浙江塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策

◎楊倩勝輝

浙江塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策

◎楊倩勝輝

本文通過(guò)分析浙江塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，指出企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件通過(guò)能力管理進(jìn)行有效控制，以保證其競(jìng)爭(zhēng)策略多元化的成功實(shí)施，并探索出包括產(chǎn)品、市場(chǎng)和投資等在內(nèi)的多元化發(fā)展道路的最優(yōu)模式。

塊狀經(jīng)濟(jì)；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；策略

作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具發(fā)展前景的發(fā)展模式之一，“塊狀經(jīng)濟(jì)”已成為目前經(jīng)濟(jì)管理界熱議的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。以浙江省為例，2002年全省88個(gè)縣（市、區(qū)）中，有85個(gè)縣（市、區(qū)）形成了“塊狀經(jīng)濟(jì)”，年產(chǎn)值超過(guò)億元的區(qū)塊達(dá)519個(gè)，塊狀經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為5993億元，約占當(dāng)年全省工業(yè)總產(chǎn)值的49%。在519個(gè)區(qū)塊中，總產(chǎn)值10-50億元的區(qū)塊有118個(gè)，50-100億元的區(qū)塊26個(gè)，100億元以上的區(qū)塊3個(gè)。塊狀經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高了浙江產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年數(shù)據(jù)顯示，在全國(guó)532種主要工業(yè)產(chǎn)品中，浙江有56種特色產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第一，有336種居前10位，占總數(shù)的63%，全省有52個(gè)區(qū)塊的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上，被譽(yù)為“浙江現(xiàn)象”。

經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，浙江省在家庭工廠、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)以及加工工業(yè)的基礎(chǔ)上基本形成了以中小企業(yè)為基礎(chǔ)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱、區(qū)域集聚為依托的專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)模式。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化走勢(shì)的不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的日益緊迫，轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求日趨剛性，同時(shí)也由于塊狀經(jīng)濟(jì)本身的局限性和問(wèn)題日益顯現(xiàn)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，面對(duì)工業(yè)化、信息化和國(guó)際化發(fā)展的大趨勢(shì)，這些塊狀經(jīng)濟(jì)體亟需采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，來(lái)保持和提高塊狀經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

概念描述

1.“塊狀經(jīng)濟(jì)”的涵義

“塊狀經(jīng)濟(jì)”是指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)大量相關(guān)企業(yè)在一定地域范圍內(nèi)相對(duì)集聚形成特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)十分明顯的特色產(chǎn)業(yè)及其專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)組織形式，并由其帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上近似于產(chǎn)業(yè)集聚，往往又被稱(chēng)為區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。

塊狀經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展，受到來(lái)自自然地理、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)和政治等多方面因素的影響。“塊狀經(jīng)濟(jì)”也不是什么新生事物，自手工業(yè)時(shí)代開(kāi)始，塊狀經(jīng)濟(jì)就已出現(xiàn)，而且那時(shí)候就已是手工業(yè)發(fā)展過(guò)程中十分顯著的現(xiàn)象。工業(yè)革命之后，塊狀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)得更加突出?，F(xiàn)代化工業(yè)城市的誕生在某種意義上可以說(shuō)是塊狀經(jīng)濟(jì)的集大成者。

2.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略的演進(jìn)

如何制定競(jìng)爭(zhēng)策略、制定怎么樣的競(jìng)爭(zhēng)策略一直都是每個(gè)企業(yè)最為關(guān)注的問(wèn)題。就企業(yè)內(nèi)部而言，要想增加其盈利能力，必須要重視生產(chǎn)、關(guān)注市場(chǎng)、懂得管理、講求創(chuàng)新；就企業(yè)外部而言，如何應(yīng)對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、如何通過(guò)市場(chǎng)把產(chǎn)品銷(xiāo)售出去、如何在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，是每個(gè)企業(yè)都在思考的難題。企業(yè)應(yīng)從所處產(chǎn)業(yè)周期的角度，在萌芽、成長(zhǎng)、成熟和衰退時(shí)制定不同的競(jìng)爭(zhēng)策略，以求在產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)造比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）“專(zhuān)業(yè)化”是就專(zhuān)業(yè)的程度而言的，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。它是指那些具有技術(shù)獨(dú)占性的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及盈利能力等方面大大領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，形成壟斷性?xún)?yōu)勢(shì)。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)日益社會(huì)化，在競(jìng)爭(zhēng)中，各地區(qū)憑借其自然資源、勞動(dòng)資源或社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)，形成了一批各具特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)部門(mén)，這些部門(mén)構(gòu)成地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體，決定這一地區(qū)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。

