轉(zhuǎn)型期社會(huì)正義原則偏好的影響因素

文/杜平 麻寶斌

轉(zhuǎn)型期社會(huì)正義原則偏好的影響因素

文/杜平 麻寶斌

問(wèn)題的提出

在任何時(shí)代，人們都會(huì)依據(jù)不同的正義原則來(lái)分配稀缺的社會(huì)資源，進(jìn)而促進(jìn)良好社會(huì)秩序的形成。從歷時(shí)態(tài)的角度看，正義原則與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間要相互適應(yīng)，也就是說(shuō)，隨著社會(huì)的發(fā)展變化以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，正義原則也應(yīng)當(dāng)持續(xù)發(fā)生變化。從社會(huì)成員的結(jié)合形式上來(lái)看，正義具有社群正義和社會(huì)正義的區(qū)別。其中，社會(huì)正義以“有機(jī)的社會(huì)”出現(xiàn)為前提，是與現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的。在現(xiàn)代社會(huì)，隨著社會(huì)不同領(lǐng)域功能分化的日益明顯，不同社會(huì)領(lǐng)域也要求相應(yīng)的正義原則與之相適應(yīng)。戴維·米勒按照社會(huì)成員結(jié)合方式的差異，將社會(huì)正義原則分為平等、應(yīng)得和需要三種類型，這些原則分別對(duì)應(yīng)著公民身份、工具性聯(lián)合體以及團(tuán)結(jié)性社群等三個(gè)不同的領(lǐng)域，是相應(yīng)社會(huì)領(lǐng)域的首要正義原則。其中，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，民眾正義原則偏好從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的變遷體現(xiàn)為，應(yīng)得的分配原則逐漸得到廣泛的認(rèn)可和接受；與之形成鮮明對(duì)比的是，在傳統(tǒng)社會(huì)，人們所遵循的則是生存?zhèn)惱碓瓌t，所關(guān)注的是自身能否生存下去的問(wèn)題，而不是如何通過(guò)理性的方式來(lái)獲得利潤(rùn)。在社會(huì)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)，也就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度安排等都發(fā)生了明顯的變化。這必然要求正義原則從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，而推動(dòng)民眾正義原則偏好轉(zhuǎn)變的根本動(dòng)力就在于社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷所帶來(lái)的民眾生活經(jīng)歷變化。在這個(gè)意義上，經(jīng)歷的現(xiàn)代化生活洗禮越多，其社會(huì)正義原則就可能會(huì)呈現(xiàn)出更強(qiáng)的現(xiàn)代性特征。相應(yīng)地，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，民眾社會(huì)正義原則偏好的現(xiàn)代變遷就體現(xiàn)為更為認(rèn)可和接受應(yīng)得的分配原則。

在傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)，民眾普遍遵循的是生存?zhèn)惱碓瓌t，“過(guò)日子”就是這種原則最為生動(dòng)的表達(dá)。新中國(guó)成立以來(lái)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)行的是平均分配的分配制度，而且這種制度安排也在一定程度上“塑造”了民眾的平均主義原則偏好。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)化改革的持續(xù)深入，以按勞分配為主體的分配制度逐漸確立。在這種背景下，系統(tǒng)了解民眾的社會(huì)正義原則偏好狀況就具有格外重要的意義，這是因?yàn)椋谝欢ǔ潭壬蟻?lái)看，民眾的社會(huì)正義原則偏好關(guān)系到市場(chǎng)化改革能否順利進(jìn)行的問(wèn)題。我們之前的一項(xiàng)相關(guān)研究表明，當(dāng)前中國(guó)民眾經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的正義原則偏好呈現(xiàn)出復(fù)雜化的特征，一方面，大多數(shù)調(diào)查對(duì)象認(rèn)可和接受經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中機(jī)會(huì)平等的分配原則；同時(shí)又有相當(dāng)數(shù)量的調(diào)查對(duì)象支持結(jié)果平等和平均分配的原則。顯然，這種現(xiàn)象不太適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。同時(shí)，不同社會(huì)群體的社會(huì)正義原則偏好之間也存在一定程度的分歧，從而影響了社會(huì)正義共識(shí)的達(dá)成，當(dāng)這種分歧嚴(yán)重到一定程度的時(shí)候，甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)的和諧與穩(wěn)定。社會(huì)正義原則是社會(huì)基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，如果社會(huì)總體上無(wú)法就正義原則問(wèn)題達(dá)成一致、形成有關(guān)資源如何分配才合理的“重疊共識(shí)”，那么就很難對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度進(jìn)行有效的設(shè)計(jì)。在這個(gè)意義上，如何推動(dòng)民眾社會(huì)正義原則偏好的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)社會(huì)正義共識(shí)的達(dá)成就成為了現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)。隨之而來(lái)的問(wèn)題是，究竟有哪些因素在影響著民眾社會(huì)正義原則偏好的變化？在市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)的背景下，我們應(yīng)當(dāng)如何推動(dòng)民眾正義原則偏好的轉(zhuǎn)型？民眾正義原則的研究可以分為歷時(shí)態(tài)和共時(shí)態(tài)兩個(gè)視角，而時(shí)間與空間兩個(gè)維度的相互交叉便構(gòu)成了相關(guān)研究進(jìn)行定位的坐標(biāo)系。綜合來(lái)看，已有相關(guān)研究大多是從共時(shí)態(tài)的視角進(jìn)行的，揭示出了不同群體正義原則偏好的群體差異等問(wèn)題，但是這種研究并不能充分解釋相關(guān)差異背后的原因，有必要引入歷時(shí)態(tài)的分析視角，將其放在社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下進(jìn)行分析?；谶@種認(rèn)識(shí)，本文將根據(jù)一項(xiàng)全國(guó)范圍的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析民眾社會(huì)正義原則偏好變遷的影響因素問(wèn)題。

