王義桅
如何講好“一帶一路”故事
王義桅
大國崛起須站在巨人肩膀上。歐洲不僅是古絲綢之路終點站,更擁有政策、貿(mào)易、設(shè)施、資金、人心等“五通”國際話語權(quán),是“一帶一路”建設(shè)的不二合作伙伴。“一帶一路”沿線國家與歐洲有著千絲萬縷聯(lián)系,爭取歐洲的支持具有全球意義。歐洲的例子說明,必須有針對性地克服“一帶一路”認(rèn)識風(fēng)險,切實有效回答其關(guān)切。
如何克服認(rèn)知風(fēng)險?必須確立這樣的認(rèn)識,即絲路是歐亞國家的共同記憶,“一帶一路”也是沿線國家的共同事業(yè),始終堅持“共商、共建、共享”原則,通過共商共建絲路,達(dá)到共擔(dān)風(fēng)險、共襄盛舉的目標(biāo),為此要更有效地傳播絲路文化、講好絲路故事、闡明絲路精神。
古人云,“國之交在于民相親,民相親在于心相通”。絲路外交作為中國外交的重點,需要長期經(jīng)營、精心策劃、妥善運籌,其中“民心向通”尤為關(guān)鍵。古老的絲綢之路將沿途各國變成了好鄰居、好朋友、好伙伴。“親望親好、鄰?fù)徍谩?,中國堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,積極踐行“親、誠、惠、容”理念,絲路公共外交就是要努力把中國的發(fā)展與沿途各國的發(fā)展對接起來,把中國夢與沿途各國人民過上美好生活的夢想對接起來,讓周邊國家從中國的發(fā)展中獲得裨益和助力,也使中國從周邊國家的共同發(fā)展中獲益。
“一帶一路”偉大倡議是中國外交新政,不僅有利于化解中國的產(chǎn)能過剩、立足中國全面開放戰(zhàn)略,而且以中國在全球分工體系中新的比較優(yōu)勢開創(chuàng)歐亞大陸一體化,這是首先要向國際社會闡明的。其次,絲路沿途國家及域外國家對“一帶一路”怎么看,也是絲路公共外交的工作重點。
其一,針對絲綢之路本身的公共外交——文明共同體。2014年6月筆者在烏魯木齊參加國新辦舉辦的“共建、共享、共贏、共榮絲綢之路經(jīng)濟帶”會議。與會國際嘉賓對中方的絲路戰(zhàn)略說連連發(fā)問:何謂絲綢之路經(jīng)濟帶?包括哪些國家?中國想干嗎?會給我?guī)硎裁春锰幒惋L(fēng)險?如何與已有的地區(qū)架構(gòu)兼容?歐美冷眼旁觀,俄羅斯冷嘲熱諷,中亞滿腹狐疑,南亞一頭霧水……這是會議開幕第一天的普遍反應(yīng)。經(jīng)過中國官員、學(xué)者連番解釋,第二天氣氛總算和諧許多。這提醒我們,“一帶一路”不宜稱為“戰(zhàn)略”,更好的說法是“倡議”,要慎談戰(zhàn)略,多講文明及包容性發(fā)展,其核心是絲路復(fù)興,要旨在于開創(chuàng)全球化時代的文明共同體。
其二,針對域外國家的公共外交——利益共同體?!耙粠б宦贰笔切枰獛状顺掷m(xù)不斷艱苦努力才能建成的偉大事業(yè),如何處理好與美國主導(dǎo)的現(xiàn)行國際體系及全球化關(guān)系?換言之,“一帶一路”如何與地區(qū)已有合作架構(gòu)及國際體系實現(xiàn)共融、共通,實現(xiàn)域外國家與域內(nèi)國家的共享、共贏?這是絲路公共外交必須回答好的大問題,也是絲路精神的開放、包容原則如何打造域內(nèi)、域外利益共同體的問題。
其三,針對域內(nèi)國家的公共外交——命運共同體。絲綢之路是和平、貿(mào)易、文化交流之路。發(fā)展“一帶一路”面臨海上安全風(fēng)險、國家猜忌以及宗教三股等勢力挑戰(zhàn),如何確保安全地發(fā)展與發(fā)展的安全?這就要將中國的和平發(fā)展理念外延。“一帶一路”切實回答中國崛起后給世界帶來什么—發(fā)展的機遇與安全的責(zé)任。中國是世界貿(mào)易大國中僅有的非美國盟國,長期堅持獨立自主的和平外交政策,沒有海外盟友與軍事基地,只能通過租賃、特許經(jīng)營權(quán)、合建港口等方式解決海上通道安全及未來航母補給站等問題。這就是中國和平發(fā)展、可持續(xù)安全觀的極好展示。同時,基礎(chǔ)設(shè)施投資都是戰(zhàn)略性、長期性的,有賴于沿途國家的政局穩(wěn)定、對華關(guān)系穩(wěn)定,要防止可能的顏色革命干擾和對華挑撥。因此,絲路相關(guān)國家,包括沿途及利益攸關(guān)方,在實現(xiàn)各自國內(nèi)良治、善治基礎(chǔ)上,共同提供安全公共產(chǎn)品,確保絲路的和平穩(wěn)定,必須以同甘共苦精神塑造命運共同體意識。