從社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步的趨勢(shì)來(lái)看，目前各個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化分工越來(lái)越細(xì)，專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高，專(zhuān)業(yè)化是多元化的必經(jīng)之路。

（2）多元化策略又稱(chēng)多角化策略，是指企業(yè)同時(shí)經(jīng)營(yíng)兩種以上基本經(jīng)濟(jì)用途不同的產(chǎn)品或服務(wù)的一種發(fā)展策略。企業(yè)的多元化競(jìng)爭(zhēng)是相對(duì)專(zhuān)業(yè)化而言的，其內(nèi)容包括產(chǎn)品多元化、市場(chǎng)多元化和投資多元化。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，應(yīng)該在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)尋求多元化的發(fā)展道路。

發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，浙江人克服自然資源短缺、交通設(shè)施建設(shè)滯后和基礎(chǔ)工業(yè)薄弱的制約，依照順應(yīng)市場(chǎng)需求導(dǎo)向、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、大力凸顯地方特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，使得浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展極大地推動(dòng)了農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)也為大量的中小型企業(yè)提供了一種有空間集群地域組織模式的有效借鑒，并產(chǎn)生了良好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和相應(yīng)的人口空間聚集效應(yīng)，從而促進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。浙江塊狀經(jīng)濟(jì)具有行政性區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征，已形成更大范圍的產(chǎn)業(yè)區(qū)。在此基礎(chǔ)上的大量企業(yè)集群形成了特色鮮明的塊狀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和亮點(diǎn)。

1.塊狀經(jīng)濟(jì)是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要支撐

目前，浙江在全國(guó)具有特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域，多數(shù)也是塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域。依托塊狀經(jīng)濟(jì)支撐產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展，是浙江制造業(yè)的顯著特點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2005年浙江有一半以上的制造業(yè)的銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)總額均占全國(guó)同行10%以上，包括化學(xué)纖維制造業(yè)、紡織業(yè)、工藝品、醫(yī)藥制造業(yè)及其他制造業(yè)等。這說(shuō)明浙江產(chǎn)業(yè)在地理空間上的集聚程度和區(qū)域分工水平較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，形成了一批全國(guó)性的制造中心和重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。浙江的“塊狀經(jīng)濟(jì)”以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支柱，形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，產(chǎn)生了地方經(jīng)濟(jì)的繁榮效應(yīng)。

2.發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)是富有浙江特色的工業(yè)化新路

浙江塊狀經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)具特色的動(dòng)力機(jī)制，形成了不易為其他地區(qū)模仿的核心競(jìng)爭(zhēng)力。生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)化的企業(yè)組織、較為完善的市場(chǎng)規(guī)模、得天獨(dú)厚的人文歷史環(huán)境成為其發(fā)展的核心要素。

人文環(huán)境是塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其中包含地域文化和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)兩方面。中小企業(yè)是塊狀經(jīng)濟(jì)的主體，它們蘊(yùn)藏著生生不息的創(chuàng)業(yè)精神和源源不斷的經(jīng)濟(jì)活力。目前浙江省已形成了以特色產(chǎn)品為龍頭、以專(zhuān)業(yè)化分工為紐帶、以中低收入消費(fèi)群為主要市場(chǎng)的地方生產(chǎn)體系及相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)體系，構(gòu)筑起專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷創(chuàng)新贏取企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

較為完善的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與極具特色的制造業(yè)互為依托、內(nèi)聯(lián)外引，是浙江塊狀經(jīng)濟(jì)的鮮明特征。專(zhuān)門(mén)化市場(chǎng)的出現(xiàn)，較大程度地為特色制造業(yè)和中小企業(yè)初始發(fā)展提供了必備的市場(chǎng)信息、原材料供給和產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道?，F(xiàn)已形成的遍布國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，大大拓展了塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，并促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合和升級(jí)。