文獻(xiàn)回顧與研究假設(shè)

綜合來(lái)看，已有研究主要是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度、社會(huì)心理文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等幾個(gè)視角來(lái)分析民眾社會(huì)正義原則偏好的影響因素問(wèn)題的，而且這些維度之間是相互補(bǔ)充的關(guān)系，當(dāng)其中的一個(gè)維度不能有效解釋相關(guān)影響因素問(wèn)題時(shí)就需要引入其它維度。雖然已有研究在民眾社會(huì)正義原則偏好影響因素的多個(gè)方面都達(dá)成了共識(shí)，但是還存在一些較為明顯的不足。例如，城市化是社會(huì)價(jià)值觀念變遷的重要影響因素，已有研究雖然揭示了城鄉(xiāng)居民看待收入不平等態(tài)度的差距問(wèn)題，但并沒(méi)有對(duì)城市化對(duì)民眾正義原則偏好變遷影響機(jī)制的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析。此外，還需要注意的是，市場(chǎng)化水平的差異不僅體現(xiàn)為工作部門之間的微觀層面上的差別，還體現(xiàn)為區(qū)域之間的宏觀層面上的差別。當(dāng)前中國(guó)不同區(qū)域之間的市場(chǎng)化水平存在明顯的區(qū)別，而且這種區(qū)別也會(huì)影響到民眾的社會(huì)正義原則偏好，已有研究尚未關(guān)注到區(qū)域市場(chǎng)化水平差異對(duì)民眾社會(huì)正義原則偏好的影響。通過(guò)對(duì)已有研究的系統(tǒng)回顧，本文嘗試從社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、城市化、市場(chǎng)化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)差距等幾個(gè)維度來(lái)分析社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期民眾社會(huì)正義原則偏好變遷的影響因素。

首先，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位來(lái)看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位越高就越傾向于支持機(jī)會(huì)平等的分配原則。具體來(lái)看就是，在收入水平上，按照“理性經(jīng)濟(jì)人”的邏輯，收入水平越高的社會(huì)群體就越傾向于支持機(jī)會(huì)平等的分配原則?；谶@種分析，我們提出研究假設(shè)1：收入水平越高，就越傾向于支持應(yīng)得的分配原則，反對(duì)結(jié)果平等和平均分配的原則。與收入水平的影響不同的是，受教育程度對(duì)社會(huì)正義原則偏好的影響更為復(fù)雜一些。我們?cè)谥皩?duì)于民眾正義原則及其適用的相關(guān)研究中提出，社會(huì)正義原則的適用除了因?yàn)轭I(lǐng)域的不同之外，還可以分為微觀和宏觀兩個(gè)不同的層面。也就是說(shuō)，除了領(lǐng)域之外，在宏觀和微觀兩個(gè)層面適用的正義原則也存在著較大的差異。就受教育程度對(duì)民眾正義原則偏好的影響上來(lái)看，在微觀層面，受教育程度越高就意味著越有可能傾向于支持應(yīng)得的分配原則；但在宏觀層面，教育又具有“啟蒙”的性質(zhì)，受教育程度高的群體所接受的收入不平等程度反而會(huì)低一些。本文主要是從微觀層面分析教育程度對(duì)社會(huì)正義原則偏好的影響。基于以上分析我們提出研究假設(shè)2：受教育程度越高，就越傾向于支持應(yīng)得的分配原則，反對(duì)結(jié)果平等和平均分配的原則。

