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      1970—2015年上海環(huán)城游憩帶時(shí)空演變與動(dòng)力機(jī)制研究

      2017-11-21 17:41:39黨寧吳必虎俞沁慧
      旅游學(xué)刊 2017年11期
      關(guān)鍵詞:時(shí)空演變空間結(jié)構(gòu)上海

      黨寧 吳必虎 俞沁慧

      [摘 要]環(huán)城游憩帶是我國(guó)城市居民城郊休閑游憩空間的重要組成部分,對(duì)盤活城市郊區(qū)土地資源、合理配置市民游憩空間、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等具有重要意義。文章以上海市為例,對(duì)1970—2015年新增的401個(gè)環(huán)城游憩地進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)與空間分析,將上海環(huán)城游憩帶的時(shí)間演化歸納為探索期、介入期、發(fā)展期和鞏固期4個(gè)階段,結(jié)果顯示在空間演化過程中具有明顯偏向西南方向的圈層結(jié)構(gòu)與空間外推趨勢(shì),其空間分布具有從分散到集聚,集聚形態(tài)具有從散點(diǎn)到極核到軸線到團(tuán)塊的演化特征,各類型的游憩地也表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)演替與圈層分異特征。在此基礎(chǔ)上提出市場(chǎng)供需機(jī)制、游憩地空間集散機(jī)制與政府調(diào)控機(jī)制是綜合影響其時(shí)空演變的動(dòng)力機(jī)制,并給予相應(yīng)對(duì)策建議。

      [關(guān)鍵詞]環(huán)城游憩帶;空間結(jié)構(gòu);時(shí)空演變;上海

      [中圖分類號(hào)]F59

      [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

      [文章編號(hào)]1002-5006(2017)11-0081-14

      Doi: 10.3969/j.issn.1002-5006.2017.11.014

      引言

      環(huán)城游憩帶(recreational belt around metropolis,ReBAM),是由政府或商業(yè)機(jī)構(gòu)主要面向城市居民提供的,在城市周邊地區(qū)進(jìn)行休閑、度假、娛樂、觀光、康體、療養(yǎng)等活動(dòng)的資源、場(chǎng)所、設(shè)施與公共空間的集合[1-3]。它與城市中央游憩區(qū)共同構(gòu)成了城市游憩體系[4]。隨著我國(guó)國(guó)民休假制度的調(diào)整,加之城市居民“逃離”城市游憩需求的激增,環(huán)城游憩帶以其獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的生態(tài)環(huán)境成為中國(guó)城市居民短途休閑度假的首選[5]。在大眾化近城短途游憩需求激增的驅(qū)動(dòng)下,發(fā)展環(huán)城游憩帶成為我國(guó)大城市郊區(qū)發(fā)展的共同趨勢(shì)。上海、北京、武漢、濟(jì)南等很多大城市開始關(guān)注城郊地區(qū)游憩空間與設(shè)施的開發(fā),并試圖通過規(guī)劃打造各具特色的環(huán)城游憩帶來完善城市游憩空間體系、帶動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的發(fā)展[3]。這不僅有利于城市郊區(qū)土地資源的盤活和游憩空間的“活化”,更對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境及節(jié)約集約用地起到積極影響[5-6]。

      但不容忽視的是,在環(huán)城游憩帶的發(fā)展建設(shè)過程中也出現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在:(1)環(huán)城游憩帶空間配置失調(diào)與宏觀調(diào)控乏力。由于對(duì)環(huán)城游憩帶的空間結(jié)構(gòu)特征和時(shí)空演化機(jī)制缺乏深入研究,一些地方政府急于借旅游相關(guān)項(xiàng)目提升土地價(jià)值,忽視了環(huán)城游憩帶生長(zhǎng)的內(nèi)在規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì)要求,導(dǎo)致在城市周邊地區(qū)游憩空間配置上的隨意性、零散化與不協(xié)調(diào),難以形成集聚效應(yīng),對(duì)土地宏觀調(diào)控作用不明顯[7]。(2)游憩地類型同質(zhì)化與產(chǎn)品低端化。受投資主體多元化、投資規(guī)模差異化等原因的影響,在環(huán)城游憩帶開發(fā)中極易出現(xiàn)游憩地產(chǎn)品同質(zhì)同構(gòu)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、主題不鮮明、項(xiàng)目檔次低、品位差,甚至造成生態(tài)環(huán)境破壞等一系列問題[5,8]。(3)城市居民的游憩需求得不到滿足與游憩空間溢出。城市居民的游憩需求受到現(xiàn)有游憩地的區(qū)位、類型、交通條件等因素的強(qiáng)烈限制,在游憩產(chǎn)品類型、出游空間與距離上缺少選擇余地,導(dǎo)致部分游憩者游憩活動(dòng)的空間溢出[9]。這些問題或現(xiàn)象嚴(yán)重制約了我國(guó)環(huán)城游憩帶的持續(xù)、有序發(fā)展,甚至影響了城鄉(xiāng)和諧關(guān)系的構(gòu)建。

      然而,學(xué)術(shù)界對(duì)于環(huán)城游憩帶的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展[10]?,F(xiàn)有對(duì)于環(huán)城游憩帶的研究,主要集中在環(huán)城游憩帶形成機(jī)制[1,9,11]與城市化的關(guān)系[12]、環(huán)城游憩帶旅游資源評(píng)價(jià)[13-14]、環(huán)城游憩帶的空間結(jié)構(gòu)[15-18]與游憩地的空間配置[19-20]、游憩需求市場(chǎng)與游憩者的行為特征[21-22]等,也出現(xiàn)了對(duì)環(huán)城游憩帶發(fā)展模式與系統(tǒng)構(gòu)成的新視角[23-25],但對(duì)環(huán)城游憩帶的發(fā)展變遷及影響因素的深度研究相對(duì)較匱乏。

      本文以我國(guó)環(huán)城游憩帶發(fā)展最早、最典型的城市上海為研究對(duì)象,通過地理數(shù)學(xué)方法和空間分析技術(shù),對(duì)1970—2015年上海環(huán)城游憩帶的時(shí)空演變進(jìn)行歸納,識(shí)別其時(shí)空演變的特征與規(guī)律,解析影響其時(shí)空演變的動(dòng)力機(jī)制,總結(jié)在時(shí)空演化視角下環(huán)城游憩帶的成長(zhǎng)機(jī)制與發(fā)展規(guī)律。不僅是對(duì)環(huán)城游憩帶研究理論體系的補(bǔ)充和完善,同時(shí)為上海城郊旅游的科學(xué)規(guī)劃與游憩空間的合理配置提供理論依據(jù),對(duì)我國(guó)其他城市環(huán)城游憩帶建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展也具有一定借鑒價(jià)值。

      1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

      1.1 研究案例與范圍界定

      本研究的案例城市為上海。上海市地處中國(guó)東南沿海長(zhǎng)江三角洲區(qū)域,總面積6340平方km,2016年上海市共轄16區(qū)。近年來隨著居民收入的增加與消費(fèi)水平的提高,上海市民在本地參與旅游與游憩活動(dòng)的數(shù)量越來越多。對(duì)1999—2015年上海市旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),1999年以來,上海接待的本地游客數(shù)與國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)持續(xù)上升,本地游客占國(guó)內(nèi)游客數(shù)的比重也不斷提高,從1998年的18%最高上升到2013年的56%??梢?,上海居民在本地的旅游與游憩活動(dòng)對(duì)上海旅游業(yè)具有舉足輕重的影響。