3.塊狀經(jīng)濟(jì)將向具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

浙江省的“塊狀經(jīng)濟(jì)體”大多數(shù)還處于產(chǎn)業(yè)集群的初級(jí)形態(tài)，即各個(gè)企業(yè)通過(guò)相互聯(lián)系的組織而實(shí)現(xiàn)地方工業(yè)化。近年來(lái)，“塊狀經(jīng)濟(jì)”向真正意義的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方向更加明確，部分發(fā)展水平較高的塊狀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從一般的產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)為具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，其表現(xiàn)是：拓展產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)；壯大龍頭企業(yè)，加強(qiáng)既競(jìng)爭(zhēng)又合作的企業(yè)聯(lián)系；培育區(qū)域品牌；地方政府強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，積極提供公共產(chǎn)品和服務(wù)；健全行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)等。

浙江塊狀經(jīng)濟(jì)在向具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)生了有效競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化效應(yīng)、外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和互動(dòng)式學(xué)習(xí)效應(yīng)等，為浙江省企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。

存在的問(wèn)題

目前，浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍存在一些問(wèn)題，如大多數(shù)仍以低成本競(jìng)爭(zhēng)為主、走產(chǎn)業(yè)低端發(fā)展路線，不是創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集群；部分塊狀經(jīng)濟(jì)陷入過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，使得整體的塊狀經(jīng)濟(jì)體處于較不利的國(guó)際貿(mào)易地位；發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)的公共政策支持體系尚不完備等。

1.產(chǎn)品類(lèi)型單一

浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)產(chǎn)品類(lèi)型單一，企業(yè)凈利潤(rùn)幾乎全部來(lái)自某一種或特定的幾種產(chǎn)品的銷(xiāo)售額，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雖然突出了主業(yè)，但同時(shí)也降低了這些公司抵御行業(yè)變化風(fēng)險(xiǎn)的能力。由于這些產(chǎn)品大多缺乏足夠高的技術(shù)壁壘，導(dǎo)致公司在其相關(guān)市場(chǎng)領(lǐng)域并不具有壟斷競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，銷(xiāo)售額很有可能隨著其他公司品牌的進(jìn)入而被削減。另外，伴隨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不確定性，會(huì)將單一產(chǎn)品消化上下游成本轉(zhuǎn)嫁能力較弱的缺點(diǎn)放大，產(chǎn)品毛利率存在繼續(xù)下滑的可能性。

2.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一

單一的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，一旦該地區(qū)市場(chǎng)因?yàn)槟撤N原因?qū)е庐a(chǎn)品銷(xiāo)售大幅下滑，就會(huì)給企業(yè)造成重創(chuàng)。同時(shí)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一使得企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難打下扎實(shí)的根基，不利于企業(yè)持久的發(fā)展。

3.投資渠道單一

（1）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高，且還在不斷上升。浙商貸款條件比較寬松，企業(yè)杠桿較高，一旦資金鏈條出現(xiàn)緊張，將成為危機(jī)爆發(fā)最直接的導(dǎo)火線。

（2）財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)過(guò)大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高。目前浙企普遍存在現(xiàn)代企業(yè)制度不完善、技術(shù)創(chuàng)新能力缺乏、管理水平低下和資產(chǎn)配置效率不高等問(wèn)題，制約了企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。受經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素的影響，近年來(lái)浙企盈利能力有下降的趨勢(shì)。在這樣不容樂(lè)觀的局勢(shì)下，一旦企業(yè)虧損，財(cái)務(wù)杠桿的作用立即會(huì)造成企業(yè)所有者收益的大幅下降，企業(yè)面臨著巨大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

