以國(guó)家利益名義反自由貿(mào)易大錯(cuò)特錯(cuò)

以國(guó)家利益名義反自由貿(mào)易大錯(cuò)特錯(cuò)

◎鄭京平

美國(guó)第五十八屆總統(tǒng)特朗普自競(jìng)選至今，有不少令人震驚的言行，“為保證美國(guó)利益優(yōu)先，要堅(jiān)決反對(duì)自由貿(mào)易”便是其中之一。旗幟鮮明的立場(chǎng)、敢做敢為的勇氣讓人贊嘆，但將美國(guó)利益優(yōu)先與自由貿(mào)易對(duì)立起來的荒謬觀點(diǎn)實(shí)在讓人大跌眼鏡。為本國(guó)民眾著想，提出本國(guó)利益優(yōu)先，本無(wú)可厚非，但將反自由貿(mào)易作為手段，則是大錯(cuò)特錯(cuò)。其結(jié)果不但于事無(wú)補(bǔ)，反而會(huì)適得其反。因?yàn)?，自由貿(mào)易有利于增進(jìn)國(guó)家整體利益。

無(wú)論是經(jīng)濟(jì)理論推導(dǎo)，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐都表明，自由貿(mào)易對(duì)于參與國(guó)家的總體利益來說，不是此消彼長(zhǎng)的零和博弈，而是互惠共贏的。亦即，自由貿(mào)易能夠發(fā)揮參與各方資源的互補(bǔ)作用；發(fā)揮參與各方的絕對(duì)比較優(yōu)勢(shì)和相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)；促使專業(yè)化分工，提高資源配置效率，增進(jìn)參與各方的整體利益。因此，無(wú)論是早期農(nóng)民之間的物品互換、集市貿(mào)易，還是一個(gè)國(guó)家不同區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間的貿(mào)易，再到國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易，均是人類發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力推動(dòng)演變的結(jié)果，一旦出現(xiàn)便無(wú)法逆轉(zhuǎn)，并始終蓬勃向前發(fā)展。如今每年全球貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易總額已達(dá)25萬(wàn)億美元，占GDP的比重為30%左右。

當(dāng)然，不可否認(rèn)的是，盡管自由貿(mào)易能夠提升參與國(guó)家的整體利益，但確實(shí)也可能會(huì)使參與國(guó)家部分群體利益受損。如，當(dāng)一國(guó)通過國(guó)際貿(mào)易進(jìn)口鋼鐵時(shí)，該國(guó)的鋼鐵企業(yè)無(wú)形中多了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，有可能會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)下降，甚至破產(chǎn)，造成鋼鐵工人失業(yè)。這些企業(yè)和失業(yè)工人即為該國(guó)利益受損群體。解決這部分利益受損群體問題十分必要，但采用貿(mào)易保護(hù)主義，顯然是頭痛醫(yī)腳——用錯(cuò)了藥。

一是為保護(hù)部分群體的利益，犧牲整體利益，不符合國(guó)家利益優(yōu)先的原則。因?yàn)閲?guó)家利益優(yōu)先應(yīng)該是全體人民利益優(yōu)先，而不是部分群體利益優(yōu)先。而反對(duì)自由貿(mào)易會(huì)降低國(guó)家的整體利益，不符合國(guó)家利益優(yōu)先的原則。

二是在既有格局下，舞動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義這把雙刃劍，會(huì)導(dǎo)致兩敗俱傷或多邊皆輸?shù)木置?。全?5萬(wàn)億美元貿(mào)易總量的既有格局，已經(jīng)把世界主要經(jīng)濟(jì)體緊密地聯(lián)系在一起。我們已無(wú)法回到原點(diǎn)，從零開始。以中美貿(mào)易關(guān)系為例，2016年，貨物貿(mào)易總額已達(dá)5196億美元，服務(wù)貿(mào)易額也超過1000億美元。一旦美國(guó)對(duì)中國(guó)舞動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義之劍，中國(guó)勢(shì)必被迫回應(yīng)，貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果定是兩敗俱傷，不僅貿(mào)易會(huì)下滑，經(jīng)濟(jì)也會(huì)隨之下滑。由此又會(huì)造成世界經(jīng)濟(jì)下滑，反過來進(jìn)一步影響兩國(guó)經(jīng)濟(jì)，不僅損人不利己，甚至?xí)雍ψ约?！兩?guó)之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系如此，多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系亦然。

三是貿(mào)易保護(hù)主義損人不利己，發(fā)起者不僅在經(jīng)濟(jì)上得不償失，在道義上也會(huì)陷入被動(dòng)，受到譴責(zé)。

正確的解決方式是，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治家和媒體應(yīng)積極宣傳解釋自由貿(mào)易的好處，引導(dǎo)大眾看清問題的本質(zhì)；堅(jiān)定地支持自由貿(mào)易，通過經(jīng)貿(mào)往來，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭(zhēng)取國(guó)家整體利益提升，把可供分配的“蛋糕”做大。與此同時(shí)，政府應(yīng)加大向利益受損群體的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，并提供必要的資金補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及再就業(yè)機(jī)會(huì)等，幫助他們擺脫困境，至少保證其生活水準(zhǔn)維持在開展貿(mào)易之前的水平，以共享自由貿(mào)易帶來的整體利益紅利。

（作者系國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)）

編輯：云霞

10.13561/j.cnki.zggqgl.2017.04.001