傳播絲路文化、講好絲路故事、闡明絲路精神,是絲路公共外交的三大內(nèi)涵。
傳播絲路文化,關(guān)鍵挑戰(zhàn)是將對傳統(tǒng)絲路文化的興趣與熱愛轉(zhuǎn)化為對當(dāng)代絲路文化的興趣與熱愛,將對當(dāng)代絲路文化的興趣與熱愛轉(zhuǎn)化為對現(xiàn)實“一帶一路”的興趣與熱愛。正如習(xí)近平總書記指出的,“要使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào),以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來,把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價值的文化精神弘揚起來,把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去。要系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源,讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來。要以理服人,以文服人,以德服人,提高對外文化交流水平,完善人文交流機制,創(chuàng)新人文交流方式,綜合運用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式展示中華文化魅力”。習(xí)總書記關(guān)于中華文化的論述完全適用于絲路文化。尤其針對域外國家對“一帶一路”的猜忌、疑惑,要以絲路文化的魅力有效化解,將絲路文化與其他文化的共通性挖掘出來,通過絲路文化的復(fù)興推動其他文化的復(fù)興和人類文化的繁榮。
講好絲路故事已經(jīng)成為絲路公共外交的重點努力方向。需要絲路國家的歷史學(xué)家、文學(xué)家、藝術(shù)家們借鑒人類絲路文明研究成果,講清楚絲路故事背后的制度根源與文化基因,將其轉(zhuǎn)化為“一帶一路”所開創(chuàng)的新型治理體系與發(fā)展模式,實現(xiàn)絲路安全、發(fā)展、治理的三位一體。用好大數(shù)據(jù),以宏大敘事講清楚絲路所推動的文明轉(zhuǎn)型—5000年來首次實現(xiàn)從內(nèi)陸文明向海洋文明、從農(nóng)耕文明向工業(yè)(信息)文明、從地區(qū)性文明向全球性文明轉(zhuǎn)型,以及這三種轉(zhuǎn)型對人類的偉大貢獻(xiàn),與國際主流媒體、出版社合作,提供影視、文學(xué)作品,將這種宏大敘事變成諾貝爾文學(xué)獎、世界電影大獎、網(wǎng)絡(luò)游戲等產(chǎn)品。
俗話說“功夫在詩外”。講好中國故事,要超越“中國”,超越“故事”,超越“講”,關(guān)注他人,關(guān)注時代,關(guān)注世界。首先是超越“講”。講好“一帶一路”故事,首先要聽—聽聽沿線國家的需要、期待,然后探討如何滿足這些需要、期待,表明“一帶一路”是時代發(fā)展的必然,可改變?nèi)蚧嘤欣诤Q髧?、沿海地區(qū)的局面,倡導(dǎo)包容性全球化;同時,強調(diào)“一帶一路”作為合作倡議與國際公共產(chǎn)品對世界的貢獻(xiàn)—世界上有9億人沒有用上電,而“一帶一路”推動電網(wǎng)的互聯(lián)互通,幫助他們脫貧致富。這比睚眥必報,急于辯駁“一帶一路”不是中國的馬歇爾計劃,其效果要好得多。其次要超越“中國”。“一帶一路”故事應(yīng)少強調(diào)中國—“絲綢之路”概念就是德國人提出來的。少強調(diào)張騫、鄭和,而要強調(diào)古絲綢之路是各國共同打通、維護的,共商、共建、共享21世紀(jì)絲綢之路,達(dá)到共同發(fā)展、共襄盛舉的目標(biāo)。第三要超越“故事”?!