策略建議

在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越殘酷的消費(fèi)市場(chǎng)上，企業(yè)很難依靠單一的產(chǎn)品去贏得市場(chǎng)。產(chǎn)品的創(chuàng)新性和多元性是否足夠而且能否貼近市場(chǎng)，迎合消費(fèi)者的需求，直接影響著一家企業(yè)、一個(gè)品牌的興衰。只有依靠不斷地創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)，打造自己的特色產(chǎn)品，才能立于不敗之地。多元化是企業(yè)發(fā)展的必然階段。當(dāng)前，浙江塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域中出現(xiàn)了一批通過(guò)多元化而迅速崛起的企業(yè)，但是也有許多企業(yè)采取了多元化的發(fā)展方向，還未能實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利能力的提升。

1.企業(yè)多元化發(fā)展

目前我國(guó)國(guó)際化戰(zhàn)略較為成功的企業(yè)大多以單一產(chǎn)品為極點(diǎn)打入國(guó)際市場(chǎng)，如海爾的冰箱、格蘭仕的微波爐以及TCL的彩電等，這些產(chǎn)品都是各自企業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。從這個(gè)層面上講，這是企業(yè)“歸核化第一階段”的主要表現(xiàn)。從國(guó)外企業(yè)多元化的發(fā)展規(guī)律可以看出，把市場(chǎng)機(jī)會(huì)和企業(yè)能力緊密結(jié)合在一起，是企業(yè)多元化道路健康發(fā)展的必要寶典。因此在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國(guó)企業(yè)的多元化發(fā)展應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

（1）發(fā)展穩(wěn)定、扎實(shí)、具有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)的主營(yíng)業(yè)務(wù)。決定企業(yè)多元化發(fā)展進(jìn)程的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境因素主要是企業(yè)的資源（尤其是財(cái)務(wù)資源）、外部資本市場(chǎng)和多元化的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。換一種說(shuō)法就是企業(yè)在其主導(dǎo)產(chǎn)品上具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積累了足夠的資源（尤其是財(cái)務(wù)資源）且具備足夠能力把握住多元化發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)會(huì)時(shí)，才可以考慮采取多元化策略。但是，企業(yè)往往面臨缺乏對(duì)新進(jìn)入領(lǐng)域知識(shí)和信息的認(rèn)知、經(jīng)驗(yàn)的借鑒以及相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，因而會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)也不大可能在其涉足的新領(lǐng)域里迅速站穩(wěn)腳跟，并在短時(shí)期內(nèi)獲得高額利潤(rùn)。因此，企業(yè)在決定采取多元化策略發(fā)展之時(shí)，需要主營(yíng)業(yè)務(wù)提供充足的現(xiàn)金流支持，避免因多元化的風(fēng)險(xiǎn)而遭受滅頂之災(zāi)。

（2）多元化發(fā)展須有利于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)具備核心競(jìng)爭(zhēng)力是其獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并且能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展以及獲取超額利潤(rùn)的先決條件，基于企業(yè)核心能力的相關(guān)多元化可以為企業(yè)自身發(fā)展帶來(lái)更高的效益，為其增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。無(wú)論企業(yè)選擇何種形式的多元化以及最后它的多元化策略能夠走到哪個(gè)階段，企業(yè)的高層管理者都必須保持清醒的頭腦：企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)涉足多元化領(lǐng)域并取得持續(xù)成功的內(nèi)因，成功的多元化經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵在于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和有利市場(chǎng)機(jī)會(huì)的良好結(jié)合。一家企業(yè)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)能力，往往能夠大量減少其步入新業(yè)務(wù)領(lǐng)域所需要的時(shí)間和成本。如果企業(yè)能在可使其利用核心能力創(chuàng)造價(jià)值最大化的業(yè)務(wù)領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟，就能形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在不滿(mǎn)足于現(xiàn)有業(yè)務(wù)領(lǐng)域從而想尋求更大發(fā)展的條件下，以核心競(jìng)爭(zhēng)能力為基礎(chǔ)的多元化，往往比僅建立在市場(chǎng)和產(chǎn)品相關(guān)性上的多元化更有可能獲得成功。企業(yè)的核心能力可以幫助其順利克服進(jìn)入一個(gè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的障礙，從而可以低成本的建立起新業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵性戰(zhàn)略資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（3）企業(yè)的多元化發(fā)展須有有效的監(jiān)控機(jī)制。管理者的個(gè)人動(dòng)機(jī)往往會(huì)促使企業(yè)實(shí)施多元化戰(zhàn)略。因此，如果沒(méi)有一個(gè)有效的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有一套有效的監(jiān)管機(jī)制的話(huà)，那么企業(yè)管理者很可能因?yàn)閭€(gè)人因素利用多元化發(fā)展為手段讓企業(yè)規(guī)模過(guò)快膨脹。這種不切實(shí)際、脫離企業(yè)資源和能力的過(guò)度多元化必將導(dǎo)致企業(yè)走向衰亡。