其次，城市化會(huì)對(duì)民眾的正義原則偏好變遷產(chǎn)生影響。其影響機(jī)理在于，城市化和工業(yè)化的生活環(huán)境在很大程度上改變了人們的生活經(jīng)歷，這使得人們更傾向于支持應(yīng)得的分配原則。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的城市化有了長(zhǎng)足發(fā)展。但受到戶籍制度的影響，中國(guó)的城市化進(jìn)程中出現(xiàn)了“戶居分離”的現(xiàn)象，因此造成了常住人口城鎮(zhèn)化率比戶籍人口城鎮(zhèn)化率高的情況。在這種情況下，與農(nóng)村戶籍人口和農(nóng)村居民相比，城鎮(zhèn)戶籍人口和常住人口更傾向于支持應(yīng)得的分配原則，反對(duì)結(jié)果平等和平均分配的原則?；谶@種分析，我們提出研究假設(shè)3：與農(nóng)村戶籍人口和農(nóng)村居民相比，城鎮(zhèn)戶籍人口和城鎮(zhèn)常住人口更傾向于支持應(yīng)得的分配原則，反對(duì)結(jié)果平等和平均分配的原則。

市場(chǎng)化水平也會(huì)對(duì)民眾的社會(huì)正義原則偏好產(chǎn)生影響。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的是平均主義分配原則。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入，中國(guó)的資源配置機(jī)制和所有制形式都發(fā)生了明顯變化。這就導(dǎo)致了工作組織性質(zhì)的差異，出現(xiàn)了國(guó)有部門和民營(yíng)部門之分。事實(shí)上，除了性質(zhì)差異之外，不同工作部門的差別還體現(xiàn)在市場(chǎng)化程度上。民營(yíng)部門本身就是市場(chǎng)化改革的產(chǎn)物，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)化特征。此外，通過(guò)近年來(lái)一系列收入分配制度等相關(guān)改革，國(guó)有企事業(yè)單位的市場(chǎng)化程度也有較大提高。不同工作部門之間市場(chǎng)化程度的差別就有可能會(huì)導(dǎo)致在不同部門工作的社會(huì)群體的社會(huì)正義原則偏好差異，比較而言，在市場(chǎng)化程度高的工作部門中的群體更傾向于應(yīng)得的分配原則?；诖?，我們提出研究假設(shè)4：與農(nóng)民相比，國(guó)有部門和民營(yíng)部門工作人員更傾向于支持應(yīng)得的分配原則，反對(duì)結(jié)果平等和平均分配的原則。從更大的范圍內(nèi)來(lái)看，區(qū)域的市場(chǎng)化程度也會(huì)對(duì)民眾的社會(huì)正義原則偏好產(chǎn)生影響。從區(qū)域市場(chǎng)化程度上看，隨著市場(chǎng)化的發(fā)展，不同區(qū)域之間在生產(chǎn)要素的配置等方面存在一定的差異。這也會(huì)對(duì)民眾的社會(huì)正義原則偏好產(chǎn)生影響?；诖?，我們提出研究假設(shè)5：區(qū)域市場(chǎng)化程度越高，就越傾向于支持應(yīng)得的分配原則，反對(duì)結(jié)果平等和平均分配的原則。

最后，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有了很大的提高，但是不同區(qū)域之間又存在明顯的發(fā)展差距，由于這種差距的影響，不同區(qū)域民眾的社會(huì)正義原則偏好可能會(huì)存在差異。比較而言，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高地區(qū)的民眾可能更傾向于支持應(yīng)得的分配原則?；诖耍覀兲岢鲅芯考僭O(shè)6：與西部地區(qū)居民相比，中部和東部地區(qū)居民更傾向于支持應(yīng)得的分配原則，反對(duì)結(jié)果平等和平均分配的原則。