      環(huán)城游憩帶的區(qū)位與中心城市的空間關(guān)系并不完全受行政界線的制約,有時(shí)它會(huì)越出市域范圍而達(dá)到周邊省市[3]。但為了資料收集及分析的方便,本文主要討論上海市域范圍內(nèi)的環(huán)城游憩帶的發(fā)展和變化規(guī)律。對(duì)上海城郊空間的劃分,常見方法包括行政區(qū)劃法、道路環(huán)線劃分法等。盡管2001年吳必虎將上海內(nèi)環(huán)線以外的行政區(qū)作為研究范圍[1],但隨著上海城市人口與中心城區(qū)的擴(kuò)張,本研究對(duì)上海環(huán)城游憩帶范圍的界定,采用道路環(huán)線劃分法與行政區(qū)劃法相結(jié)合的方式,即以上海外環(huán)高速公路以外的9個(gè)行政區(qū)(寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、浦東新區(qū)、松江區(qū)、金山區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)、崇明區(qū))作為上海環(huán)城游憩帶的研究范圍。

      1.2 數(shù)據(jù)來源

      本研究主要根據(jù)2003年以來歷年的《上海旅游年鑒》、上海市旅游局及各郊區(qū)(縣)的旅游局網(wǎng)站、上海市地方志辦公室網(wǎng)站采集上海行政區(qū)域內(nèi)位于外環(huán)線以外9個(gè)郊區(qū)(縣)旅游景點(diǎn)的名稱,得到上海市的401處環(huán)城游憩地作為研究樣本進(jìn)行分析(為保證數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性,涉及上海行政區(qū)劃調(diào)整的區(qū)縣,將調(diào)整前的景點(diǎn)數(shù)據(jù)并入調(diào)整后的區(qū)縣)。為了詳細(xì)了解各景點(diǎn)的開業(yè)時(shí)間、現(xiàn)狀、類型、準(zhǔn)確位置等方面的數(shù)據(jù),對(duì)超過3/4的景點(diǎn)進(jìn)行了電話或官方微博調(diào)查核實(shí)。endprint

      1.3 研究方法

      運(yùn)用ArcMAP軟件,在基礎(chǔ)底圖上精確定位上海市環(huán)城游憩帶的401個(gè)游憩地,將人民廣場(chǎng)作為上海城市中心,計(jì)算其與游憩地之間的直線距離。根據(jù)游憩地的開業(yè)時(shí)間分析上海環(huán)城游憩帶的時(shí)間演化階段;使用平均城市中心距離、回轉(zhuǎn)半徑法與空間分布曲線、最近鄰點(diǎn)指數(shù)、點(diǎn)密度、分布重心與標(biāo)準(zhǔn)差橢圓等方法研究上海環(huán)城游憩帶在不同階段的空間演變特征。

      1.3.1 平均城市中心距離

      采用平均城市中心距離法研究游憩地受城市中心約束力的大小[15]。將游憩地與城市中心點(diǎn)的距離定義為城市中心距離(d)。對(duì)同一階段的所有游憩地,通過ArcMAP分別測(cè)量其與城市中心的距離,計(jì)算平均值[d],即為該階段游憩地的平均城市中心距離,其數(shù)學(xué)表達(dá)式如下:

      [d=dn] (1)

      其中,n表示游憩地?cái)?shù)量。

      1.3.2 回轉(zhuǎn)半徑法與空間分布曲線

      用回轉(zhuǎn)半徑法與空間分布曲線分析游憩地在不同空間范圍的分布?;剞D(zhuǎn)半徑法即以中心點(diǎn)為圓心作圓,不斷變化半徑尺度,觀察要素點(diǎn)在不同半徑范圍內(nèi)的分布狀況與特征[15]。在回轉(zhuǎn)半徑法數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,以距離為橫坐標(biāo),以某一距離上游憩地?cái)?shù)量占該階段游憩地?cái)?shù)量的百分比為縱坐標(biāo),利用Excel軟件做出游憩地?cái)?shù)量與空間距離的對(duì)應(yīng)空間分布曲線圖。

      1.3.3 最近鄰點(diǎn)指數(shù)

      采用最近鄰點(diǎn)指數(shù)(nearest neighbor index,NNI)來測(cè)定游憩地的空間分布模式。最近鄰點(diǎn)指數(shù)是以隨機(jī)分布的狀況作為一種標(biāo)準(zhǔn)去衡量實(shí)際點(diǎn)狀分布的測(cè)量方法[26-27]。測(cè)算上海環(huán)城游憩帶每個(gè)游憩地與其最近鄰游憩地之間的歐氏距離rij,再取其平均值,即表示游憩地的平均最近鄰距離[r](簡(jiǎn)稱最近鄰距離)。定義游憩地隨機(jī)分布時(shí)的最近鄰距離rE為理論最近鄰距離:

      [rE=12S/n] (2)

      式中,S為區(qū)域面積,n為游憩地個(gè)數(shù)。最近鄰點(diǎn)指數(shù)R則為平均最近鄰距離[r]與理論最近鄰距離rE之比:

      [NNI=rrE] (3)

      當(dāng)NNI=1時(shí),點(diǎn)的分布類型為隨機(jī)型分布;當(dāng)NNI<1時(shí),點(diǎn)的分布類型趨向于凝聚型分布;當(dāng)NNI>1時(shí),點(diǎn)的分布類型趨向于離散型均勻分布。

      1.3.4 點(diǎn)密度、分布重心與標(biāo)準(zhǔn)差橢圓

      通過點(diǎn)密度工具計(jì)算環(huán)城游憩地密集分布的集聚區(qū)域[16]。點(diǎn)密度分析工具用于計(jì)算每個(gè)輸出柵格像元周圍的點(diǎn)要素的密度,每個(gè)柵格像元中心的周圍都定義了一個(gè)鄰域,將鄰域內(nèi)點(diǎn)的數(shù)量相加,然后除以鄰域面積,即得到點(diǎn)要素的密度。分布重心和標(biāo)準(zhǔn)差橢圓總是偏向分布點(diǎn)密度較大的一邊[27],通過計(jì)算分布重心和標(biāo)準(zhǔn)差橢圓,來判斷上海ReBAM的空間分布方向。

      2 結(jié)果分析

      2.1 時(shí)間演化特征

      2.1.1 上海環(huán)城游憩地發(fā)展的時(shí)間序列與階段劃分

      通過對(duì)1970—2015年上海新增環(huán)城游憩地的數(shù)量的統(tǒng)計(jì),得到上海環(huán)城游憩帶游憩地?cái)?shù)量變化示意圖(圖1)。以旅游地生命周期理論為基礎(chǔ),根據(jù)年度新增游憩地?cái)?shù)量與當(dāng)年游憩地總量的發(fā)展變化,結(jié)合上海城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展歷程,將上海環(huán)城游憩帶的時(shí)間演化總結(jié)為4個(gè)階段。

      I. 探索期(1970—1983年)。20世紀(jì)70年代,根據(jù)國(guó)家關(guān)于在上海市發(fā)展石油化工、鋼鐵工業(yè)的指示,上海市在南北兩翼分別規(guī)劃建設(shè)了金山衛(wèi)衛(wèi)星城、寶鋼及寶山衛(wèi)星城,城市居民在城市郊區(qū)的游憩活動(dòng)并不頻繁。從1970年到1983年,上海城郊游憩地共28處,從總體數(shù)量上看不成規(guī)模;游憩地?cái)?shù)量增長(zhǎng)非常緩慢,14年間只增加了6個(gè)。游憩地主要以城市郊區(qū)的自然景觀和文化景觀為主,城郊旅游發(fā)展基本處于停滯狀態(tài)。