耙粠б宦贰惫适驴梢苑旁趪H層面講,體現(xiàn)對聯(lián)合國后發(fā)展議程的貢獻(xiàn),體現(xiàn)聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署等的前期貢獻(xiàn),表明“一帶一路”激發(fā)了歐亞大陸互聯(lián)互通的百年夢想,推動夢想成真。“一帶一路”的合法性要多從國際公共產(chǎn)品、全球治理角度闡釋,體現(xiàn)其幫助實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)及后發(fā)展議程的貢獻(xiàn)。再比如,北斗導(dǎo)航系統(tǒng)2020年將實現(xiàn)全球覆蓋,不像GPS那樣依賴網(wǎng)絡(luò),更有利于發(fā)展中國家遠(yuǎn)程教育,掃除文盲,脫貧致富。換句話說,講好“一帶一路”故事,要多強調(diào)“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的“絲路精神”,尤其是命運共同體理念,以此引領(lǐng)21世紀(jì)國際社會價值導(dǎo)向。正如亞投行創(chuàng)立之初強調(diào)“green, lean, clean”原則,“一帶一路”要強調(diào)綠色絲綢之路,尊重國際規(guī)范,體現(xiàn)21世紀(jì)價值觀。一句話,從“我的”轉(zhuǎn)化為“我們的”,才是“一帶一路”傳播之道。
闡明絲路故事背后的絲路精神,是絲路公共外交新的努力方向。必須講清楚絲路成功故事背后的價值根源及其普適性,向國際社會廣為傳播絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神。和平合作,就是通過坦誠對話、深入溝通進(jìn)行平等交流,不斷深化不同國家和地區(qū)之間的交流合作,形成命運共同體、責(zé)任共同體,將政治關(guān)系優(yōu)勢、地緣毗鄰優(yōu)勢、經(jīng)濟互補優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實合作優(yōu)勢、持續(xù)增長優(yōu)勢。開放包容,就是以世界眼光和戰(zhàn)略思維兼收并蓄、博采眾長。這是絲綢之路精神最顯著的特征。在深化絲綢之路沿線國家間的交流合作中,應(yīng)堅持相互包容、求同存異,充分尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利?;W(xué)互鑒,就是在尊重文明多樣性、道路多樣化和發(fā)展水平不平衡等差異的基礎(chǔ)上相互學(xué)習(xí),相互借鑒,取長補短,共同提高?;ダ糙A,就是不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家和地區(qū)通過互惠合作,共同應(yīng)對威脅和挑戰(zhàn),共同謀劃利益和福祉,進(jìn)而實現(xiàn)互惠互利的共贏發(fā)展。絲路精神中,和平合作是前提,開放包容是根本,互學(xué)互鑒是手段,互利共贏是目的。絲路精神是人類精神的寶貴財富,并且與時俱進(jìn)地推動全球化新時代人類共同精神的形成。
絲路公共外交的精髓在于發(fā)掘、傳播、闡釋好21世紀(jì)絲路文明,把握好復(fù)興、包容、創(chuàng)新三步曲。
第一步是復(fù)興。亞歐大陸被地緣政治學(xué)家麥金德譽為“世界島”?!耙粠б宦贰钡膫ゴ蟪h塑造“歐亞人”共同身份,讓歐亞大陸重回人類文明中心。亞歐大陸本是世界文明中心,至少在埃及文明衰落之后如此。東西方兩大文明經(jīng)由歷史上的絲綢之路聯(lián)系在一起,直至奧斯曼土耳其帝國崛起切斷絲綢之路(史稱“奧斯曼之墻”),歐洲才被迫走向海洋,而歐洲走向海洋也得益于中國的指南針、火藥等四大發(fā)明經(jīng)過阿拉伯傳到歐洲。歐洲走向海洋,以殖民化方式開啟全球化,絲綢之路衰落,東方文明走向封閉保守,進(jìn)入所謂的近代西方中心世界。直至美國崛起,西方中心從歐洲轉(zhuǎn)到美國,歐洲衰落,雖經(jīng)歐洲一體化而無法根本上挽回頹勢。如今,歐洲迎來了重返世界中心地位的歷史性機遇,這就是歐亞大陸的復(fù)興。歐盟的互聯(lián)互通與中國的“一帶一路”對接,以政策、貿(mào)易、交通、貨幣、民心這“五通”對接和平、增長、改革、文明這中歐“四大伙伴”關(guān)系,讓歐亞大陸回歸人類文明中心,并輻射至非洲大陸,推動實現(xiàn)人類持久和平、共同繁榮。