民眾社會(huì)正義原則偏好的影響因素分析

本文使用國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“我國(guó)社會(huì)公平正義現(xiàn)狀測(cè)評(píng)與改善對(duì)策研究”課題組于2014年6-8月通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方法在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)公平感狀況調(diào)查”所獲得的數(shù)據(jù)，采用二元邏輯蒂斯回歸分析方法，從機(jī)會(huì)平等原則、結(jié)果平等原則和平均主義分配原則等三個(gè)方面入手對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期民眾正義原則偏好的影響因素進(jìn)行了分析。

首先，本文對(duì)于民眾機(jī)會(huì)平等原則偏好影響因素的分析結(jié)果表明，在相關(guān)自變量中，個(gè)人收入水平、居住地區(qū)（城市或農(nóng)村）等變量能夠?qū)γ癖姷臋C(jī)會(huì)平等原則偏好產(chǎn)生顯著的影響。其中，個(gè)人收入水平越高就越有可能接受機(jī)會(huì)平等的分配原則，這與論文的研究假設(shè)是一致的。此外，從居住地區(qū)上來(lái)看，與農(nóng)村居民相比，城鎮(zhèn)居民更加認(rèn)可和接受機(jī)會(huì)平等的原則；但是，與農(nóng)村戶籍人口相比的話，城鎮(zhèn)戶籍人口卻更為不認(rèn)可機(jī)會(huì)平等的分配原則，后一個(gè)方面的結(jié)論和研究假設(shè)是不一致的，究竟是什么原因?qū)е铝顺擎?zhèn)居民比城鎮(zhèn)戶籍人口更認(rèn)可機(jī)會(huì)平等原則這一問(wèn)題還需要我們?cè)诮窈蟮难芯恐羞M(jìn)一步分析。最后，本文的研究還表明，在今后的研究中，要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距和區(qū)域市場(chǎng)化水平對(duì)民眾機(jī)會(huì)平等原則偏好的交互影響問(wèn)題進(jìn)行更為深入的分析。

其次，本文對(duì)于民眾結(jié)果平等原則偏好影響因素的分析結(jié)果表明，工作組織性質(zhì)變量、受教育程度變量、戶籍變量等能夠?qū)σ蜃兞慨a(chǎn)生顯著的影響。具體到職業(yè)方面，與農(nóng)民相比，國(guó)有部門工作人員更支持結(jié)果平等的原則，這一發(fā)現(xiàn)與研究假設(shè)相反，這可能在一定程度上反映出國(guó)有部門的平均分配特征還比較明顯的原因；在受教育程度上來(lái)看，受教育程度越高就越不支持結(jié)果平等的原則；在戶籍制度上來(lái)看，與農(nóng)村戶籍相比，城鎮(zhèn)戶籍人口反而更加支持結(jié)果平等的原則，這一結(jié)論與研究假設(shè)相反，它也可能或多或少揭示出為什么近年來(lái)城鎮(zhèn)戶籍群體的社會(huì)公平感要比農(nóng)村戶籍群體的公平感受要低，這只是表明，在已有研究中遇到的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位與公平感成負(fù)相關(guān)關(guān)系的困惑應(yīng)當(dāng)從民眾社會(huì)正義原則的偏好中尋找答案，而系統(tǒng)回答相關(guān)問(wèn)題還需要引入更多的自變量進(jìn)行分析；在所在區(qū)域來(lái)看，與西部地區(qū)居民相比，東部地區(qū)更加反對(duì)結(jié)果平等的原則。本文的其余研究假設(shè)并沒(méi)有得到有效的驗(yàn)證。

