企業(yè)綠色創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及提升對(duì)策探析

張妤舟+張?zhí)?/p>

摘 要：十八屆五中全會(huì)提出了五大發(fā)展新理念。五大發(fā)展理念的生成路徑是以我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為背景，以破解發(fā)展難題和厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。踐行五大發(fā)展理念是企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)必須積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力提升綠色創(chuàng)新能力。為此，在對(duì)綠色發(fā)展背景下企業(yè)綠色創(chuàng)新能力的重要性和緊迫性進(jìn)行闡釋的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了由投入、研發(fā)、產(chǎn)出和管理等四大能力要素構(gòu)成的企業(yè)綠色創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并從戰(zhàn)略規(guī)劃、資金投入、人才建設(shè)、機(jī)制構(gòu)建等方面提出了培育和提升企業(yè)綠色創(chuàng)新能力的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；綠色經(jīng)濟(jì)；綠色創(chuàng)新能力

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）32-0012-03

傳統(tǒng)企業(yè)粗放式發(fā)展模式嚴(yán)重浪費(fèi)資源，帶來(lái)環(huán)境污染和生態(tài)破壞，是一種低效益、不可持續(xù)的發(fā)展方式。為擺脫粗放式發(fā)展的增長(zhǎng)限制，全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和方式，為此，黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的五大理念。對(duì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展微觀主體的企業(yè)而言，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展理念，就是要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。而實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于提高企業(yè)的綠色創(chuàng)新效率，其支撐條件則是強(qiáng)化企業(yè)的綠色創(chuàng)新能力?；诖?，本文系統(tǒng)構(gòu)建了企業(yè)綠色創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并提出了培育和提升企業(yè)綠色創(chuàng)新能力的對(duì)策措施。

一、企業(yè)綠色創(chuàng)新能力的現(xiàn)實(shí)意義

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！睂?shí)踐證明，企業(yè)的基業(yè)長(zhǎng)青、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)，無(wú)不有賴于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。為此，基于以創(chuàng)新為競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)的時(shí)代背景，為了全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大創(chuàng)新投入力度，不斷完善創(chuàng)新機(jī)制體制。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展根本區(qū)別于過(guò)去的要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展，它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展方式的重要標(biāo)志。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展就是利用知識(shí)、信息、技術(shù)、體制、管理和商業(yè)模式等眾多創(chuàng)新要素對(duì)各種有形的資源要素進(jìn)行重新整合，以創(chuàng)新的知識(shí)和技術(shù)改造物質(zhì)資本、提高人員素質(zhì)和科學(xué)管理水平，人、財(cái)、物、信息等要素經(jīng)過(guò)新知識(shí)和新技術(shù)的介入和組合，形成內(nèi)生性增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的集約式、綠色化發(fā)展。

綠色發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的必要條件和人民實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)夢(mèng)的必然選擇。馬克思主義認(rèn)為，“不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。”因此，人類社會(huì)的發(fā)展必須是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的發(fā)展，它要求我們必須摒棄“不惜一切代價(jià)保增長(zhǎng)”的發(fā)展思路和模式，轉(zhuǎn)而尋求人與自然和諧共生的文明發(fā)展亦即綠色發(fā)展理念和模式。綠色發(fā)展就是要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)上是一種新的技術(shù)范式。綠色發(fā)展它不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它克服了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式所帶來(lái)的環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞、效益低下等一系列缺陷，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三種效益的統(tǒng)一。而在技術(shù)發(fā)展的今天，技術(shù)創(chuàng)新方向的生態(tài)化、綠色化為綠色發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。而企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀主體，面對(duì)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)代發(fā)展“道德制高點(diǎn)”的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，必須主動(dòng)的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力實(shí)施綠色發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。而這就必須增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展包括資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、零排放技術(shù)、再生資源的回收處理技術(shù)，以及綠色再制造技術(shù)等在內(nèi)的綠色技術(shù)支撐，努力突破制約創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展的技術(shù)障礙和屏障。

二、企業(yè)綠色創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

綠色創(chuàng)新能力是一種整體驅(qū)動(dòng)能力，是指企業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不斷推出、實(shí)施新的產(chǎn)品、工藝、原材料、市場(chǎng)、組織、制度和管理等種種創(chuàng)新項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益的能力。國(guó)內(nèi)外學(xué)者基于企業(yè)綠色創(chuàng)新的要素、手段、路徑等視角的不同，對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新能力進(jìn)行了不同的體系構(gòu)建。本文基于創(chuàng)新過(guò)程的角度將綠色創(chuàng)新能力劃分為綠色創(chuàng)新投入能力、綠色創(chuàng)新研發(fā)能力、綠色創(chuàng)新產(chǎn)出能力、綠色創(chuàng)新管理能力等四個(gè)關(guān)鍵要素。