      II. 介入期(1984—1997年)。隨著1984年國(guó)家對(duì)上海等14個(gè)港口城市的對(duì)外開放與1990年浦東開發(fā)開放,上海進(jìn)入城市跨越發(fā)展的新時(shí)期,從以工業(yè)為單一功能的內(nèi)向型生產(chǎn)中心城市逐步向多功能的外向型經(jīng)濟(jì)中心城市發(fā)展。根據(jù)1986年版的上海市城市總體規(guī)劃,上海的城市空間被劃分為中心城、近郊工業(yè)小城鎮(zhèn)和衛(wèi)星城、郊縣小城鎮(zhèn)、農(nóng)村小集鎮(zhèn)4個(gè)層次,城市發(fā)展出現(xiàn)從中心城區(qū)向外圍擴(kuò)散的趨勢(shì)。受市民周末游憩需求激增、旅游開發(fā)投資偏好、政府政策鼓勵(lì)等介入因素的影響,旅游與游憩用地?cái)?shù)量增加[1,28-29]。這一階段上海環(huán)城游憩地?cái)?shù)量平穩(wěn)增長(zhǎng),1997年上海城郊游憩地共116處,14年間共增加88處,平均每年新增6.28個(gè),上海城郊旅游發(fā)展進(jìn)入初步發(fā)展階段。

      III. 發(fā)展期(1998—2009年)。在浦東開發(fā)開放和中心城“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略的推動(dòng)下,上海城市格局呈現(xiàn)中心城圈層式擴(kuò)張與郊區(qū)城市化并行的特征。為滿足外資落戶上海的用地需求,土地批租政策得到廣泛推行。在1999年上海市城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,上海市城市交通樞紐和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)較大突破,地鐵線路超出了中心城區(qū)的范圍,廣泛連接了青浦、寶山、嘉定、南匯、松江等遠(yuǎn)近郊區(qū),形成了連接?xùn)|西南北各方的密集的地下快速交通網(wǎng)絡(luò);一系列城市快速路與高速公路、大橋、隧道等相繼通車,極大改善了城市交通基礎(chǔ)設(shè)施[30];城市環(huán)境與空間得到不斷優(yōu)化,郊區(qū)得到快速發(fā)展。1998年開始,上海城郊游憩地出現(xiàn)快速增長(zhǎng),青浦東方綠洲、南匯滴水湖、嘉定F1國(guó)際賽車場(chǎng)、松江上海歡樂谷等重要游憩區(qū)陸續(xù)建成開放,到2009年共有環(huán)城游憩地326處。12年間共增加200處,平均每年新增16.7個(gè),在游憩地增加速度和數(shù)量上都開創(chuàng)了歷史新高。

      IV. 鞏固期(2010—2015年)。隨著2010年上海世博會(huì)的成功舉辦,上海的城市交通設(shè)施與城市環(huán)境得到迅速改善,城市形象也獲得較大提升。在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展背景下,建設(shè)重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,通過郊區(qū)新城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列工程,進(jìn)一步推動(dòng)了上海城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。游憩地產(chǎn)品升級(jí)換代,莊園、民宿、自駕車營(yíng)地等一批新型游憩地應(yīng)運(yùn)而生,上海迪士尼國(guó)際旅游度假區(qū)的開工建設(shè)也帶動(dòng)了浦東川沙地區(qū)的發(fā)展。到2015年,上海市環(huán)城游憩地共401處,6年間增加75處,平均每年增加12.5個(gè),增速較上一階段放緩。整體上,上海環(huán)城游憩帶的發(fā)展已經(jīng)較為成熟,進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)和鞏固階段。endprint

      2.1.2 游憩地產(chǎn)品類型的時(shí)間演化

      一些學(xué)者對(duì)環(huán)城游憩帶的游憩地類型曾提出不同的劃分方案,如基于旅游資源的屬性分為自然景觀類、歷史古跡類、人工娛樂類、休閑度假類[17],根據(jù)游憩地的經(jīng)營(yíng)主體分為公共型游憩空間、商業(yè)型游憩空間、附屬型游憩空間[31],將旅游地的資源屬性(自然、人文、人造)與活動(dòng)性質(zhì)(觀光、游戲娛樂、運(yùn)動(dòng)休閑)進(jìn)行兩兩交叉而劃分為9種類型[15]等?;谇叭搜芯?,結(jié)合上海市實(shí)際情況,本研究將上海ReBAM的游憩地分為歷史文化類、教育科普類、娛樂類、度假設(shè)施類、鄉(xiāng)村休閑類、自然風(fēng)景類6種(表1)。

      從各階段新開發(fā)游憩地的類型分布來看,除了探索期僅有歷史文化類、教育科普類、自然風(fēng)景類3種外,其他階段各種游憩地均有新建,結(jié)構(gòu)較為完善。各種類型的游憩地在每個(gè)演化階段所占的比例,亦呈現(xiàn)出3種不同的發(fā)展趨勢(shì):

      (1)下降型。歷史文化類游憩地在各階段新增游憩地中所占的比例呈明顯下降趨勢(shì)。探索期的環(huán)城游憩地主要以分散于上海郊區(qū)的文物古跡為主,占總量的75%。隨著時(shí)間發(fā)展,受歷史文化旅游資源不可再生特征的限制,可供游憩開發(fā)的歷史文化類游憩地越來越少,鞏固期僅占總量的6.67%。

      (2)上升型。鄉(xiāng)村休閑類、娛樂類、度假設(shè)施類游憩地在各階段新增游憩地中所占的比例總體上呈上升勢(shì)頭,從探索期的0%分別上升到鞏固期的33.33%、26.67%和13.33%,反映出上海城市居民對(duì)城市周邊地區(qū)的休閑、娛樂、度假產(chǎn)品的需求日益增加。

      (3)波動(dòng)型。自然風(fēng)景類與教育科普類游憩地的比例變化則表現(xiàn)出一定的波動(dòng)性,但二者的波動(dòng)趨勢(shì)呈現(xiàn)相反相位。自然風(fēng)景類新增游憩地的比例呈現(xiàn)上升-下降-上升趨勢(shì),其發(fā)展的相對(duì)高峰期出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代中期到90年代中后期,主要表現(xiàn)為利用郊區(qū)的森林、濕地、濱水地帶發(fā)展自然公園。教育科普類新增游憩地的比例則為下降-上升-下降趨勢(shì),這類游憩地主要以博物館、工業(yè)旅游景區(qū)(點(diǎn))、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為主,隨著上海城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與老工業(yè)企業(yè)逐步外遷,利用舊工業(yè)廠房開發(fā)工業(yè)遺產(chǎn)旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為許多廢棄工廠的發(fā)展模式[32]。

      2.2 空間演化特征

      2.2.1 游憩帶的圈層分布明顯,整體呈空間外推趨勢(shì)

      采用回轉(zhuǎn)半徑法研究上海環(huán)城游憩帶的空間分布特征??紤]到環(huán)城游憩帶圍繞中心城區(qū)、主要以市民為服務(wù)對(duì)象的特殊性,本文選用上海市民觀念中的城市中心人民廣場(chǎng)作為上海城市中心。將上海人民廣場(chǎng)作為圓心,不斷變化半徑尺度,分別以5 km、10 km、15 km、20 km等為半徑公差做同心圓,觀察游憩地在不同半徑尺度下的分布特征。最終選擇10 km為半徑公差,形成7個(gè)環(huán)帶,并計(jì)算在不同階段末期各環(huán)帶內(nèi)游憩地的平均城市中心距離(表2)。結(jié)果顯示隨著時(shí)間的推移,上海ReBAM游憩地的平均城市中心距離有所增加,從探索期的33.48 km增長(zhǎng)到鞏固期的35.56 km,體現(xiàn)出明顯的外推趨勢(shì)。