第二步是包容?!耙粠б宦贰背晒Φ年P(guān)鍵在于實現(xiàn)相關(guān)國家發(fā)展、安全與治理的三位一體—在國內(nèi)有效治理基礎(chǔ)上實現(xiàn)絲路的可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)安全,實現(xiàn)中華文明、阿拉伯文明、穆斯林文明、波斯文明、印度文明、基督教文明等絲路沿途文明的復(fù)興、轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,共塑新絲路文明。傳統(tǒng)全球化由海而起,由海而生,沿海地區(qū)、海洋國家先發(fā)展起來,陸上國家、內(nèi)地則較落后,造成貧富差距?!耙粠б宦贰背h鼓勵向西開放,帶動西部開發(fā)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國家的開發(fā),在國際社會推行全球化的包容性發(fā)展理念,開啟全球化新時代文明包容互鑒的新篇章。
第三步是創(chuàng)新。“絲綢之路”不僅是歐亞大陸貿(mào)易通道,也是歐亞文明交流的紐帶。“絲綢之路經(jīng)濟帶”不僅在全球化時代繼承了古老貿(mào)易與文明通道,更開啟陸上全球化以對沖海上全球化風(fēng)險,開啟文明交流互鑒以實現(xiàn)歐亞大陸的和平與繁榮,并開啟人類可持續(xù)發(fā)展新文明?!?1世紀(jì)海上絲綢之路”則開創(chuàng)了有別于西方列強走向海洋的擴張、沖突、殖民的舊模式,有效規(guī)避了傳統(tǒng)全球化的風(fēng)險,開創(chuàng)人海合一、和諧共生、可持續(xù)發(fā)展的新型海洋文明。
正如“一帶一路”白皮書所言,“‘一帶一路’是一條互尊互信之路,一條合作共贏之路,一條文明互鑒之路”。“共建‘一帶一路’符合國際社會的根本利益,彰顯人類社會共同理想和美好追求,是國際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。”“一帶一路”既有實現(xiàn)中國夢的路徑選擇,又有大國崛起話語權(quán)和比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略規(guī)劃,還肩負(fù)中國讓世界更美好的人類擔(dān)當(dāng)。世界日益增長的需要與落后的全球化供給之間的矛盾,就是中國發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)的動力?!耙粠б宦贰笔切碌拈L征,是中國在沿途國家的宣言書、宣傳隊、播種機,將拓展與深化中國與有關(guān)國家的合作與友誼,極大提升中國制造、中國營造、中國規(guī)劃的能力與信譽,提升中國威望?!耙粠б宦贰背休d著中華民族復(fù)興的夢想,也肩負(fù)者開創(chuàng)共同現(xiàn)代化與包容性全球化的世界使命。絲路公共外交的要旨就在于融通中國夢與沿線各國夢,共鑄世界夢。
歐洲的例子表明,“一帶一路”要做到“知行合一”,應(yīng)至始至終堅持“共商、共建、共享”原則,著眼于民心相通,重視公共外交工作?!耙粠б宦贰惫餐饨豢煞Q為“絲路公共外交”。傳播絲路文化、講好絲路故事、闡明絲路精神,是絲路公共外交的三大內(nèi)涵;針對絲綢之路本身的公共外交—文明共同體,針對域外國家的公共外交—利益共同體,針對域內(nèi)國家的公共外交—命運共同體,是絲路公共外交的三大目標(biāo);絲路公共外交的精髓在于發(fā)掘、傳播、闡釋好21世紀(jì)的絲路文明,把握好復(fù)興、包容、創(chuàng)新三部曲,融通中國夢與世界夢。
王義桅:中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,重陽金融研究院高級研究員,察哈爾學(xué)會高級研究員。