綠色創(chuàng)新投入能力是指企業(yè)為開發(fā)節(jié)能減排、環(huán)境友好的技術(shù)亦即綠色技術(shù)所投入創(chuàng)新資源的數(shù)量和質(zhì)量，反映了資源投入水平。創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱很大程度上是由創(chuàng)新所需各種資源的投入數(shù)量和質(zhì)量決定的，在同等條件下企業(yè)的綠色創(chuàng)新投入資源的數(shù)量、質(zhì)量與其產(chǎn)出是同比例同方向關(guān)系。綠色創(chuàng)新投入能力可用教育培訓(xùn)投入支出水平、研發(fā)設(shè)備占固定資產(chǎn)比率、研發(fā)人員比率和綠色研發(fā)經(jīng)費(fèi)比率等指標(biāo)來(lái)衡量。

綠色創(chuàng)新研發(fā)能力是創(chuàng)新資源投入與配置的狀態(tài)和效果表示，是企業(yè)利用現(xiàn)有資源解決問(wèn)題的能力。研究開發(fā)包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究，目前企業(yè)中一般開展的研究都屬于后兩類。應(yīng)用研究主要是針對(duì)特定實(shí)驗(yàn)?zāi)康亩_展的創(chuàng)造性研究；開發(fā)研究是在現(xiàn)有理論知識(shí)和實(shí)驗(yàn)成果基礎(chǔ)上生產(chǎn)和改進(jìn)新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新系統(tǒng)等。此外，對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新活動(dòng)也屬于研究開發(fā)范疇。綠色研發(fā)能力是通過(guò)對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約項(xiàng)目的研發(fā)活動(dòng)，更有效地將可持續(xù)發(fā)展理念滲透到綠色產(chǎn)品、綠色工藝中去。綠色創(chuàng)新研發(fā)能力可用綠色專利擁有水平、綠色創(chuàng)新外部合作水平和綠色創(chuàng)新內(nèi)部融入程度等指標(biāo)來(lái)衡量。

綠色創(chuàng)新產(chǎn)出能力是實(shí)施綠色創(chuàng)新戰(zhàn)略的最終成果體現(xiàn)，是創(chuàng)新成果對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)能力。它代表創(chuàng)新能力的相關(guān)要素進(jìn)行整合而產(chǎn)生的綜合效果，是綠色創(chuàng)新能力的潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)能力的評(píng)價(jià)。綠色產(chǎn)出能力可用綠色創(chuàng)新內(nèi)部循環(huán)效果、綠色產(chǎn)品比率、綠色產(chǎn)品利潤(rùn)率等指標(biāo)來(lái)衡量。尤其是綠色產(chǎn)品指標(biāo)是衡量企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出綜合水平的最主要指標(biāo)，因?yàn)槠髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最終目的就是要開發(fā)出滿足人民需要的綠色產(chǎn)品。作為測(cè)試創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力重要參數(shù)的綠色產(chǎn)品指標(biāo)，在很大程度上反映了企業(yè)在綠色技術(shù)創(chuàng)新上的差異，具有統(tǒng)計(jì)規(guī)范、可比性強(qiáng)的特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的實(shí)用性。endprint

綠色創(chuàng)新管理能力是指企業(yè)從整體戰(zhàn)略上安排和組織實(shí)施綠色創(chuàng)新的能力，一般體現(xiàn)為創(chuàng)新機(jī)會(huì)的發(fā)掘、創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)速度等，它代表了綠色創(chuàng)新的軟環(huán)境。創(chuàng)新機(jī)會(huì)挖掘指企業(yè)是否具備完善的信息渠道來(lái)了解創(chuàng)新機(jī)會(huì)并做出反應(yīng)。創(chuàng)新戰(zhàn)略是基于企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)創(chuàng)新機(jī)會(huì)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和企業(yè)自身水平進(jìn)行分析，選擇創(chuàng)新方向并進(jìn)行創(chuàng)新資源的配置過(guò)程。創(chuàng)新機(jī)制主要是創(chuàng)新活動(dòng)中的有關(guān)制度安排。有效的創(chuàng)新機(jī)制能充分激發(fā)員工創(chuàng)造性，保證創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制合理適度、部門之間溝通協(xié)作順暢、產(chǎn)學(xué)研合作有所成效。創(chuàng)新速度綜合體現(xiàn)了企業(yè)創(chuàng)新管理水平，創(chuàng)新速度越快，新產(chǎn)品新技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)越早，企業(yè)收入就大幅增加，能給企業(yè)帶來(lái)顯著經(jīng)濟(jì)效益。綠色創(chuàng)新管理能力可用綠色創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)家綠色創(chuàng)新精神和員工綠色創(chuàng)新意識(shí)等指標(biāo)來(lái)衡量。企業(yè)綠色創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參見(jiàn)表1：