      據(jù)表2繪制上海ReBAM空間分布曲線圖(圖3),發(fā)現(xiàn)上海ReBAM具有明顯的圈層分布結(jié)構(gòu),而且隨著時(shí)間的演化和空間外推,圈層數(shù)量從少到多再到少,圈層集中范圍出現(xiàn)從窄到寬的演化特點(diǎn)。

      在探索期(1984年以前)呈單環(huán)離散型,28個(gè)游憩地的平均城市中心距離為33.48 km。游憩地從10~70 km均有分布,但數(shù)量差異不太明顯,數(shù)量最多的區(qū)域在距離城市中心10~20 km處,共有8個(gè),占該階段所有游憩地?cái)?shù)的28.57%,總體上看,探索期由于游憩地?cái)?shù)量較少,整體分布較為分散。

      在介入期(1984—1997年)為雙環(huán)集聚型,游憩地的分布出現(xiàn)了較為集中的兩個(gè)圈層,分別在距離市中心30~40 km(占25.86%)和10~20 km(占24.14%)。116個(gè)游憩地與城市中心的平均距離為34.21 km,較前一階段出現(xiàn)明顯外擴(kuò)。

      在發(fā)展期(1998—2009年)為三環(huán)集聚型結(jié)構(gòu),326個(gè)游憩地的平均城市中心距離為35.30 km,在介入期的雙環(huán)基礎(chǔ)上繼續(xù)外推形成三環(huán)結(jié)構(gòu)。除了在介入期已經(jīng)呈現(xiàn)密集分布的30~40 km(占26.69%)和10~20 km(占21.78%),在距離城市中心50~60 km處(占15.03%)也出現(xiàn)了第3個(gè)密集分布圈。

      在鞏固期(2010年以后)為雙環(huán)廣域型結(jié)構(gòu),環(huán)城游憩地的兩個(gè)分布高峰區(qū)出現(xiàn)在在距離城市中心30~50 km(占43.14%)和10~20 km(占19.45%)。401個(gè)游憩地的平均城市中心距離為35.06 km,較上一階段略有減少。受空間邊界的限制,上海ReBAM的外推作用逐漸減弱,而呈現(xiàn)內(nèi)推的過程,各個(gè)半徑上的游憩地?cái)?shù)量的差異性逐漸減小,各個(gè)圈層逐步趨于融合,顯示出環(huán)城游憩帶在上海城郊的發(fā)展也趨于成熟。

      2.2.2 游憩地類型存在一定圈層分異,并趨于穩(wěn)定

      計(jì)算不同類型的游憩地在每個(gè)發(fā)展階段的平均城市中心距離,繪制上海環(huán)城游憩帶各類游憩地在不同階段的分布折線圖(圖4),發(fā)現(xiàn)游憩地的類型具有一定的圈層空間分異與演化規(guī)律,游憩地空間分布的變化與其類型有關(guān)。

      在探索期,3個(gè)類型的游憩地距離城市中心由近到遠(yuǎn)依次是歷史文化類、教育科普類、自然風(fēng)景類。介入期,教育科普類與自然風(fēng)景類游憩地出現(xiàn)內(nèi)斂,而歷史文化類游憩地則呈外推趨勢(shì)。發(fā)展期,娛樂類游憩地內(nèi)斂而鄉(xiāng)村休閑類游憩地表現(xiàn)出一定的外推趨勢(shì)。在鞏固期,基本上形成較為穩(wěn)定的類型圈層分異,距離城市中心由近到遠(yuǎn)依次是教育科普類、自然風(fēng)景類、娛樂類、歷史文化類、度假設(shè)施類、鄉(xiāng)村休閑類。

      教育科普類、娛樂類游憩地為典型的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型游憩產(chǎn)品。隨著時(shí)間發(fā)展其平均城市中心距離越來越小,表現(xiàn)出受到城市中心市場(chǎng)的吸引而逐漸向市中心內(nèi)推的趨勢(shì)。從探索期到鞏固期,兩類游憩地的平均城市中心距離都向市區(qū)方向內(nèi)推了5 km左右。自然風(fēng)景類游憩地的平均城市中心距離從探索期到發(fā)展期逐漸減小,盡管在鞏固期有所增加,但整體上仍然呈下降趨勢(shì)。上海市傳統(tǒng)意義上的自然旅游資源相對(duì)不足,自然風(fēng)景游憩地既受原賦資源區(qū)位的空間限制而保持相對(duì)穩(wěn)定,又受到市場(chǎng)吸引趨于內(nèi)斂,是在市場(chǎng)吸引力與資源約束力雙重作用下的結(jié)果。endprint

      度假設(shè)施類游憩地為土地資源導(dǎo)向型游憩產(chǎn)品,其空間分布主要圍繞特定旅游吸引物,且受到建設(shè)用地分布與規(guī)模影響很大。由于上海市對(duì)城市建設(shè)用地指標(biāo)的嚴(yán)格控制,度假設(shè)施類游憩地主要分布在松江、青浦、嘉定、崇明等區(qū)的重點(diǎn)旅游吸引物周邊,因此在上海ReBAM發(fā)展的4個(gè)階段,其平均城市中心距離基本上保持在36.1~36.7 km,變化范圍較小。

      歷史文化類與鄉(xiāng)村休閑類游憩地的平均城市中心距離盡管有小幅波動(dòng),但變動(dòng)幅度不大(不超過3 km),總體上仍呈增加趨勢(shì)。歷史文化類游憩地的空間外推主要與上海新增加歷史文化資源有關(guān),而鄉(xiāng)村休閑類游憩地的外推則體現(xiàn)了政府意志與市場(chǎng)擴(kuò)散效應(yīng)的結(jié)果。

      2.2.3 游憩地的分布重心偏向城市西南,具有向東北方向遷移的態(tài)勢(shì)

      理想的環(huán)城游憩帶空間結(jié)構(gòu)是圍繞中心城區(qū)的同心圓圈層結(jié)構(gòu),然而區(qū)域的自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及人文環(huán)境都會(huì)對(duì)環(huán)城游憩帶的空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響[3]。本研究用游憩地分布重心和標(biāo)準(zhǔn)差橢圓來表示游憩地的分布偏向。若分布重心與城市中心不一致,說明該階段環(huán)城游憩帶游憩地的分布不均勻,即出現(xiàn)了“重心偏離”,其偏離方向是游憩地分布的高密度區(qū)域;而狹長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)差橢圓可以反映游憩地的分布趨向。采用ArcMAP軟件測(cè)量并繪制不同階段上海環(huán)城游憩帶的分布重心和標(biāo)準(zhǔn)差橢圓示意圖(圖5),結(jié)果顯示:

      上海ReBAM游憩地的分布重心在4個(gè)階段均與上海城市中心不一致,偏向城市西南方向,說明在上海行政區(qū)域內(nèi)游憩地的分布在西南方向密度較大。探索期游憩地分布重心呈嚴(yán)重偏離,位于松江區(qū)佘山附近,而后3個(gè)階段游憩地分布重心逐步向東北方向移動(dòng),大體位于閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)附近,偏離程度逐漸減弱。分布重心位置的變化體現(xiàn)出上海環(huán)城游憩地的分布逐步從分散向集聚、從嚴(yán)重偏離向逐步回歸城市中心演變的趨勢(shì)。

