展

除了創(chuàng)新金融扶貧方式之外，中天金融還重點(diǎn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。2017年3月1日，經(jīng)貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部積極推動(dòng)，公司旗下的中融人壽、中天國(guó)富證券、貴陽(yáng)金控已與黔西、赫章、望謨?nèi)齻€(gè)貧困縣對(duì)標(biāo)。這三個(gè)貧困縣是貴州貧困人口最多的區(qū)域之一。

具體來(lái)看，中融人壽經(jīng)過(guò)對(duì)望謨縣的實(shí)地調(diào)研，計(jì)劃捐資1億元，與望謨縣政府政企聯(lián)手通過(guò)易地搬遷扶貧的幫扶方式，對(duì)當(dāng)?shù)?000名村民的住房和必要附屬設(shè)施進(jìn)行修建和改善。

而赫章的主要特點(diǎn)是教育資源和醫(yī)療條件落后。為此，中天國(guó)富證券已籌備捐資修建一所30班寄宿制小學(xué)，建筑面積20000平方米。此外，還將捐資修建一所幼兒園及一所衛(wèi)生院。建成后，將在一定程度上滿足當(dāng)?shù)氐慕逃搬t(yī)療需求。

黔西縣則存在貧困面大、貧困程度深、教育基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足等問(wèn)題。對(duì)此，貴陽(yáng)金控分別在觀音洞鄉(xiāng)、五里鄉(xiāng)、鐵石鄉(xiāng)等捐建了幼兒園、小學(xué)，解決了上千名學(xué)生的學(xué)齡前教育及小學(xué)義務(wù)教育階段難題。

此外，中天金融還通過(guò)根據(jù)對(duì)口幫扶貧困縣實(shí)際情況分步分批安排扶貧資金；推動(dòng)發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合專項(xiàng)債等多種方式，因地施策、精準(zhǔn)發(fā)力，激活貧困地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

創(chuàng)新扶貧團(tuán)結(jié)村成典范

團(tuán)結(jié)村可謂中天金融助力貴州省脫貧攻堅(jiān)的典范。遵義市播州區(qū)團(tuán)結(jié)村曾經(jīng)是一個(gè)大山深處不通水、不通路的貧困小山村。82歲的村支書(shū)黃大發(fā)用36年的時(shí)間繞三重大山、過(guò)三道絕壁、穿三道險(xiǎn)崖修建了一條綿延8.4公里長(zhǎng)的水渠，才使得當(dāng)?shù)赜辛松詈凸喔扔盟?/p>

針對(duì)團(tuán)結(jié)村的這種貧困現(xiàn)狀，中天金融提出了“三個(gè)月結(jié)對(duì)幫扶，一年走向富裕，五年實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”的扶貧策略，制定并實(shí)施了一系列具體扶貧、振興的方案和措施。

比如，中天金融提出“以三變?nèi)诤先a(chǎn)振興三農(nóng)”的“三三三”扶貧模式，也就是以“三變”思想成立平臺(tái)公司，盤(pán)活農(nóng)村資源，推動(dòng)“三產(chǎn)”融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、富美鄉(xiāng)村建設(shè)、富裕新時(shí)代農(nóng)民。通過(guò)振興“三農(nóng)”，達(dá)到振興鄉(xiāng)村的最終目的。

所謂的“三變”模式，即資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。例如將符合條件的農(nóng)村土地資源等通過(guò)存量折股等多種方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán)。

“三產(chǎn)”融合，即通過(guò)平臺(tái)公司的快速發(fā)展，帶動(dòng)“公司+農(nóng)戶”等多種合作模式，著力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

而“三農(nóng)問(wèn)題”則是振興鄉(xiāng)村的落腳點(diǎn)，只有農(nóng)業(yè)振興、農(nóng)村振興、農(nóng)民振興才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。為此，中天金融前瞻性、創(chuàng)造性地提出了以三產(chǎn)融合推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)建設(shè)富美農(nóng)村，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民富裕的三農(nóng)振興新模式。

“三三三”扶貧將不僅讓團(tuán)結(jié)村擺脫貧困面貌，還將走上鄉(xiāng)村振興的跨越發(fā)展之路，真正成為百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新農(nóng)村。