2.改善發(fā)展環(huán)境

（1）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。重點(diǎn)利用好工業(yè)園區(qū)和招商引資這兩大政策工具，更好地構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)基地，使得塊狀經(jīng)濟(jì)在規(guī)模上和水平上更好的發(fā)展。

一是把建設(shè)良好的工業(yè)園區(qū)與提升塊狀經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力緊密結(jié)合起來(lái)，打造更具規(guī)模經(jīng)濟(jì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)基地，并使之成為產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)。打造過(guò)程中，首先應(yīng)突出重點(diǎn)，著重規(guī)劃建設(shè)好核心工業(yè)園區(qū)；其次應(yīng)不斷優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，并制定嚴(yán)格的入園標(biāo)準(zhǔn)；再次政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)職能，形成高效科學(xué)的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。

二是注重抓好國(guó)內(nèi)招商引資。堅(jiān)持科學(xué)選資、選項(xiàng)目，把大企業(yè)大集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)、著名民營(yíng)企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)在華投資企業(yè)作為國(guó)內(nèi)招商引資的主要對(duì)象。同時(shí)，順應(yīng)全球化制造業(yè)的轉(zhuǎn)移變遷，國(guó)際范圍內(nèi)的生產(chǎn)體系與地方生產(chǎn)體系加快對(duì)接的趨勢(shì)，將工業(yè)園區(qū)作為基礎(chǔ)，推進(jìn)國(guó)際招商引資，提升塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，并結(jié)合塊狀經(jīng)濟(jì)體的需要，建立國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的招商隊(duì)伍，有針對(duì)性的開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。

三是落實(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)政策。加強(qiáng)地方企業(yè)與外資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，使企業(yè)之間建立起新型競(jìng)爭(zhēng)合作的雙向關(guān)系。鼓勵(lì)本地企業(yè)提高學(xué)習(xí)能力，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，高效吸收外來(lái)資本、先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識(shí)等，同時(shí)推動(dòng)外資企業(yè)更好地利用本地的內(nèi)生性資源優(yōu)勢(shì)和地方網(wǎng)絡(luò)，與本地企業(yè)聯(lián)手構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群向縱深發(fā)展。

（2）完善公共政策支持體系。政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，使得塊狀經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮。

一是大力加強(qiáng)對(duì)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、引導(dǎo)和政策鼓勵(lì)，建立并落實(shí)好相應(yīng)的公共政策。努力打造一批全國(guó)性的制造中心和重要的產(chǎn)業(yè)基地，使之在創(chuàng)新性、先進(jìn)性、規(guī)模性、專(zhuān)業(yè)性和行業(yè)影響力上居全國(guó)同行前列。進(jìn)一步研究采取可操作性強(qiáng)的、支持產(chǎn)業(yè)集群的配套政策措施，并形成有關(guān)的地方法規(guī)。尤其要完善兩方面的政策措施：一是中小企業(yè)扶持政策；二是區(qū)域創(chuàng)新政策。

二是著重營(yíng)造對(duì)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利的區(qū)域環(huán)境。通過(guò)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)公共設(shè)施的不斷加強(qiáng)、道路交通體系的不斷完善、工業(yè)園區(qū)功能服務(wù)平臺(tái)的持續(xù)更新、優(yōu)化區(qū)域商業(yè)環(huán)境、完善區(qū)域制度等方面，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

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A

（作者單位：華中師范大學(xué)教育學(xué)院）

10.13561/j.cnki.zggqgl.2017.11.018 ■ 編輯：云霞