      從標(biāo)準(zhǔn)差橢圓的形態(tài)與位置看,在探索期,環(huán)城游憩地除東南方向及崇明的游憩地分布非常稀疏,其他方向均有一定分布,環(huán)城游憩帶還不是一個(gè)圍繞城市中心的閉合圈層。從介入期到鞏固期,隨著越來越多的游憩地在各個(gè)方向的開發(fā),上海環(huán)城游憩帶逐漸形成圍繞城市中心城區(qū)的閉合圈層;同時(shí)各個(gè)區(qū)(縣)的標(biāo)準(zhǔn)差橢圓均有不同程度的擴(kuò)大,表現(xiàn)出上海ReBAM游憩地分布越來越均勻的發(fā)展趨勢(shì)。

      2.2.4 游憩地的空間分布呈現(xiàn)從離散到集聚的趨勢(shì),關(guān)聯(lián)度越來越高

      在點(diǎn)空間格局研究中,通常使用最近鄰點(diǎn)指數(shù)進(jìn)行量化測(cè)度。將環(huán)城游憩地抽象為點(diǎn)狀要素,計(jì)算不同階段上海環(huán)城游憩地最近鄰點(diǎn)指數(shù)NNI(見表2)以判斷環(huán)城游憩地的分布模式,是趨向更集中,還是趨向更分散。

      結(jié)果顯示,在探索期NNI=1.21>1,上海ReBAM游憩地呈離散型分布。由于這一階段上海ReBAM游憩地的數(shù)量較少,分布相對(duì)分散,不具有集聚性或隨機(jī)分布特征。介入期之后的3個(gè)演變階段的最近鄰點(diǎn)指數(shù)均小于1,表明隨著時(shí)間的推移和游憩地?cái)?shù)量的增加,上海ReBAM游憩地在空間上呈現(xiàn)出集聚型分布的演變趨勢(shì)。其中,在發(fā)展期最近鄰點(diǎn)指數(shù)最小,NNI=0.58,說明這一階段大量新開發(fā)的游憩地的空間分布較為集中,游憩地之間的關(guān)聯(lián)程度很高。一方面有利于游憩地之間的進(jìn)行產(chǎn)品與線路的組織聯(lián)動(dòng),但同時(shí)過度集中也可能導(dǎo)致同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的加劇,產(chǎn)生空間屏蔽效應(yīng)。在鞏固期,NNI=0.59,較前一階段略有提高,隨著新增游憩地在更多區(qū)域的擴(kuò)散,集聚性比發(fā)展期稍有下降。這也呼應(yīng)了在鞏固期ReBAM圈層融合的特點(diǎn)。

      2.2.5 游憩地集聚空間形態(tài)呈現(xiàn)點(diǎn)-核-軸-塊的發(fā)展趨勢(shì)

      利用ArcMAP對(duì)各階段上海環(huán)城游憩地進(jìn)行點(diǎn)密度分析,以分析在不同發(fā)展時(shí)期環(huán)城游憩帶的空間集聚形態(tài)。4個(gè)階段的上海環(huán)城游憩帶點(diǎn)密度分析圖(圖6)顯示:

      探索期游憩地的集聚形態(tài)呈散點(diǎn)狀分布。上海ReBAM游憩地?cái)?shù)量少而分散,分布密度較低,在寶山、嘉定、閔行、松江、青浦、金山、南匯(現(xiàn)屬浦東新區(qū))均有分布,整體上呈現(xiàn)出散點(diǎn)狀分布形態(tài),3個(gè)相對(duì)集聚區(qū)出現(xiàn)在寶山、松江和南匯。

      在介入期,隨著政府與企業(yè)對(duì)上海城郊旅游的開發(fā)介入,環(huán)城游憩地的集聚空間出現(xiàn)多極核分布形態(tài)。除了寶山吳淞口和松江老城仍然是游憩地分布密集區(qū)外,嘉定和崇明也出現(xiàn)了新的密度中心,成為上海環(huán)城游憩帶新的增長(zhǎng)極;其他區(qū)縣如金山、浦東、青浦、閔行也有游憩地相對(duì)集聚的區(qū)域。在介入期,游憩地集聚區(qū)明顯增多,初步顯示出上海ReBAM游憩地較強(qiáng)的極化作用。

      在發(fā)展期,上海環(huán)城游憩地的集聚呈現(xiàn)出點(diǎn)軸聯(lián)動(dòng)形態(tài)。這一時(shí)期游憩地?cái)?shù)量不僅大量增加,其分布也越來越密集,松江成為全市密度中心,在松江、嘉定、寶山、浦東、閔行甚至出現(xiàn)了多個(gè)集聚區(qū)。隨著上海交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,受擴(kuò)散效應(yīng)影響,集聚區(qū)之間呈現(xiàn)沿高速公路、國(guó)道等重要交通軸線發(fā)展(如松江與青浦的游憩地沿318國(guó)道布局)的點(diǎn)軸聯(lián)動(dòng)形態(tài)特點(diǎn)。

      鞏固期上海環(huán)城游憩地的集聚呈組團(tuán)狀分布。密集區(qū)數(shù)量激增并廣泛分布于各郊區(qū)縣,密度中心出現(xiàn)在松江、寶山和嘉定。圍繞中心城區(qū),集聚區(qū)之間出現(xiàn)了連綿發(fā)展的團(tuán)塊狀區(qū)域,如寶山與嘉定、松江與青浦、嘉定與閔行、松江與金山等區(qū)域之間的游憩地連綿發(fā)展,呈現(xiàn)出集聚與擴(kuò)張共存并以擴(kuò)張為主的空間形態(tài)和游憩地集聚區(qū)的網(wǎng)絡(luò)狀填充式發(fā)展態(tài)勢(shì)。

      總體來看,上海ReBAM游憩地集聚空間形態(tài)的演化呈現(xiàn)出明顯的散點(diǎn)-極核-軸線-團(tuán)塊的發(fā)展趨勢(shì),具有典型的點(diǎn)軸系統(tǒng)極化與擴(kuò)散特征。

      2.3 上海環(huán)城游憩帶時(shí)空演化特征小結(jié)

      據(jù)前文分析,1970—2015年上海ReBAM的時(shí)空演化分為探索期、介入期、發(fā)展期、鞏固期4個(gè)階段。1970—1983年為探索期,上海環(huán)城游憩帶為嚴(yán)重偏向城市西南的單環(huán)離散型結(jié)構(gòu),游憩地呈散點(diǎn)狀離散分布。1984—1997年為介入期,上海環(huán)城游憩帶為偏向中心城區(qū)西南的雙環(huán)密集型結(jié)構(gòu),游憩地分布凝聚型較強(qiáng),主要在距離城市中心30~40 km和10~20 km兩個(gè)半徑上,呈現(xiàn)多核心分布特點(diǎn)。1998—2009年為發(fā)展期,上海環(huán)城游憩帶為偏向中心城區(qū)西南的三環(huán)密集型結(jié)構(gòu),游憩地分布凝聚型較強(qiáng),主要在距離城市中心30~40 km、10~20 km、50~60 km 三個(gè)圈層空間上,呈現(xiàn)點(diǎn)軸聯(lián)動(dòng)的分布特點(diǎn)。2010—2015年為鞏固期,上海環(huán)城游憩帶為偏向中心城區(qū)西南的雙環(huán)廣域型結(jié)構(gòu),游憩地為凝聚型分布,主要在距離城市中心30~50 km和10~20 km的廣域空間上,呈現(xiàn)團(tuán)塊狀的分布特點(diǎn)。隨著時(shí)間發(fā)展,6類游憩地在各階段所占的比例有上升、下降、波動(dòng)3種類型,而其空間區(qū)位的演化也表現(xiàn)出內(nèi)推為主、基本穩(wěn)定、外推為主3種形式(表3)。endprint