三、提升企業(yè)綠色創(chuàng)新能力的對(duì)策建議

企業(yè)實(shí)施綠色創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不僅要有綠色創(chuàng)新的動(dòng)力，更重要的是要具備綠色創(chuàng)新的能力。目前我國(guó)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上取得了巨大成效，但總體上綠色創(chuàng)新動(dòng)力仍顯不足，綠色創(chuàng)新能力亟待激發(fā)，因此，必須采取措施加大培育和提升企業(yè)綠色創(chuàng)新能力的力度。

（一）制定企業(yè)綠色創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃

科學(xué)的綠色創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃是綠色創(chuàng)新的前提。為此，企業(yè)綠色創(chuàng)新首先需要制定系統(tǒng)化、科學(xué)化的戰(zhàn)略規(guī)劃，包括確立綠色創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)、運(yùn)作步驟和對(duì)策措施。對(duì)此，企業(yè)要客觀分析綠色創(chuàng)新的現(xiàn)狀及問(wèn)題、綠色創(chuàng)新戰(zhàn)略的目標(biāo)差距、擁有綠色創(chuàng)新要素的薄弱環(huán)節(jié)等，在此基礎(chǔ)上確定企業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的綠色創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)，并把它具體化為所要完成的戰(zhàn)略任務(wù)，并制訂完成戰(zhàn)略任務(wù)的措施計(jì)劃。在這一過(guò)程中，基于企業(yè)家內(nèi)在素養(yǎng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換能力無(wú)疑是至關(guān)重要的也是不可或缺的。

（二）建立企業(yè)綠色創(chuàng)新投入體系

足夠的資金投入是綠色創(chuàng)新的關(guān)鍵。據(jù)《2013年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展科技活動(dòng)的僅為13.7%，其研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)在企業(yè)銷售收入中的占比更是只有0.56%，表明我國(guó)企業(yè)綠色創(chuàng)新投入的資金明顯偏低。這就需要建立多元化的綠色創(chuàng)新投入體系，健全綠色財(cái)政、稅收、金融、證券、保險(xiǎn)、信貸等政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資綠色創(chuàng)新，構(gòu)建穩(wěn)定的綠色創(chuàng)新資金來(lái)源渠道，保證企業(yè)的綠色創(chuàng)新活動(dòng)。

（三）培養(yǎng)企業(yè)綠色創(chuàng)新人才隊(duì)伍

高素質(zhì)的人才是綠色創(chuàng)新的決定性因素。為此，企業(yè)要大力加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，包括加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)造尊重知識(shí)、尊重人才、倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、公正公平待人的良好環(huán)境，深刻認(rèn)識(shí)到人才對(duì)于綠色創(chuàng)新的必要性；開展人才柔性引進(jìn)，通過(guò)智力引進(jìn)、智力借入、業(yè)余兼職、人才創(chuàng)業(yè)、人才派遣等途徑，充實(shí)綠色創(chuàng)新人才隊(duì)伍；建立和完善綠色創(chuàng)新人才激勵(lì)方式，通過(guò)建立科學(xué)完備的考核體系和適應(yīng)綠色創(chuàng)新需求的人才配置體制，以及環(huán)境、目標(biāo)、精神和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，不斷調(diào)動(dòng)綠色創(chuàng)新人才的積極性和主動(dòng)性。

（四）優(yōu)化企業(yè)綠色創(chuàng)新體制機(jī)制

優(yōu)化綠色創(chuàng)新體制機(jī)制是綠色創(chuàng)新的保障。（1）優(yōu)化政府推動(dòng)機(jī)制，包括市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，即通過(guò)確立市場(chǎng)交易原則、規(guī)則，保護(hù)企業(yè)綠色創(chuàng)新活動(dòng)；社會(huì)服務(wù)機(jī)制，即搭建綠色創(chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)、成果評(píng)估和轉(zhuǎn)化、知識(shí)儲(chǔ)備和研發(fā)合作、政策宣傳和人才培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化綠色創(chuàng)新擴(kuò)散；政府采購(gòu)機(jī)制，即明確綠色采購(gòu)內(nèi)容，設(shè)置綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大綠色采購(gòu)范圍。（2）優(yōu)化消費(fèi)者拉動(dòng)機(jī)制，即通過(guò)強(qiáng)化綠色消費(fèi)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的綠色化轉(zhuǎn)變，增加對(duì)綠色產(chǎn)品的需求。（3）企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，包括利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)機(jī)制，即通過(guò)開發(fā)綠色產(chǎn)品、制定綠色價(jià)格、選擇綠色渠道、進(jìn)行綠色營(yíng)銷等提升顧客綠色價(jià)值而獲得巨大利潤(rùn)；創(chuàng)新決策機(jī)制，即通過(guò)對(duì)綠色創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行全方位評(píng)估，保證綠色創(chuàng)新項(xiàng)目決策的民主性和科學(xué)性；創(chuàng)新信息溝通機(jī)制，即通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)各部門間的協(xié)同、交流和整合，破解信息黏滯和不對(duì)稱，提高綠色創(chuàng)新信息的有效性。endprint