學習黨的十九大報告對五年成就的回顧

文馮學工

學習黨的十九大報告對五年成就的回顧

文馮學工

“十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年?！秉h的十九大報告的這個判斷，反映了全黨8900多萬黨員、全國13億多人民的心聲。十八大以來的五年，中國共產(chǎn)黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。

一、十八大以來中國共產(chǎn)黨面臨的嚴峻形勢

黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨面臨著一系列新的矛盾和問題，迫切需要我們黨攻堅克難、爬坡過坎、勇往直前。從國際形勢看，和平與發(fā)展仍是時代主題，和平、發(fā)展、合作、共贏成為時代潮流，世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際力量對比繼續(xù)朝著有利于維護世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展，中國的國際影響力和國際地位明顯提高。但與此同時，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復雜變化，2008年國際金融危機爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟仍處于深度調(diào)整之中，而且在很多方面也都表現(xiàn)出復蘇乏力的特征；霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，非傳統(tǒng)安全和安全性挑戰(zhàn)不斷增多，局部沖突和動蕩頻發(fā)；綜合國力競爭發(fā)生重大變化，競爭在經(jīng)濟、政治、科技、文化、軍事等領域全面展開，特別是思想文化領域交流交融交鋒、不同制度和價值觀的博弈帶來新的考驗和挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)形勢看，社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，同時尚未健全系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面制度需要更加成熟更加定型。經(jīng)濟實力顯著增強，經(jīng)濟總量已居世界第二位，同時生產(chǎn)力水平總體上還不高，高投入、高消耗、偏重數(shù)量擴張的發(fā)展方式還沒有從根本上得以改變，創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟新常態(tài)下的經(jīng)濟結構變化的主要動力，但創(chuàng)新能力還不足。人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量，醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會治安等還有許多不盡如人意、有待改進的地方。社會主義民主和法治建設順利推進，同時民主法治建設與黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相比、與人民群眾期待相比、與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相比，還存在不適應、不符合的問題。社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求。社會活力顯著增強，同時社會結構、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化，社會建設和治理面臨諸多新課題。

二、十八大以來中國共產(chǎn)黨取得的輝煌成就

經(jīng)濟建設取得重大成就。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，經(jīng)濟保持中高速增長，供給側(cè)結構性改革深入推進，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，基礎設施建設快速推進。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展成效顯著。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略大力實施，創(chuàng)新型國家建設成果豐碩。開放型經(jīng)濟新體制逐步健全，對外貿(mào)易、對外投資、外匯儲備穩(wěn)居世界前列。

全面深化改革取得重大突破。改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立。中國特色社會主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強。

民主法治建設邁出重大步伐。積極發(fā)展社會主義民主政治，推進全面依法治國，黨的領導體制機制不斷完善，社會主義民主不斷發(fā)展，黨內(nèi)民主更加廣泛，社會主義協(xié)商民主全面展開，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展。科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法深入推進，法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進，中國特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念明顯增強。國家監(jiān)察體制改革試點取得實效，行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監(jiān)督體系建設有效實施。

思想文化建設取得重大進展。加強黨對意識形態(tài)工作的領導，黨的理論創(chuàng)新全面推進，馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位更加鮮明，中國特色社會主義和中國夢深入人心，社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚，群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實開展。公共文化服務水平不斷提高。主旋律更加響亮，正能量更加強勁，文化自信得到彰顯，國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升，全黨全社會思想上的團結統(tǒng)一更加鞏固。

人民生活不斷改善。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，教育事業(yè)全面發(fā)展，就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟增速，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，保障性住房建設穩(wěn)步推進。社會治理體系更加完善，社會大局保持穩(wěn)定，國家安全全面加強。

生態(tài)文明建設成效顯著。大力度推進生態(tài)文明建設，生態(tài)文明制度體系加快形成，主體功能區(qū)制度逐步健全，全面節(jié)約資源有效推進，重大生態(tài)保護和修復工程進展順利，生態(tài)環(huán)境治理明顯加強，環(huán)境狀況得到改善。引導應對氣候變化國際合作，成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

強軍興軍開創(chuàng)新局面。制定新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，全力推進國防和軍隊現(xiàn)代化。恢復和發(fā)揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，人民軍隊政治生態(tài)得到有效治理。國防和軍隊改革取得歷史性突破，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，人民軍隊組織架構和力量體系實現(xiàn)革命性重塑。加強練兵備戰(zhàn)，武器裝備加快發(fā)展，軍事斗爭準備取得重大進展。人民軍隊在中國特色強軍之路上邁出堅定步伐。

港澳臺工作取得新進展。全面準確貫徹“一國兩制”方針，牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對香港、澳門全面管治權，保持香港、澳門繁榮穩(wěn)定。堅持一個中國原則和“九二共識”，推動兩岸關系和平發(fā)展，加強兩岸經(jīng)濟文化交流合作，實現(xiàn)兩岸領導人歷史性會晤。妥善應對臺灣局勢變化，堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力，有力維護臺海和平穩(wěn)定。

全方位外交布局深入展開。全面推進中國特色大國外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，為我國發(fā)展營造了良好外部條件。實施共建“一帶一路”倡議，發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎設施投資銀行，倡導構建人類命運共同體，促進全球治理體系變革。我國國際影響力、感召力、塑造力進一步提高，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻。

全面從嚴治黨成效卓著。全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，層層落實管黨治黨政治責任。堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。出臺中央八項規(guī)定，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決反對特權。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

三、對中國共產(chǎn)黨五年成就的認識

黨的十九大報告強調(diào)指出：“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的?！?/p>

一是全方位的。五年來，以習近平同志為核心的黨中央以高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、一往無前的宏大氣魄、激濁揚清的責任擔當、雷厲風行的果敢行動，統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺了一系列重大方針政策，推出了一系列重大舉措，推進了一系列重大工作，在各領域各方面都取得了輝煌成就，開啟了中國特色社會主義新時代。

二是開創(chuàng)性的。五年來以習近平同志為核心的黨中央以大智慧、大視野、大格局，確立了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國深入推進，全面從嚴治黨成效卓著，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

三是深層次的。五年來的改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，先后出臺1500多項改革舉措，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立，很多改革成果都已經(jīng)通過立法和制度確認下來。綜觀古今中外改革史，像黨的十八大以來這樣全方位、寬領域、大力度、深層次主動改革世所罕見。

四是根本性的。五年來，黨風、政風、社會風氣發(fā)生了根本性變化，黨的面貌、國家面貌、軍隊面貌發(fā)生了根本性變化?！叭诵氖亲畲蟮恼??！秉h心凝聚了，軍心振奮了，民心昂揚了，中國特色社會主義事業(yè)煥發(fā)出強大生機和活力。

五年來我們黨之所以能推進歷史性重大變革、取得歷史性重大成就，最根本的就在于我們有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，有習近平總書記作為我們黨的核心、人民的領袖、軍隊的統(tǒng)帥。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央英明領導下，中華民族偉大復興的中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

（責編/劉博）