      3 時(shí)空演化特征的動(dòng)力機(jī)制

      通過實(shí)地調(diào)研、發(fā)展規(guī)劃與政策梳理、文獻(xiàn)內(nèi)容分析、GIS空間分析以及對(duì)旅游相關(guān)部門管理人員、科研工作者、企業(yè)業(yè)主/經(jīng)營(yíng)者等的深入訪談,分析上海環(huán)城游憩帶演化過程中的影響因素與驅(qū)動(dòng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)上海環(huán)城游憩帶的時(shí)空演化是在市場(chǎng)供需機(jī)制、游憩地集散機(jī)制、政府調(diào)控機(jī)制綜合下各種驅(qū)動(dòng)力共同作用的結(jié)果。

      3.1 市場(chǎng)供需機(jī)制

      市場(chǎng)的供需是環(huán)城游憩帶形成與演化的最重要的機(jī)制。

      從需求角度看,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)、消費(fèi)水平提升、閑暇時(shí)間增加,人們對(duì)于高彈性的享受性消費(fèi)的需求增加,最顯著的表現(xiàn)就是加大了旅游游憩的消費(fèi)支出,對(duì)愉悅身心和短期休閑度假的需求日益增強(qiáng)。1998年,上海人均GDP為25 206元,首次超過3000美元,消費(fèi)呈現(xiàn)富裕特征,對(duì)旅游與游憩的需求大量增加;2005年,上海人均GDP為51 474元,邁入6000美元大關(guān),在2009年更超過10 000美元,標(biāo)志著休閑時(shí)代的到來①。游憩成為上海市民生活的重要組成部分,城郊地區(qū)具有良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì),越來越成為城市居民周末出游的首選。圍繞城市周邊的旅游與休閑活動(dòng)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,市民對(duì)城市周邊游憩產(chǎn)品需求的數(shù)量、質(zhì)量、類型和層次的變化,形成近城游憩產(chǎn)品的市場(chǎng)需求拉力。

      從供給角度來看,城市周邊地區(qū)旅游與游憩用地供給的充足程度、游憩資源的質(zhì)量、游憩設(shè)施與活動(dòng)的供給水平、交通基礎(chǔ)設(shè)施的可達(dá)性,是環(huán)城游憩地形成與發(fā)展的資源基礎(chǔ)。上海中心城區(qū)人口密度大、土地利用程度高、地價(jià)昂貴,是工業(yè)、金融商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)與集中的區(qū)域,游憩用地比較稀缺。而在上海城郊,人口密度、土地利用強(qiáng)度和價(jià)格相對(duì)較低,擁有與城市中心相異的良好生態(tài)環(huán)境和綠色開敞空間,以及包括佘山、淀山湖、崇明島、眾多古鎮(zhèn)、迪士尼等在內(nèi)的豐富的旅游與游憩資源,再加上交通系統(tǒng)的不斷完善與可達(dá)性的提高,為上海各類游憩設(shè)施建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。隨著上海城市化進(jìn)程加快、生產(chǎn)力水平提高、知識(shí)積累、技術(shù)進(jìn)步和不斷創(chuàng)新,游憩產(chǎn)品供給的數(shù)量、質(zhì)量、類型和層次也在不斷發(fā)展變化,由此形成環(huán)城游憩地供給的推力。

      諸多影響因素通過市場(chǎng)作用于環(huán)城游憩地的供需關(guān)系,這種動(dòng)力隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展并在滿足一定條件的情況下,便從對(duì)微觀的游憩地產(chǎn)品的推力與拉力,變?yōu)閷?duì)宏觀的環(huán)城游憩帶的供給推力和需求拉力,形成環(huán)城游憩帶產(chǎn)品的供需均衡并隨時(shí)間發(fā)展而出現(xiàn)數(shù)量與類型結(jié)構(gòu)的變化。

      3.2 游憩地集散機(jī)制

      作為獨(dú)立個(gè)體,游憩地在空間上集散機(jī)制導(dǎo)致了其空間分布的時(shí)空演化。

      從集聚效應(yīng)來看,首先,游憩地的選址依賴于良好的生態(tài)環(huán)境或獨(dú)特的游憩資源,因此佘山、淀山湖、崇明島等擁有這些資源條件的區(qū)域容易成為上海游憩地密集區(qū),作為環(huán)城游憩帶的增長(zhǎng)極;其次,游憩地的區(qū)位往往是旅游成本和土地租金的雙向力量作用下,投資商與旅游者達(dá)成的一種妥協(xié),在與城市中心適當(dāng)距離的地方容易形成游憩地的合理區(qū)位,相同或相似距離的游憩地因此共同組成有規(guī)律分布的圈層;第三,交通運(yùn)輸條件的改善使時(shí)空距離大幅縮短,市民出游的時(shí)空約束被降低,也有利于游憩地間建立合作聯(lián)系,促進(jìn)部分游憩地空間上的集聚。這些因素共同促使環(huán)城游憩地之間產(chǎn)生集聚力,從而推動(dòng)環(huán)城游憩帶在空間上“協(xié)同集聚”。

      從擴(kuò)散效應(yīng)上看,空間作用力也有擴(kuò)散力。游憩地在空間上集聚到一定程度形成增長(zhǎng)極,但通常因依賴于相似的游憩資源導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),加上土地與勞動(dòng)力等要素價(jià)格升高、擁擠效應(yīng)等負(fù)向效應(yīng)而難以無限累積循環(huán),必然促使一部分游憩地在競(jìng)爭(zhēng)下消亡或向其他空間擴(kuò)散;同時(shí),交通運(yùn)輸?shù)母纳苹蛲ㄐ偶夹g(shù)的發(fā)展,拓展了城市居民的出行范圍,使游憩地可擴(kuò)散至更廣的地域進(jìn)行開發(fā)。

      在集聚力和擴(kuò)散力共同作用下,游憩地在空間上的集散便趨向于一種空間均衡;這種空間選擇從游憩地微觀層面匯聚到中觀和宏觀層面,便形成環(huán)城游憩帶整體分布的空間均衡,并隨著時(shí)間推移形成均衡演化的動(dòng)態(tài)軌跡,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)城游憩帶時(shí)空結(jié)構(gòu)的演化。在探索期,擴(kuò)散力大于集聚力,集散合力表現(xiàn)為擴(kuò)散,游憩地的空間分布更為平均;從介入期開始,集聚效應(yīng)越來越大于擴(kuò)散效應(yīng),集散合力整體表現(xiàn)為集聚,游憩地分布更加集中。

      3.3 政府調(diào)控機(jī)制

      上海環(huán)城游憩帶的發(fā)展離不開規(guī)劃的指引、重大項(xiàng)目的推動(dòng)以及政策法規(guī)的扶持。

      首先,相關(guān)規(guī)劃的制定與實(shí)施同環(huán)城游憩帶的開發(fā)與演化密不可分。新中國(guó)成立以來,上海共進(jìn)行了4輪城市規(guī)劃的編制,對(duì)上海郊區(qū)的土地利用原則也有所變化,先后從控制工業(yè)區(qū)到發(fā)展衛(wèi)星城、再到建設(shè)小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在不同的歷史時(shí)期,城市總體規(guī)劃在完善城市功能、合理調(diào)整城市布局、優(yōu)化城市土地和空間資源配置等方面都發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下,城市周邊郊區(qū)的土地逐步得到開發(fā)利用,城鄉(xiāng)空間得到有機(jī)統(tǒng)籌,郊區(qū)環(huán)境得到明顯提升,為城市居民的近城游憩提供了切實(shí)的承載空間與資源基礎(chǔ)。《上海市旅游業(yè)改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》更明確提出“三圈三帶一島”的旅游空間布局,其中,對(duì)郊區(qū)旅游圈層提出建設(shè)以7個(gè)郊野公園為載體的生態(tài)旅游功能區(qū)和9條鄉(xiāng)村旅游休閑帶的目標(biāo),這將對(duì)未來上海環(huán)城游憩帶游憩產(chǎn)品的開發(fā)與空間配置提供更多介入機(jī)會(huì)。