最后，本文對(duì)于民眾平均主義分配原則偏好影響因素的分析結(jié)果表明，受教育程度、戶籍、所在區(qū)域、區(qū)域市場(chǎng)化變量等能夠?qū)γ癖娖骄髁x分配原則偏好產(chǎn)生顯著影響，其中，受教育程度越高就越傾向于反對(duì)平均分配的原則；與農(nóng)村戶籍群體相比，城鎮(zhèn)戶籍群體更加支持平均分配的原則，這一結(jié)論與前文的研究假設(shè)是相反的；所在區(qū)域變量也能夠?qū)σ蜃兞慨a(chǎn)生顯著的影響，與西部地區(qū)相比，中部和東部地區(qū)的民眾更為不接受平均主義的分配原則。此外，從區(qū)域市場(chǎng)化變量的影響上來(lái)看，區(qū)域市場(chǎng)化水平與民眾平均主義分配原則偏好之間是正相關(guān)的關(guān)系，這表明宏觀層面上的區(qū)域市場(chǎng)化水平的提高并沒(méi)有帶來(lái)民眾社會(huì)正義原則偏好的變遷。綜合來(lái)看，論文的分析結(jié)果表明，所在區(qū)域變量和區(qū)域市場(chǎng)化水平變量對(duì)因變量的影響正好相反，究竟是什么原因?qū)е铝诉@種現(xiàn)象的出現(xiàn)還需要我們進(jìn)行更進(jìn)一步的研究。

研究發(fā)現(xiàn)與政策建議

本文基于調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期民眾經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)正義原則偏好變化的影響因素問(wèn)題進(jìn)行了分析。研究結(jié)果表明，民眾社會(huì)正義原則偏好受到多個(gè)方面因素的影響。其中，個(gè)人收入水平越高就傾向于支持機(jī)會(huì)平等的原則；受教育程度越高就越傾向于反對(duì)結(jié)果平等和平均分配原則，但是對(duì)機(jī)會(huì)平等的原則的支持在統(tǒng)計(jì)意義上并不顯著；區(qū)域市場(chǎng)化水平越高就越傾向于平均分配原則；城鎮(zhèn)居民比農(nóng)村居民更支持機(jī)會(huì)平等原則，但是城鎮(zhèn)戶籍比農(nóng)村戶籍更支持結(jié)果平等和平均分配原則；東部地區(qū)民眾比西部地區(qū)更加反對(duì)結(jié)果平等原則和平均分配原則。與已有研究相比，個(gè)人收入水平、受教育程度、工作部門性質(zhì)等變量對(duì)民眾社會(huì)正義原則偏好的影響得到了較好的驗(yàn)證。但需要注意的是，受教育程度對(duì)正義原則偏好的影響具有一定復(fù)雜性，由于本文沒(méi)有納入相關(guān)的公平感受等因素，因此受教育程度對(duì)民眾社會(huì)正義原則偏好的啟蒙作用并沒(méi)有得到很好的驗(yàn)證。最后，從市場(chǎng)化水平的影響上來(lái)看，在工作部門性質(zhì)上，國(guó)有部門工作人員更為支持結(jié)果平等的原則；在區(qū)域市場(chǎng)化水平上，區(qū)域市場(chǎng)化水平越高就越支持平均主義的原則；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平越高，就越不認(rèn)可結(jié)果平等和平均分配的原則。

基于本文的相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，我們認(rèn)為，在全面深化改革的背景下，為了更好地推動(dòng)民眾經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)正義原則偏好從平均向應(yīng)得的轉(zhuǎn)型，也就是從平均主義、結(jié)果平等向機(jī)會(huì)平等的轉(zhuǎn)變，需要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作。第一，大力發(fā)展教育事業(yè)，努力提高社會(huì)總體的受教育程度和水平，這對(duì)于推動(dòng)社會(huì)正義原則偏好的轉(zhuǎn)型具有重要意義。第二，深入推進(jìn)戶籍制度改革，逐漸消除城鄉(xiāng)之別，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，在此過(guò)程中要按照協(xié)同型政府的要求，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化。第三，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，努力提高社會(huì)整體的收入水平，這對(duì)于促進(jìn)機(jī)會(huì)平等原則的形成具有積極作用。第四，不斷完善相關(guān)制度和政策，進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序。不可否認(rèn)的是，目前的收入分配還存在一些不規(guī)范之處，有效規(guī)范收入分配的秩序才能樹(shù)立人們對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制分配的信心，進(jìn)而形成應(yīng)得的分配原則。

【杜平單位：上海大學(xué)社會(huì)學(xué)院，麻寶斌單位：吉林大學(xué)行政學(xué)院；摘自《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2017年第4期；原題為《機(jī)會(huì)平等與結(jié)果平等：轉(zhuǎn)型期社會(huì)正義原則偏好的影響因素》】