      其次,政府主導(dǎo)的重大項(xiàng)目或重要事件推動(dòng)了上海環(huán)城游憩地?cái)?shù)量的增長(zhǎng)。在重大事件的發(fā)生前后,新增游憩地?cái)?shù)量、城市居民出游需求與消費(fèi)規(guī)模等指標(biāo)均有明顯變化。20世紀(jì)90年代的浦東開放開發(fā),廣泛推行的土地批租政策提供了豐富的游憩用地;為了2010年上海世博會(huì)的召開,2003—2011年期間環(huán)城游憩地?cái)?shù)量呈兩位數(shù)增長(zhǎng),極大促進(jìn)了上海環(huán)城游憩地?cái)?shù)量的增加;迪士尼國(guó)際旅游度假區(qū)落戶浦東川沙,進(jìn)一步刺激了一批新建游憩地在川沙集聚和川沙板塊的土地開發(fā)。此外,國(guó)家旅游局將2006年確定為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年”,從國(guó)家層面發(fā)出大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的信號(hào),并從政策、資金、人力等方面給予一定程度的支持,也對(duì)上海環(huán)城游憩空間與設(shè)施的建設(shè)有較大促推作用。endprint

      第三,相關(guān)政策與法規(guī)的介入對(duì)上海環(huán)城游憩帶的演變有扶持作用。從2009年起,國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》等多項(xiàng)政策,極大地推動(dòng)了全國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展,形成旅游市場(chǎng)的供需兩旺。2007年12月31日,《上海市工業(yè)旅游景點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量要求》正式實(shí)施,隨之而來的是上海環(huán)城游憩帶的工業(yè)旅游景點(diǎn)蓬勃發(fā)展;上海農(nóng)業(yè)旅游專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目對(duì)上海環(huán)城游憩帶的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。此外,近幾年特色旅游小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、自駕車營(yíng)地、農(nóng)業(yè)莊園等相關(guān)扶持政策,更催生了各類游憩地的開發(fā)建設(shè)。

      可見,政府調(diào)控機(jī)制具有內(nèi)在的均衡穩(wěn)定作用,能對(duì)環(huán)城游憩帶的發(fā)展起到極大的促推(或抑制),其促推力或抑制力會(huì)疊加于市場(chǎng)供需和空間集散動(dòng)力之上,使前述的供需均衡點(diǎn)和空間均衡點(diǎn)發(fā)生偏移而形成新的均衡[33],并對(duì)環(huán)城游憩帶演化的整個(gè)過程產(chǎn)生影響。

      4 結(jié)論與討論

      4.1 主要結(jié)論

      隨著大眾旅游時(shí)代的到來,環(huán)城游憩帶不僅成為我國(guó)城市居民短途休閑游憩的重要空間載體,而且對(duì)增加休閑產(chǎn)業(yè)收入、改善城市和外圍環(huán)境具有積極效果。然而,學(xué)術(shù)界對(duì)于環(huán)城游憩帶的研究遠(yuǎn)落后于產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展,當(dāng)前對(duì)環(huán)城游憩帶的研究主要是對(duì)其空間結(jié)構(gòu)的探討,多以某一具體案例為研究對(duì)象,從資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)等角度分析環(huán)城游憩帶的空間構(gòu)成與格局,從時(shí)間與空間雙重視角分析環(huán)城游憩帶發(fā)展的研究較少。上海是我國(guó)最早觀察到環(huán)城游憩帶現(xiàn)象的城市之一。本文以上海1970—2015年新增的401處環(huán)城游憩地為研究對(duì)象,通過實(shí)地調(diào)研、深入訪談、文獻(xiàn)分析等方法收集相關(guān)資料,運(yùn)用地理數(shù)學(xué)方法和空間分析技術(shù),從時(shí)間和空間兩個(gè)維度探討環(huán)城游憩帶的演化特征、規(guī)律及背后的動(dòng)力機(jī)制。主要結(jié)論如下:

      (1)環(huán)城游憩帶的時(shí)間發(fā)展具有階段性規(guī)律。伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與城市化進(jìn)程的加快,上海環(huán)城游憩帶游憩地的開發(fā)經(jīng)歷了波動(dòng)形前進(jìn)過程,從數(shù)量上看具有明顯的階段分異特征。先后經(jīng)過了游憩地自發(fā)增長(zhǎng)的探索期(1970—1983年)、平穩(wěn)增長(zhǎng)的介入期(1984—1997年)、爆發(fā)式增長(zhǎng)的發(fā)展期(1998—2009年),目前停留在相對(duì)穩(wěn)定的鞏固期(2010—2015年),新增游憩地?cái)?shù)量逐漸趨于緩和,整體上進(jìn)入相對(duì)成熟階段。這與城市居民的游憩需求、城市周邊可供游憩的土地與資源供給、游憩休閑業(yè)經(jīng)營(yíng)者的介入等密切相關(guān)。

      (2)環(huán)城游憩帶的空間結(jié)構(gòu)具有從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由分散到凝聚、由近城到遠(yuǎn)郊的演化路徑。上海環(huán)城游憩帶為近似同心圓的圈層結(jié)構(gòu),偏向中心城區(qū)西南方向,這與吳必虎在2001年對(duì)上海環(huán)城游憩帶圈層結(jié)構(gòu)的研究結(jié)果[1-2]基本一致。利用回轉(zhuǎn)半徑法繪制空間分布曲線、計(jì)算最臨近點(diǎn)指數(shù)、點(diǎn)密度與標(biāo)準(zhǔn)差橢圓等方法,是研究環(huán)城游憩帶空間結(jié)構(gòu)的有效方法。從1970年到2015年,上海ReBAM空間結(jié)構(gòu)的演化表現(xiàn)出一定的規(guī)律,如游憩地的平均城市距離由近到遠(yuǎn),分布模式由分散到凝聚,集中分布的圈層數(shù)量由少到多,布局形態(tài)具有散點(diǎn)狀-多核心-軸線狀-團(tuán)塊狀的演變特征等,反映出上海環(huán)城游憩帶的發(fā)展越來越成熟。

      (3)環(huán)城游憩帶上的游憩地具有時(shí)間演替與空間移動(dòng)規(guī)律。從數(shù)量結(jié)構(gòu)上看,不同類型的游憩地隨時(shí)間發(fā)展具有明顯的演替特征。受城市人口市場(chǎng)偏好而產(chǎn)生更大需求的鄉(xiāng)村休閑類、娛樂類、度假設(shè)施類游憩地所占比例越來越大,而受原生資源限制的歷史文化類游憩地比例越來越小。從空間位置上看,不同類型游憩地也存在內(nèi)推、外推趨勢(shì)或處于相對(duì)穩(wěn)定的空間范圍。

      (4)環(huán)城游憩帶的時(shí)空演化是市場(chǎng)供需機(jī)制、游憩地空間集散機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制共同作用的結(jié)果。從三者性質(zhì)看,前兩者主要表現(xiàn)為內(nèi)生性,市場(chǎng)和空間都主要通過作為微觀主體的游憩地的趨利性選擇,決定游憩產(chǎn)品生產(chǎn)和需求的數(shù)量、質(zhì)量、類型和層次,并決定在哪里進(jìn)行生產(chǎn)或在哪里獲得需求,向哪里集聚或向哪里擴(kuò)散;而后者主要表現(xiàn)為外生性,通過調(diào)控和引導(dǎo)以影響游憩地選擇的狀態(tài)集合,或者直接參與和實(shí)現(xiàn)環(huán)城游憩帶發(fā)展戰(zhàn)略的重大事項(xiàng)。3種機(jī)制相輔相成,互動(dòng)制約,共同形成綜合動(dòng)力機(jī)制,推動(dòng)著環(huán)城游憩帶的時(shí)空演化。

      4.2 研究啟示

      環(huán)城游憩帶是今后城市休閑和游憩產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向,對(duì)盤活城市郊區(qū)的土地資源、合理配置市民游憩空間、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等具有重要意義。環(huán)城游憩帶的培育也將為現(xiàn)代城市休閑游憩產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的空間。要有效而健康地推動(dòng)上海環(huán)城游憩帶發(fā)展,必須做好引導(dǎo)和調(diào)控相結(jié)合的基本政策支撐。

      首先,要保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,激發(fā)對(duì)市民休閑游憩的需求,同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步提高環(huán)城游憩土地的供給能力,特別是對(duì)于深受市場(chǎng)歡迎、在環(huán)城游憩地的份額越來越大的娛樂類、鄉(xiāng)村休閑類、度假設(shè)施類游憩地的供給給予保障;不斷開發(fā)符合市場(chǎng)需要的新的旅游與游憩產(chǎn)品,減少游憩地的同質(zhì)同構(gòu)、惡性競(jìng)爭(zhēng),確保供給與需求的有效結(jié)合,避免城市居民游憩活動(dòng)的空間溢出。其次,應(yīng)完善環(huán)城游憩設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施,適度提高游憩地空間的集聚度,以降低交易成本、促進(jìn)分工和創(chuàng)新。同時(shí),要加強(qiáng)政府調(diào)控和分類指導(dǎo),對(duì)于民營(yíng)資本介入的游憩地開發(fā),要著力構(gòu)建良好的市場(chǎng)環(huán)境,以提高市場(chǎng)化程度和充分發(fā)揮市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用,而對(duì)服務(wù)市民的公共游憩空間,要充分體現(xiàn)公平性,最終促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民生活方式的共同轉(zhuǎn)變。

      4.3 討論

      本研究基于時(shí)空演化的視角,以中國(guó)環(huán)城游憩帶發(fā)展最早、最典型的城市上海為案例,采用1970—2015年的環(huán)城游憩地?cái)?shù)據(jù),梳理上海環(huán)城游憩帶的發(fā)展階段、空間格局與演化路徑,總結(jié)環(huán)城游憩帶時(shí)空演化的普適性規(guī)律,剖析背后的影響因素與動(dòng)力機(jī)制,是對(duì)環(huán)城游憩帶研究的補(bǔ)充和拓展。研究結(jié)論不僅為上海環(huán)城游憩帶發(fā)展提供了理論依據(jù),也對(duì)我國(guó)其他城市環(huán)城游憩帶的培育路徑具有參考價(jià)值。

      本研究將上海環(huán)城游憩地劃分為6種類型,并對(duì)其空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行了初步分析,結(jié)果顯示,自然風(fēng)景類游憩地的平均城市中心距離與其他類型游憩地相比為近城分布并呈內(nèi)推趨勢(shì),這與北京等城市自然風(fēng)景類游憩地的遠(yuǎn)城分布與空間外推[3,15]存在差異。主要原因在于上海市自然旅游資源相對(duì)匱乏,外推受到資源限制而動(dòng)力不足。后續(xù)研究應(yīng)采集游憩地的面積、游覽費(fèi)用等更多數(shù)據(jù),從更多角度深入分析不同類型的環(huán)城游憩地或游憩產(chǎn)品的空間結(jié)構(gòu)與演替規(guī)律。endprint

      環(huán)城游憩帶作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),會(huì)隨著不同要素的作用而呈現(xiàn)不同的演化特征。本研究的案例仍然是城市人口1000萬(wàn)以上的超大城市,討論的是相對(duì)成熟的環(huán)城游憩帶。因此,在其他背景條件和城市規(guī)模下,全面、系統(tǒng)、多維地解讀環(huán)城游憩帶時(shí)空演化的實(shí)質(zhì)也是值得進(jìn)一步探討的問題。

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      Abstract: Following the explosive growth of domestic tourism in China, it has become a popular lifestyle and new normal for urban residents to spend their holidays and weekends in suburban areas engaging in recreation. Thus, the concept of “recreational belt around metropolis” (ReBAM) was developed to examine the spatial patterns of urban residents leisure travel to suburban areas and of the recreation and tourism development in these areas. Many cities with large populations, such as Shanghai, Beijing, Wuhan, and Jinan, made great efforts to develop their suburban recreation facilities and spaces because ReBAM is believed to be not only an essential component of a citys recreation system for relocating urban residents recreation demand, but also it plays an important role in revitalizing urban land resources, balancing urban and rural development, and preserving the ecological environment. Previous practices and studies mainly focused on the spatial distribution and development of recreation resources in ReBAM, preferences and behavior characteristics of urban residents suburban recreation demand, and the formation reasons and process of a specific citys ReBAM. However, the spatiotemporal evolution and dynamic development mechanism of ReBAM has seldom been discussed thoroughly from a spatiotemporal perspective. Shanghai is the first metropolis where the ReBAM phenomenon was observed in China. Using data from 401 recreation spots developed from 1970 to 2015 around the urban area of Shanghai, this study quantitatively analyzed the evolution characteristics of the Shanghai ReBAM based on geographical mathematical methods and GIS spatial analysis technology, including standard deviation ellipse and density analysis from both time and space dimensions. Four main findings were observed from the results: 1. The evolution of the Shanghai ReBAM is a historic process of gradual development, which is both continuative and multistage. According to the number and increasing trends of newly developed recreation spots annually, four evolutionary stages were identified on a temporal scale: i.e., exploration (1970-1983), involvement (1984-1997), development (1998-2009), and consolidation (2010-2015) stages. 2. On a spatial scale, concentric circle structures deviating to the southwest of downtown Shanghai and spatial extrapolation were found in different stages. The distribution types of recreational spots in the Shanghai ReBAM changed from dispersion to agglomeration over time. In addition, agglomeration shapes evolved from scattered spots to growth poles, axis and eventually blocks. 3. There were structure succession and spatial movement patterns for different types of recreational spots. Rural leisure, entertainment, and vocational facility spots are increasing in proportion because of urban residents recently increasing demand for them. The cluster locations for different types also demonstrated three movement trends: inward, stable, and outward movement. 4. The spatiotemporal evolution of the Shanghai ReBAM was led by a dynamic mechanism of three factors: the market demand-supply factor determines the quantity and quality of suburban recreation products; the space agglomeration-dispersion factor leads to the proper location and clusters of the recreation spots or enterprises; and the promotion-regulation factor is the governments regulation and control of the external environment and development strategy. The corresponding optimization measures for the spatial structure of the Shanghai ReBAM are proposed. The results of this study should provide practical guidance for investment and site selection in suburban areas, with implications for tourism planning, recreational product and service development, and destination marketing.

      Keywords: recreational belt around metropolis (ReBAM); spatial structure; spatiotemporal evolution; Shanghai city

      [責(zé)任編輯:劉 魯;責(zé)任校對(duì):王玉潔]endprint

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